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[期刊] 科技管理研究
[作者]
薛菁华
深度剖析美国在人工智能领域的发展轨迹和有效策略，对中国构建人工智能生态系统具有重要的指导意义。从机构设置、政策制定以及实践操作3个维度，采取政策解读与案例分析相结合的方法，全面审视美国联邦政府如何策划和促进人工智能的发展。对参与推动美国人工智能发展的美国联邦政府机构，根据其具体作用分为决策层、推进层和执行层：决策层包括总统科技顾问委员会、科技政策办公室和国家科学技术委员会，在美国人工智能战略布局中起到提出政策建议、决定政策方向和制定相关计划的科技决策作用；推进层主要包括美国国家科学基金会和联邦政府各职能机构，如能源部、商务部和国防部等，负责落实决策层的政策，启动一批推进项目；执行层则主要涉及美国国家实验室、顶尖高校实验室和优秀的科技企业。此外，美国通过持续更新国家人工智能研发规划以及实施“人工智能桥梁”等计划，推动人工智能的实践应用。结合中国人工智能发展的具体状况，从建立专业人工智能机构、打造人工智能研究中心、构建全方位多元化的人工智能人才培育体系等方面提出加速中国人工智能进展、夺取科技创新先机的策略建议。
[期刊] 改革
[作者]
张鑫 王明辉
人工智能是新一代"通用目的技术",对经济社会发展和国际竞争格局产生着深刻影响。但在"弱人工智能阶段",其在短期内对经济的贡献和对就业的冲击可能是有限的。当前,中国人工智能技术发展迅速,但与美国等发达国家相比,存在基础研究投入不足、产业基础层薄弱、政府数据联通开放滞后、人才培养能力缺乏等短板。此外,国际技术合作阻力加大、政策协调和规制体系不完善、隐私泄露与伦理风险等问题逐步凸显,对中国人工智能可持续健康发展形成一定挑战。下一步,中国应着眼未来、布局长远,合理设置人工智能促进政策的短期目标,从完善体制、补齐短板和改进规制三方面着手夯实发展基础,从而在未来人工智能领域技术和产业国际竞争中争得优势。
关键词：
人工智能 创新发展 科技革命
[期刊] 科技管理研究
[作者]
冯悦 李光
新一代人工智能的发展离不开人工智能发展政策的引导与支撑。以时间为序对法国近年来人工智能发展政策的演变进行阶段性梳理,从指导思想、推动主体、内容特色3个角度出发探讨政策文本背后的考虑和关怀,分析其设计布局的亮点和意义。结合法国经验和我国国情,为我国人工智能政策的发展提出以下几条建议:鼓励政策制定多元化参与,推动产学研一体化发展,营造"近悦远来"人才环境,加强道德主体建设,完善数据生态体系,提前应对就业问题以及平衡从业人员性别比例。
关键词：
人工智能 发展政策 法国
[期刊] 财会月刊
[作者]
舒亚琦
人工智能正广泛渗透到人们生产和生活的各个领域,为经济社会的发展注入了新动能,拉开了第四次工业革命的序幕。人工智能对于经济和社会发展来说,存在三方面的正负效应:在经济效应方面,提高劳动生产率,但存在时滞;在社会效应方面,促进高质量就业,但可能存在替代效应;在安全效应方面,其是一把双刃剑。世界各国都高度重视人工智能相关领域的科技发展,将其提升到国家战略的高度。美国在人工智能技术领域一直处于世界最前沿的位置,我国可以借鉴美国人工智能发展的先进经验,结合自身特点制定政策措施,进一步促进人工智能高质量快速发展。
关键词：
人工智能 发展效应 财税政策 劳动生产率
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郑言
随着互联网技术的快速发展,中国人工智能产业也迎来了前所未有的大发展,智能汽车、智能机器人、智能无人机等产业相继出现。文章基于中国2009—2019年人工智能产业发展的经济数据,利用锡尔系数、基尼系数、对数离差值和泰尔指数分析了中国人工智能产业发展存在的区域差异性。研究发现:一是从整体上来看,中国人工智能产业发展水平存在着较大的差异。中国东部地区人工智能产业的发展水平要明显高于中西部地区。在区域内部差异和区域外部差异系数中,区域间差异要明显高于区域内差异;二是无论是区域内部差异和还是区域外部差异都在逐渐缩小,但是绝对差异依然较大。这可能是因为中国人工智能产业的快速发展和布局,加速了部分城市人工智能产业的发展。企业规模、产业结构、人力资本、政府资金投入会对人工智能产业发展产生显著的正向影响,在人工智能产业的推进过程中可以此为突破口。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郑言
随着互联网技术的快速发展,中国人工智能产业也迎来了前所未有的大发展,智能汽车、智能机器人、智能无人机等产业相继出现。文章基于中国2009—2019年人工智能产业发展的经济数据,利用锡尔系数、基尼系数、对数离差值和泰尔指数分析了中国人工智能产业发展存在的区域差异性。研究发现:一是从整体上来看,中国人工智能产业发展水平存在着较大的差异。中国东部地区人工智能产业的发展水平要明显高于中西部地区。在区域内部差异和区域外部差异系数中,区域间差异要明显高于区域内差异;二是无论是区域内部差异和还是区域外部差异都在逐渐缩小,但是绝对差异依然较大。这可能是因为中国人工智能产业的快速发展和布局,加速了部分城市人工智能产业的发展。企业规模、产业结构、人力资本、政府资金投入会对人工智能产业发展产生显著的正向影响,在人工智能产业的推进过程中可以此为突破口。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
孙璇
2015年以来，美国将人工智能发展作为重要的国家发展战略，以维护国家安全、巩固世界领导力和提升国家竞争力作为战略目标，从技术标准、发展原则、国际合作等方面加速推进人工智能发展，通过主导人工智能技术标准、组建技术同盟等策略来强化其话语权。随着中国、美国和欧盟等经济体纷纷推进人工智能战略布局，全球人工智能“两超多强”的格局初步形成。美国利用国际组织试图主导人工智能国际基准，采取一系列竞争性策略和手段，将大国科技竞争带向新的复杂发展格局。中国在加快建设科技强国、实现科技自立自强的进程中应加快补齐人工智能原始创新能力和人才等方面的短板，打破技术封锁格局、强化跨国合作和互利共赢，推动完善人工智能国际治理体系。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐智华 苏炜杰
人工智能技术是引领社会进步和产业发展的重要力量,人口老龄化加速、养老服务需求增加促进了人工智能与养老服务的融合。发达国家相继出台了人工智能养老发展战略和政策文件,这些实践活动为我国人工智能养老战略的实施提供了丰富的经验。梳理和归纳美国、英国、荷兰、日本、新加坡五国人工智能养老战略与政策文件中的主要内容和特征,结合中国实际,应从促进养老战略与老龄化政策衔接、形成协同治理局面、制定伦理道德规范、提升老人利用智能设备能力等方面优化我国人工智能养老战略。
[期刊] 改革
[作者]
赵志君 庄馨予
人工智能已成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，大力发展人工智能对实现全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的奋斗目标具有重要现实意义。中国具有发展新一代人工智能丰富的数据资源、广阔的市场需求、稳定的技术基础和多样化的应用场景，也面临高质量数据匮乏、基础技术积累滞后、高层次人才短缺、关键核心技术受制于人、技术创新落地难等现实问题。推进中国人工智能高质量发展，应通过一个全覆盖的人工智能教育体系强化人工智能人才队伍建设，通过人工智能立法和执法体系提高人工智能的安全治理能力，通过深化人工智能国际合作促进人类命运共同体建设，优化新一代人工智能生态环境。
关键词：
人工智能 高质量发展 科技革命
[期刊] 软科学
[作者]
吕荣杰 郝力晓
以我国30个省市区~((1))为研究对象，在测度人工智能发展水平的基础上，借助修正的引力模型确定了省际人工智能发展的空间关联关系，并利用社会网络分析方法对人工智能空间关联特征及形成机制进行了实证研究。结果表明：中国省际人工智能发展已经突破地理上的邻近效应，呈现出复杂的、多线程的空间关联网络，网络稳定性趋于上升，网络可达性良好，不存在等级森严的网络结构，但各成员之间的关联关系仍存在较大的提升空间；我国人工智能发展整体布局良好，在关联网络中处于主导地位的省份分布于环渤海经济圈、长江经济带、粤港澳大湾区、中部经济区和西北地区，人工智能发展由“圈”向“轴”再向“面”的进程指日可待；人工智能发展空间关联网络可划分为净溢出、净收益、主受益和经纪人四个板块，位于网络中心的东部经济发达地区主要接受来自其他地区的发展要素，还未形成明显的带动作用；区域创新水平、空间临近、地区产业结构、市场化水平、人力资本水平是影响省际人工智能空间网络结构形成的重要因素。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
俞纯璐 陈文 张璐莹
目的：总结美国医疗保险和医疗补助服务中心对人工智能予以支付的主要做法和经验，为我国制定医保支付政策提供参考。方法：基于文献研究法，系统梳理美国医保对人工智能的支付机制和典型案例。结果：美国针对住院、门诊和医生服务中使用的人工智能技术建立四种额外支付机制，并设定明晰的纳入和支付标准，促进了人工智能的临床使用。结论：建议我国建立对人工智能的医保支付机制，重点考量人工智能的临床获益，并警惕过度使用人工智能技术。
关键词：
医保支付 人工智能 美国
[期刊] 科技管理研究
[作者]
马光威 钟玉婷 钟坚
主动了解和掌握人工智能发展情况、发展水平及发展方向，对中国战略层面的研发布局至关重要，但目前尚未构建相对科学的指标体系对中国人工智能发展水平进行测度。为此，基于对相关测度方式方法的探析，通过构建包含创新支撑、技术成果、成果应用和创新实践4个维度的人工智能发展水平测度指标体系，采用熵权法对中国30个省份2020年人工智能发展水平进行测度，并分析各省份在各维度以及综合测度的结果。结果表明：（1）各省份人工智能发展水平高低不一，与其经济体量之间存在着显著的线性关系，总体而言具有区域不平衡、“东高西低”等特征；（2）创新实践维度对人工智能发展水平的贡献作用明显要高于其他3个维度，而创新支撑次之；（3）广东、北京、江浙、上海等东部沿海省份在4个维度的测度结果呈现出“强者恒强”的特征，而宁夏、新疆、青海等西北地区的人工智能发展较为滞后。据此，鉴于中国各省域经济发展水平存在较大差距的现状，提出应因地制宜地探索不同省份的人工智能发展路径，建立健全差异化投入机制，同时加大对人工智能技术成果的研发激励力度。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
吕荣杰 郝力晓
科学有效测度人工智能发展水平是响应国家科技战略的有益尝试。运用熵权法,从制度环境、基础设施、技术创新和生产应用4个维度测度2003—2018年中国省际人工智能发展指数,并采用Dagum基尼系数和Kernel密度估计对其区域差异和动态演进进行进一步探究。结果表明,北京、广东、江苏、上海、浙江属于人工智能发展领跑者,山东、辽宁、天津、四川、重庆、湖南、湖北、陕西、福建属于追赶者,其余省份属于落后者;中国人工智能发展区域差异较大,其中,东—西、东—中、东—东北差异是发展差异的主要来源,东部地区内差异和西部地区内差异为次要来源;中国人工智能发展可以分为2003—2006年、2007—2010年、2011—2014年和2015—2018年4个阶段;考察期内,东部地区人工智能发展呈现出扩展效应,东北地区呈现出两极分化效应,中部地区扩展效应和回程效应相当,西部地区呈现出多极化效应。结论可为健全科技评价体系提供理论参考,为研究人工智能对经济社会的影响提供实证数据,为系统布局人工智能发展规划、构筑我国人工智能发展优势提供政策依据。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
姜志坚 赵兴民 卢德生
人工智能的发展已经成为我国国家战略与未来趋势。面对人工智能发展的浪潮与需求,职业教育应主动变革,从国家层面需做好顶层设计、规划统筹,推动职业教育宏观转型变革;省级层面应区域统筹,以区域联盟形式培养人工智能所需人才;各职业院校则应主动对接人工智能需求,改革师资、教学、培训等模式与内容。
关键词：
人工智能 职业教育
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
何晓斌 石一琦
近年来,人工智能技术和人工智能产业快速发展,对社会发展和日常生活产生了深刻的影响,世界主要国家纷纷将人工智能列为国家发展的重要战略,大力培养人工智能人才。然而,现阶段人工智能人才的培养仍以技术型、研发型人才培养为主,文科人工智能人才培养力度不足。随着人工智能发展过程中伦理问题和社会问题的凸显,加强文科人工智能人才培养、发展"以人为本"的人工智能已成为必然的趋势。我国应把握文科人才在人工智能发展中的重要地位,加强人文社科和人工智能领域人才的教学科研合作,加强校企合作,建设吸引文科人才的跨学科交流学习平台,建设多层次的文科人工智能人才教育培养体系。
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