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[期刊] 国际经济评论
[作者]
刘露馨
为了维护自身的霸权地位，近年来美国不断通过多方面的国家制度建设来“武装自己”。具体在国际投资领域，美国进一步加强安全审查制度建设以防止关键技术的对外流失，进而维护自身的技术霸权。然而，这也使美国陷入了一种新的制度困境。一方面，严厉的投资审查确实有助于维护投资安全特别是技术安全；但另一方面，过度的安全审查很容易使其沦为特定利益群体谋取私利的工具，这不仅削弱了美国的开放承诺，还制造了负面示范效应，招致全球范围内投资保护主义的兴起，不利于美国经济的发展。为了化解这种安全承诺与开放承诺难以两全的制度困境，美国政府积极地通过非正式治理机制来增强投资审查的灵活性，在维护国家安全与推动经济发展之间寻找平衡。对内，美国外国投资委员会（CFIUS）通过“专业精英网络”与私下磋商机制来分享审查过程中的信息特权，为投资者降低交易成本；对外，美国政府则通过建立“投资审查联盟”和外交协调机制来为盟伴国家的投资者创造身份特权，提高投资合法性以帮助其规避安全审查。这种非正式的、灵活的制度设计帮助美国在强化自身安全护卫能力的同时，又能够恰到好处地继续向国际市场展现一个开放的国家形象。非正式治理是理解美国试图同时实现安全与发展两难目标的一个重要视角，它值得中国借鉴，也亟须学界予以更多的关注。
[期刊] 国际贸易
[作者]
沈梦溪
作为《2019财年国防授权法案》的一部分,美国总统特朗普8月13日签署了《外国投资风险审查现代化法案》(FIRRMA法案)。该法案将美国外国投资委员会(CFIUS)审查职权扩大至审查涉及美国知识产权、房地产交易和其他技术或基础设施的合资及其他交易。FIRRMA法案并未明确提及中国,但该法案的主要提出者——参议院共和党领袖约翰·科宁在多个公开场合明确表示,该法案提出的背景是
[期刊] 商业时代
[作者]
陈晓芳 刘其军
美国是全球最早建立外资国家安全审查制度的国家之一。由于维护国家主权与促进投资自由化的失衡、美国国家安全界定的模糊以及救济措施的缺乏,中国投资近年来频遭美国国家安全审查。要突破这一困境,中美之间应尽早签订双边投资条约明确国家安全审查的标准,要善于利用现有国际法制和积极参与建立公正透明的多边投资体制。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
蒋姮 伍燕然
世界上没有一个国家对外国投资不加任何限制。若不实行某种保护,国家安全难以保证,但保护过度又不利于竞争,甚至会阻碍经济增长。在对外资的鼓励和排斥之间找到平衡,考验着一个国家执政当局的智慧。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
滕涛 徐雪峰
美国最新版《外国投资风险评估现代法案》,扩充了外国投资委员的安全审查权,限制了司法对于安全审查权的制约。美国政府对外国企业在美投资并购安全审查力度在扩大,安全审查的行业比较集中以及审查结果容易受到政治因素的干扰,这与美国奉行的贸易保护主义是一致的。事实上,近些年来,美国政府对于中国企业在美投资并购行为的审查不仅范围和行业较广,而且政治因素较强。《外国投资风险评估现代法案》将中国列为特别关注国家,要求美国政府加大对中资企业在美投资并购安全审查力度。可以预见,未来美国对中资企业在美投资并购的审查力度、范围、方法等均会有新的变化,面对这个趋势,我国应该在政府和企业两个层面做好应对。
[期刊] 国际经济评论
[作者]
潘圆圆 唐健
本文从美国外国投资委员会(CFIUS)的审查对象、审查标准和审查过程三方面入手,分析了美国国家安全审查机制。CFIUS对审查对象的界定具有以下特征:注重考察并购方企业的控制权情况;"重要事项"是决定一笔交易是否成为审查对象的关键概念;关注被并购方在美国的跨州商业活动等。从审查标准来看,CFIUS的审查从多方面体现了美国的国家安全战略,如关注经济安全,追求引入国外直接投资和经济安全之间的平衡,在保证国防安全前提之下追求经济安全等。CFIUS的审查过程包括多个值得重视的步骤,投资企业需要理解这些步骤的设置目的并加以利用。中国企业在对美直接投资时,更应该结合自身特点,并根据CFIUS的审查对象、审查...
[期刊] 国际贸易
[作者]
冀承 郭金兴
美国经济近年来的平稳增长,离不开全球资本的战略推进和外国资本的大量涌入。2018年美国政府完成了外国投资国家安全审查制度的改革,《外国投资风险评估现代化法》也已生效,加强了美国外国投资委员会的相关执法功能。美国外国投资国家安全审查制度自第一次世界大战以来,历经制度初建、成型、成熟和改革的四个阶段,对外资的审查由宽松逐渐强化,审查范围不断扩大。外资审查制度的改革对中国赴美投资造成了明显负面影响,使得中国对美投资规模显著下滑。为此,中国政府和企业需要积极应对美国外资安全审查,应全面了解美国外资审查制度、加快推动中美双边投资协议的谈判,并提前评估赴美投资的法律和监管风险。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
杨长湧
美国外国投资安全审查已成为我国企业赴美投资的重要壁垒。本文模拟出一份美国审查的敏感产业清单,分为高度敏感和敏感两个层次。可以此为基础,从企业和政府两个层面采取有效措施应对美国审查。同时,随着我国对外开放不断深入,可以美国制度为借鉴,从建立法律依据、明确审查主体、细化审查范围、灵活审查程序和清晰程序终端等五个方面完善我国外资并购安全审查制度。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
董静然
美国《外国投资风险审查现代化法案》于2018年8月生效。该法案代表了美国外资并购安全审查制度的最新发展。《外国投资风险审查现代化法案》进一步扩大了美国外资投资委员会的审查权限范围,优化了外资并购安全审查的程序规则。该法案增加了对网络安全、核心技术、个人信息保护等安全审查考虑因素。2015年的《中国外国投资法(草案征求意见稿)》对外国投资安全审查也进行了较为系统的规定,但是在规则内容的明确性与联席会议机构的合理设置问题上仍可以借鉴美国《外国投资风险审查现代化法案》中的相关内容进行完善。我国应深刻把握美国的外资并购安全审查制度的发展方向,以维护我国在美国投资的利益,同时完善我国的外资并购安全审查制度。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
黄玉杰
战略联盟在迅速发展的同时也面临着高失败率的挑战,因此构建能够有效地应对伙伴机会主义风险的联盟治理机制至关重要。法律契约条款、专用资产投资、联盟治理结构、声誉体系和信任都可以作为控制联盟伙伴的治理机制。除此之外,联盟治理也可以依赖基于社会关系规范的非正式治理机制,即信任和声誉,它们不仅可以作为有效的进化选择机制避免资产专用性中的机会主义行为,还可以降低层级化治理结构的官僚成本。
关键词：
战略联盟 治理机制 信任 声誉
[期刊] 国际贸易
[作者]
刘宏 冯骞 赵恒园
近年来,以美国和欧盟为首的发达国家对中国企业的外资安全审查加剧,并在全球范围内引起连锁反应,使中国对其技术领域的OFDI严重受阻。如何有效规避投资壁垒,摆脱技术获取受制于人的困境,对于推动中国企业顺利“走出去”至关重要。文章首先梳理了美国和欧盟外资审查机制的现状、特征与趋势,分析了其对中国企业OFDI的短期和长期影响;其次,总结并借鉴了日本成功规避美国投资壁垒的经验;最后,从政府和企业层面提出了中国的应对之策。面对美欧等发达国家技术“脱钩”的合谋行为,中国需从如下六个方面进行应对:加强政府沟通和舆论阐释,淡化东道国敌对思维;谙熟安全审查条例,注重投资策略灵活多变;健全OFDI配套政策体系,提升投资风险应对能力;把握疫情下新机遇,强化双方利益纽带;开展第三方科技合作,优化外资优惠政策;攻坚核心技术,提高科技硬实力。
关键词：
对外直接投资 外资安全审查 中国企业
[期刊] 亚太经济
[作者]
邢政君 陈波
近年来印度为吸引外国投资对投资审批制度进行了不断的改革,甚至在OECD发布的报告当中被评为最为有力的改革者之一。中国和印度虽为相邻的世界大国,但中国对印度投资始终处在较低水平,且频频因印度国家安全审查制度受阻。论文从印度国家安全审查的立法模式、审查基本框架以及印度对中国企业投资项目国家安全审查的案例分析等几个方面,分析印度的外国投资国家安全审查制度,总结了印度外国投资国家安全审查制度的特点以及中印双方在未来投资当中应当注意的方面。
关键词：
印度 国家安全 外国投资 国家安全审查
[期刊] 比较教育研究
[作者]
肖毅
据《纽约时报》2008年4月25日报道:皮尤网络与美国生活项目调查机构(Pew Internet and American Life Project)周四发布的研究结果表明,随着电子邮件、博客、facebook等网络社交工具的日益普及,网络非正式语言正悄然"走入"学生作业。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
付睿 周洪宇
G20作为与正式国际组织相区别的一种组织形式,在全球教育治理问题方面发挥着积极作用。G20的全球非正式教育治理议题主要集中于通过金融教育与反腐败教育提升现代公民素养、教育与技能培训改善人力资本以及妇女与女童教育保障性别平等方面,采取的方式包括:G20成员联合发布公报推动全球教育治理进程,召开部长会议发布相关教育声明引导各国教育议题设置,召开外围会议对全球教育议程产生积极影响,体现出全球非正式教育治理的非正式性、平等性、公共性、包容性等特点,成为全球教育治理的重要组成部分。但由于G20缺乏长效监督评价机制,其全球非正式教育治理成效仍具有不确定性。我国可以借助G20机制,积极参与全球非正式教育治理,提升中国在全球教育治理领域的话语权和影响力。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
江山
近年来,中国一方面对内大力建设创新型国家、发展战略新兴产业,以提升自主创新能力,另一方面鼓励企业"走出去"开展跨国并购,以获取、消化并吸收新技术。但是从"巴黎统筹委员会"到"纳瓦森安排",西方发达国家一直在对中国实施技术封锁,其中对华技术出口管控是避免敏感技术流向中国的主要机制。除了出口管制外,将关键技术作为核心考虑要素的外资并购国家安全审查实际上是阻碍中国企业获得技术的又一重要环节。
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