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[期刊] 高等教育研究  [作者] 吴越  
州级高等教育治理变革在美国高等教育走向卓越的过程中发挥了不可或缺的作用。受高等教育规模扩张、"政府再造"以及"新问责"运动的影响,美国州级高等教育治理经历了由分权趋于集权、集权分权相互演替以及以绩效为导向的多元治理等三次重大变革,州政府先后扮演高等教育资源提供者与高等教育期望的调节者、规制者以及消费者支持者、掌舵者等多种角色。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 张伟  任建明  
本文列举并评论了理论界对中国高等教育市场化改革正反两方面的主要观点,从理论的可行性和实践的必要性两个方面分析了我国高等教育改革的方向,同时对近年来高教改革中所出现的一些问题及其原因进行了剖析。研究表明,我国高等教育体制改革应该坚持市场化的大方向。高教改革中已经出现的问题,主要不是市场化的问题,而是并没有走向市场化,或者市场化畸形发展所导致的。要创建有效率的高等教育市场,必须通过充分且合理的政府管制,促进相关市场主体的发育,消除信息不对称,促进合理的高教机会公平,约束大学组织的单纯牟利行为。政府应当成为高等教育市场规则的“创立者”,市场运行的“服务者”和“规制者”。
[期刊] 教育与经济  [作者] 孙阳春  尹晓丽  
在美国高等教育大扩张过程中,其两级政府高等教育经费的投入呈现一定的特征。本文选取20世纪50-80年代美国高等教育大扩张时期作为分析的时间跨度,分析美国两级政府高等教育经费投入的演变规律,以期对当前我国高等教育大众化阶段各级政府完善高等教育财政投入制度有所启示。
[期刊] 经济师  [作者] 任晓春  赵军霞  
推进能源行业变革和能源治理现代化,需要重新审视政府在现代能源治理中的角色定位。文章以协同治理为视角,思考现政府在代能源治理中的应然角色:能源市场的引导者,包括价格调控者、政策制定者、审批下放者;社会组织的培育者,包括能力培育者、诉求反馈者、合法性提高者;府际关系的协调者,包括条块关系的互动治理者、国家能源安全保护者。明确的角色定位将使政府在现代能源治理中发挥更大的作用。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 龙献忠  朱咏北  
政府与大学的关系从统治走向治理,是当前高等教育管理改革的重要趋势。为此,必须改变政府公共权力对大学超强控制的局面,对政府的公共管理权力进行解构与重组。重构政府公共权力包括政府权力的弱化、分化、转化、强化以及法制化等过程。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 朱咏   徐凌江  
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 赵理想  王莹  
由农户自发成立自主协会来完成农村公共物品供给在理论上是可行的,但实践中需要满足严格的社会条件。只有在村庄社会积淀有足够的信任感和凝聚力且具有较强社会关联的情况下,才能有效消除"搭便车"现象。在中国农村社会资本存量低及传统社会关联被严重削弱,现代社会关联尚未完全建立的现实条件下,农村公共物品的有效供给仍需强化政府职责,赋予政府权力以积极的角色定位。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 王昕红  
美国高等教育认可制度起源于非政府的、自律性的对教育认证机构的约束和规制活动。二战后联邦政府通过立法介入高等教育认可领域,美国高等教育领域由此形成了两条并行的高等教育认可制度。在不同的价值传统和功能目标下,两种认可制度之间既有合作支持也有权力冲突。代表高等教育自治理想的"自治性认可权力"与代表政府管理职能的"他治性认可权力"相互作用,此消彼长,影响了美国高等教育质量保证的走向。20世纪末公共问责运动的兴起,为现有高等教育认可制度的"二元"结构注入了新的影响力量。
[期刊] 城市问题  [作者] 王永红  
城市社区治理中政府的角色定位十分重要,它关系着社区的健康发展。根据目前城市社区发展的状况,政府在城市社区治理中应承担四种角色:社区建设的指导者;社区公共服务的供给者;社区公民社会的培育者;社区自治组织的监督者。这四种角色均有自己特定的职能。社区建设的指导者具有制定社区建设的法律法规及政策、宏观指导社区的建设与发展、引导社区文化健康发展的职能;社区公共服务的供给者具有为社区提供必需的公共产品、维护社区的治安和秩序、为社区提供基本的社会保障的职能;社区公民社会的培育者具有培育非营利组织、培育社区文化、培养居民的社区意识的职能;社区自治组织的监督者具有监督居民委员会、监督非营利组织的职能。
[期刊] 农村经济  [作者] 李梅华  
"空心村"不仅严重浪费了土地资源,对农村可持续发展造成极大危害,而且也给农村社会稳定带来了隐患。为了让"空心村"变废为宝,本文分析了中国最基层行政单元的乡镇政府治理"空心村"面临的角色困境,并提出了重新对乡镇政府治理"空心村"的角色进行定位的一些相关建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 黄毅军  
本文认为我国公司治理改革中存在着一个突出的问题,就是政府在公司治理改革中的角色错位。作者从国有企业改革的实际情况出发,依据现代企业理论,对政府在公司治理改革中角色错位的现象和原因进行了深刻的分析,认为要进一步推动公司治理改革,必须对政府错位进行纠正,使政府在公司治理改革中发挥其应有的、合理的作用。政府应该在理顺委托代理关系、构建竞争性市场环境、推动以优势企业为中心的企业兼并重组等方面有所作为
[期刊] 财会通讯  [作者] 常茹  
本文讨论了政府审计在公共工程项目治理中的角色,并以上海市文化中心建设工程项目跟踪审计为例,分析了项目建设中的"缺位"与"越位",进一步分析跟踪审计模式下的政府审计职能,并从市场有序竞争、完善法律法规、强化过程控制等方面对跟踪审计提出了对策建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 顾丽敏  
产业结构存在着产业之间的协调性、产业链供需的平衡性、生产要素的流动性以及产业结构自我调节功能的健全性等特征。政府在产业结构调整中应坚持把生产力发展水平作为产业结构调整的根本基础,并坚持把市场需求作为产业结构调整的基本方向。同时,政府在产业结构调整中应尽量选择保守而非激进的手段、间接而非直接的手段、普适而非个别的手段,以此保证政府有动力和能力制定出合理的产业政策、有效地推行产业政策以及以更低的成本弥补市场失灵问题,实现政府在产业结构调整中功能和作用的发挥。
[期刊] 教育与职业  [作者] 邹林斌  
高职教育是以培养生产、建设、管理、服务第一线的技术应用型人才为目标,为承接世界制造中心在我国的凸现提供重要的人才保障。高职教育的内在性质和作用又决定着政府、行业在其办学活动中扮演着重要角色。文章循着这一思路,着重明晰了政府、行业在高职人才培养中的角色定位,阐明了它们与学校三者的间性关系。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 何振海  杨桂梅  
州级公立高等教育结构是美国高等教育的典型特征之一。根据美国学者的分类,美国州级公立高等教育结构大致有四种类型:以伊利诺伊等州为代表的联邦型系统、以佐治亚等州为代表的统一型系统、以密歇根等州为代表的同盟型院校和以加利福尼亚等州为代表的同盟型系统。从微观角度探讨美国州级公立高等教育的结构类型,对全面理解美国高等教育的多样性特征将有所助益。
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