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[期刊] 国际经济合作
[作者]
丁韶彬 周宝根
对外援助是美国实现国家利益的重要战略工具。二战后,为了应对国际形势和对外战略的新变化和新需要,使对外援助更好地服务于对外战略,美国政府不断调整和改革援外管理体制。本文在梳理美国对外援助管理体制历史演进和特征的基础上,着重分析奥巴马政府的援外管理体制变革。一、美国对外援助管理体制的演变二战后的美国对外援助管理
[期刊] 世界经济
[作者]
齐国强
美国对外援助的特点:(1)向发展中国家提供的官方发展援助并没有把重点放在最不发达国家,对最不发达国家的援助远远低于发展援助委员会成员国的平均水平。(2)在援助的地域分配上着重于中东地区并且逐渐重视对其周边国家和地区的援助。(3)近年来援助项目的导向有所变化,趋于集中在社会和行政基础结构以及方案援助方面,以派遣技术专家和培训当地技术人员为主要形式的技术援助也有所增长。重视对人力资源开发、扩大同发展中国家的行政管理合作以及文化和技术交流已经成为美国当今对外援助的一个重要方面。(4)对多边组织的援助是美国官方发展援助的重要组成部分。
[期刊] 世界农业
[作者]
张斌 张芸
对外援助是国家外交战略的重要组成部分，在实现国家外交意图，促进受援国经济和社会发展方面发挥着积极作用。近年来，美国一直是官方发展援助的最大捐助国。对外援助在维护美国国家安全，为美国产品开拓国际市场方面发挥着重要作用。美国的对外援助目标明确，且具有较为完善的法律和组织体系。从中，中国有很多可以学习和借鉴的地方。本文将在介绍美国对外援助情况的基础上，提出完善中国对外援助机制的建议。
关键词：
美国 对外援助 启示
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄梅波 施莹莹
21世纪初,在经历"9.11"和"反恐战争"以后,美国将"国家安全"作为未来发展援助的战略核心,加强了对发展援助工作的重视,并将其视为国家外部政策的三大支柱之一。在政府机构和公民社会团体的共同参与下,在结果导向型绩效管理下,美国对外援助的有效性有所提高。本文通过分析美国对外援助的战略和政策、总量及分配、组织与管理等,研究了美国作为世界最大的援助国家进入新世纪以后对外援助及其管理的特点。
关键词：
对外援助 战略政策 组织管理 有效性
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄梅波 万慧
英国是OECD发展援助委员会前五大援助国之一。在发展援助方面英国制定了明确的战略目标、连续一致的政策,并利用充足的财政能力和丰富的人力资源以保证其2013年官方发展援助(ODA)数额达到国民总收入的0.7%的承诺的实现。近些年,英国国际发展部针对对外援助的实施不断进行创新和改革,特别是在权利下放和项目监管等方面进行了有益的尝试,在对外援助的国际对话和协调中也发挥了重要的推进作用。
关键词：
对外援助 战略政策 组织管理 有效性
[期刊] 国际经济合作
[作者]
姚帅
长期以来,加拿大的对外援助政策一直作为其外交政策的一部分,遵从受援国的需求和自身的外交政策目标,更与国家安全、商业利益及其自由、民主、人权和法治的价值观密不可分。加拿大政府发展援助的宗旨是:通过支持发展中国家的可持续发展以减少贫困,建立安全、平等和繁荣的世界;通过建立互利的伙伴关系支持中东欧的民主发展和经济自由化。其目标是:满足人的基本需求、支持妇女参与社会发展、协助发展基础设施
[期刊] 国际经济合作
[作者]
唐露萍
近年来印度作为新兴援助国之一受到了国际社会的广泛关注。印度的对外援助所遵循的原则与南南合作原则较为一致,追求平等互利和互惠合作,这意味着印度在帮助伙伴国实现发展目标的同时也希望获得自身的政治经济利益。数据表明,印度对外援助的总体金额近年来有明显的上升,其对外援助有很强的地缘偏好,大部分资源集中于基础设施建设和商业部门。但是在援助管理体系上,印度仍然缺乏统一的援助管理体制,不统一的援助政策、分割化的管理体系以及有限的援助资源构成了印度推进其发展援助的三大障碍。
关键词：
印度 对外援助 动机 管理体系
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄梅波 谢琪
中国目前已初步形成了以商务部为援外归口管理部门的援外管理体系,以企业总承包责任制的援外管理制度,包括企业资格认定、援外项目立项、项目实施招标、项目监督、验收与移交以及实施结果评估等一系列规制为内容的援外项目管理程序。在未来的发展过程中,中国对外援助工作应注重加强援外项目质量、建立科学合理的监测评估机制、加强各层面的协同统一。一、中国对外援助项目管理的责任划分当前中国援外项目的组织与管理工作主要是由商务部援外司及国际经济合作事务局根据宏观和微观、决策和执行的科学合理划分的原则进行的。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄梅波 朱丹丹
瑞典是当今发达国家中对发展中国家援助最多的国家之一。近期,瑞典的官方发展援助战略和政策以及管理实施了一系列改革,最突出的是为了提高援助有效性而采取的项目导向型和结果导向型援助方式。本文分析了新世纪瑞典官方发展援助的战略和政策、总量和分配、组织和管理等方面的情况,并对其援助有效性进行评价。
关键词：
官方发展援助 战略政策 组织管理 有效性
[期刊] 国际经济合作
[作者]
吕博
日本的对外援助吕博（外经贸部国际经济合作研究所）多年来，日本政府把对外提供援助看作提高日本国际地位的最重要的手段和对外政策中最优先考虑的课题和内容。日本重视对外援助主要是出于经济和政治两方面的考虑。在经济方面，资源贫乏的日本很早就意识到自己必须同广大...
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
桑颖
在对外援助领域,随着外援私有化趋势的加强,外援的援助者越来越趋向多元化,不仅仅有双边援助国、国际组织,还有私人志愿组织等非政府机构。纵观美国对外援助的发展演变,可以发现美国的对外援助有较高的比例是由私人志愿组织等非政府机构执行的。尽管美国私人志愿组织在对外援助中充当了服务提供者、倡议者和合作者的角色,但是它的对外援助活动仍受国际体系、受援国政策以及自身不足的制约。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
曹俊金 周莹
对外援助作为美国的一项政策性工具,自二战以后便通过专门立法对援外活动进行规制。在美国对外援助的历史上,曾经通过1948年《对外援助法案》来实施"马歇尔计划"以复兴欧洲、通过1950年《国际发展法案》来实施"第四点计划"从而扩大援助的范围,并因1951年《共同安全法案》而使对外援助彻底沦为冷战的工具。1961年《对外援助法案》是美国对外援助活动的基本法律依据,目前美国在对外援助立法的理念上逐渐淡化了意识形态和政治倾向,不断关注贫困问题并预防因此而产生的安全问题,致力于通过经援加强经济合作来实现经济利益,并通过援助来移植其人权、民主、自由等价值观,以便使发展中国家的制度更符合美国利益。
关键词：
美国 对外援助法 政策目标
[期刊] 国际贸易
[作者]
周弘
美国的对外援助可以用三个 “最”字来代表:最早、最低和最多。美国是近现代西方对外援助的发起国,故而称为最早。1947年,第二次世界大战刚刚结束,美国就通过《马歇尔计划》,对欧洲进行大规模的经济援助。到60年代初期,美国又领头通过《对外援助法案》(The Foreign Assistance Act),率先将对外援助政策制度化。美国曾
[期刊] 国际经济合作
[作者]
陈曦 王泺
当前美国拜登政府以对外援助为主要对外战略工具开启对中国战略竞争，对外援助已成为中美大国竞合博弈的主要战场。为系统研判拜登政府对外援助政策走向，研究通过对130万余组美国对外援助项目原始数据进行统计分析，客观呈现了美国对外援助资源分配情况，并总结了美国对外援助高度配合美国对外战略、军事援助和经济援助重点高度重合、经济援助领域重点突出、逐渐侧重多边、渠道灵活多样以及援助执行部门各司其职六大总体特征。同时，研究总结了拜登政府对外援助七大核心议题和主要投向国家，对比总体特征分析了拜登政府提高对外援助资金规模、调整对外援助重点区域、巩固对外援助优势领域、配合对外战略重点议题、整合对外援助资源分配五大政策走向。在此基础上，研究提出中美战略竞争背景下中国对外援助领域和议题布局、区域和国别布局、渠道和方式布局全面优化的政策建议。
关键词：
中美战略竞争 拜登政府 对外援助
[期刊] 国际经济合作
[作者]
胡建梅 黄梅波
对外援助管理体系应满足援外工作的需要。随着中国对外援助的快速发展,新形势下,中国对外援助管理体系正处在改革与发展的关键期。决策体制上,可设立独立的对外援助机构,完善对外援助部际协调机制;管理机制上,应创新现有对外援助管理机制,强化对外援助人力资源管理,建立并完善对外援助评估机制,加强与其他援助方的合作;保障机制上,需建立健全法律法规体系,建立并完善对外援助统计体系,加强研究机构建设,并重视内外宣传。
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