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[期刊] 国际经贸探索
[作者]
张斌 曹佳佳
反补贴与反倾销相似,同样存在价格比较及其基准的确定问题。文章通过考察美国的反补贴立法和对华实践,试图揭示其对华反补贴价格比较基准的原则和方法。虽然美国反补贴法不同于反倾销法,未对"非市场经济"作特殊规定,但调查当局在反补贴立法和以往对市场经济国家实践的基础上,通过2006年以来的一系列对华案件,基本形成了一套基于外部基准的价格比较方法,用于度量中国政府向涉案企业提供产品、服务和要素(包括资金、土地)的补贴利益。
关键词：
反补贴 价格比较 基准
[期刊] 国际商务研究
[作者]
张斌
反补贴与反倾销相似,同样存在价格比较及其基准的确定问题。本文通过考察目前两个主要对中国进行反补贴调查的国家——美国和加拿大的立法和实践,发现两国确定反补贴价格比较基准的一般法律原则显著不同。在此前提下,在对华反补贴实践中还存在以下两个差异:一是在外部基准还是国内基准适用问题上的基本待遇不同,二是价格比较基准确定的具体操作程序不同。但同时,两国在对华反补贴价格比较基准问题上存在一个共同点,即是否适用外部基准取决于各自对中国市场经济地位的认定或在同一产品反倾销调查中的市场导向产业认定。这一共同点可能成为其他WTO成员今后启动对华反补贴调查时决定是否采用外部基准的依据。
关键词：
反补贴 价格比较 基准
[期刊] 经济问题
[作者]
林惠玲
在对华产品反补贴调查中,美国对中国国有企业提供的原材料、国有商业银行贷款等补贴项目等适用长期以来采取的外部基准做法,以政府干预扭曲市场为由拒绝使用中国的国内价格来计算补贴利益,人为抬高了补贴税率。WTO上诉机构的裁决肯定了外部基准适用的合法性,并加以一定的条件限制,但这些限制条件需根据个案具体情况进行分析。这种个案抗争给中国的应对工作带来较大的压力和挑战。中国应该主动利用WTO改革的时机,澄清ASCM第14条的使用条件和前提限制,规范各国反补贴当局的行为,减少随意性,同时在国内加快进行以完善产权制度和要素市场化配置为重点的经济体制改革,力争从根本上系统地解决问题。
关键词：
反补贴 外部基准 世界贸易组织
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
张斌
反补贴中度量补贴利益的价格比较及其基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题日益引起关注。本文通过美国、欧盟、加拿大和澳大利亚4国2004-2013年所有对华反补贴终裁案件800多项可诉补贴项目的统计和比较,旨在为全面掌握中国在反补贴中的待遇现状提供可靠数据支撑,基本结论是:(1)外部基准对华适用情形广泛,但国别之间存在显著差异;(2)外部基准对华适用频率显著高于内部基准。因此,尽管2016年后中国在反倾销中不再受制于替代国价格,在反补贴价格比较问题上,也非市场经济与"非市场经济"待遇质的差别,但由于反补贴针对要素市场和政府对经济活动的干预,外部基准的全面而频繁适用,对中国的影响...
关键词：
反补贴 价格比较 外部基准
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
陈利强 屠新泉
对华实施"双轨制反补贴措施"是美国实施以WTO规则为基础的对华贸易政策的法律工具,是美国强化监督中国履行补贴领域"最困难义务"的重要措施。美国政府利用WTO争端解决机制指控中国的禁止性补贴,而美国产业界利用反补贴税法指控中国的可诉性补贴,双轨各司其职,对中国的补贴政策形成了巨大压力。中国应当采用"权利对抗权利"、深入研究美国反补贴税法的判例与条款及调整补贴政策等方式,积极主动应对美国的"双轨制反补贴措施"。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨荣珍
近年来,我国已经成为世界各国反补贴调查的主要对象国。由于反补贴调查针对的是出口国政府的各项补贴政策,规避反补贴调查已成为政府部门制定补贴政策时的重要考量因素,也是反补贴调查发生后政府部门对相关政策进行调整以防止类似案件再次发生的重要依据。本文通过全面梳理美国对华反补贴案件中涉及的税收补贴类别,深入探析税收补贴的表现形式和特点,以期总结经验,对今后我国调整、制定相关税收政策有所借鉴。
关键词：
补贴 反补贴 税收补贴
[期刊] 国际商务研究
[作者]
王弈通
补贴的专向性(specificity),又称补贴的特定性,是WTO《补贴和反补贴协议》(以下简称SCM协定)中最为重要的概念之一。根据SCM协定第1条第2款的规定,只有专向性补贴才受该协定的约束。该协定仅以专向性补贴为其调整对象,是因为此类补贴可导致资源配置的人为扭曲和不公平竞争行为的发生。从SCM协定之下补贴专向性的涵义及其产生发展的历史渊源来看,这项概念体现了限制滥用反补贴措施的立法目的。从美国对进口自中国的产品展开的反补贴调查以及专向性的判断标准在这些调查中的适用情况来看,由于SCM协定要求成员方对专向性的认定应该在肯定性证据的基础上予以清楚证明,而美国商务部在对华反补贴调查中适用的"不...
关键词：
补贴 专向性 不利推定规则
[期刊] 国际贸易
[作者]
唐宜红 唐若韬
[期刊] 世界经济研究
[作者]
苏振东 严敏
本文选取1995～2009年度数据,采用负二项计数模型来探究中国频繁遭受美国"双反"调查的根本原因。研究发现,美国对华发起"双反"调查的宏观决定因素主要包括:美国国内经济形势、美元对人民币实际汇率的变动、美国对华进口渗透率以及美国国内政局变化。其中,美国国内GDP增长率下降、进口渗透率提高以及美元对人民币汇率贬值会显著增加美国对华"双反"调查的数量;而失业率对于美国发起对华"双反"调查数量的影响则与预期不符。
关键词：
中美贸易“双反”调查 负二项计数模型
[期刊] 国际贸易
[作者]
杨荣珍
美国是世界上发起反补贴调查最多的国家,也是对中国产品发起反补贴调查最多的国家。自2006年第一次对中国产品———铜版纸发起反补贴调查后,截至2013年8月,美国共对中国产品发起了33起反补贴调查。其中,2006年1起,2007年7起,2008年5起,2009年9起,2010年3起,2011年4起,2012年3起,2013年1起。根据WTO统计,2006—2012年,美国共发起47起反补贴调查,其中,对中国产品发起的32起调查,占总数的68%。同期,中国出口产品共遭受国外反补贴调查59起,美国在其中占54%。上述33起案件,目前已经结
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)
[作者]
赵海乐
从＂政府提供货物＂到国有企业补贴，美国对华反补贴调查当中将补贴主体资格扩展至国有企业、对＂事实上专向性＂的承认与＂外部基准＂的广泛使用，对中国及其他新兴经济体形成了隐性贸易壁垒。此种做法表面上看与其一贯鼓吹的竞争中立理念一脉相承，但与欧盟竞争中立实践相比照可知，美式反补贴调查实际要求国企在竞争中进行礼让，放弃与私营企业的竞争。中国的国有企业改革需要竞争中立理念，但在国际贸易新规则谈判当中，仍有必要借＂中立＂的理念对抗他国的歧视。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
陈利强 屠新泉
当下中美补贴与反补贴摩擦在向新能源产业领域蔓延,突出表现为美国对华新能源产业实施"双轨制反补贴"战略。美国一方面对华风能产业补贴措施提起WTO诉讼,在WTO争端解决机制下指控中国的禁止性补贴,另一方面对华太阳能光伏和风能产品发起"双反"调查,指控中国的可诉性补贴,双管齐下,旨在打压中国战略性新兴产业(新能源产业)国际化发展空间。中美经济同步转型及美国强化对华贸易执法战略等因素促使美国对华新能源产业实施"双轨制反补贴"战略。为了应对未来美国不断强化实施这种战略,中国应当坚持攻防兼备的原则,遵循"国内主动限权、WTO限权和扩权、对美积极应诉、对美诉讼和反制"的基本思路,采取合理有效的策略加以应对。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
张斌
多边反补贴制度的本质旨在中和成员方补贴政策对进口国产业的贸易条件外部性,但在贸易救济实践中,反补贴措施却被当作实现全球资源有效配置的手段,因而利益度量采用无政府干预的市场基准。但是,基于市场基准以接受者所获利益计算补贴金额方法存在与多边反补贴制度设计初衷的非一致性和基准规则自身的适用冲突,而采用涉案产品厂商成本或国内价格作为度量基准,不仅缓解上述困境,而且简化"双反"调查程序,且与现行多边规则的相关规定和实践在逻辑上亦完全一致。
关键词：
反补贴 利益度量 基准
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
张斌
随着中国成为全球和美国反补贴调查主要目标国,反补贴中的价格比较及其度量基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题已日益引起关注。文章通过美国对主要国家反补贴历史案件的统计分析,试图揭示外部基准对市场经济国家的适用,基本结论是:外部基准是美国对外反补贴基本方法,主要适用于基准利率(包括贴现率)和上游投入品基准价格的确定;尽管具体方法与替代国价格基本相似,但采用频率低于内部基准;其适用原因主要是:涉案国金融体系的国家垄断、受补贴企业资信不良、涉案产品上游原材料市场的国家或国有企业垄断。
关键词：
反补贴 外部基准 价格比较
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王雪梅
不对"非市场经济国家"适用反补贴法是美国长期以来奉行的立场并有其判例支持,美国商务部对原产于中国的产品发起一系列反补贴调查表明其已推翻自己先前的立场。文章着重探讨最具代表性的美国反补贴法对"非市场经济国家"适用问题的法律规定,分析了其成文法和判例法的相应演进历程,并指出美国反补贴法的变化对我国的影响。
关键词：
反补贴 非市场经济国家 SCM协定
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