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[期刊] 经济问题
[作者]
林惠玲
在对华产品反补贴调查中,美国对中国国有企业提供的原材料、国有商业银行贷款等补贴项目等适用长期以来采取的外部基准做法,以政府干预扭曲市场为由拒绝使用中国的国内价格来计算补贴利益,人为抬高了补贴税率。WTO上诉机构的裁决肯定了外部基准适用的合法性,并加以一定的条件限制,但这些限制条件需根据个案具体情况进行分析。这种个案抗争给中国的应对工作带来较大的压力和挑战。中国应该主动利用WTO改革的时机,澄清ASCM第14条的使用条件和前提限制,规范各国反补贴当局的行为,减少随意性,同时在国内加快进行以完善产权制度和要素市场化配置为重点的经济体制改革,力争从根本上系统地解决问题。
关键词：
反补贴 外部基准 世界贸易组织
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
张斌 曹佳佳
反补贴与反倾销相似,同样存在价格比较及其基准的确定问题。文章通过考察美国的反补贴立法和对华实践,试图揭示其对华反补贴价格比较基准的原则和方法。虽然美国反补贴法不同于反倾销法,未对"非市场经济"作特殊规定,但调查当局在反补贴立法和以往对市场经济国家实践的基础上,通过2006年以来的一系列对华案件,基本形成了一套基于外部基准的价格比较方法,用于度量中国政府向涉案企业提供产品、服务和要素(包括资金、土地)的补贴利益。
关键词：
反补贴 价格比较 基准
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
张斌
反补贴中度量补贴利益的价格比较及其基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题日益引起关注。本文通过美国、欧盟、加拿大和澳大利亚4国2004-2013年所有对华反补贴终裁案件800多项可诉补贴项目的统计和比较,旨在为全面掌握中国在反补贴中的待遇现状提供可靠数据支撑,基本结论是:(1)外部基准对华适用情形广泛,但国别之间存在显著差异;(2)外部基准对华适用频率显著高于内部基准。因此,尽管2016年后中国在反倾销中不再受制于替代国价格,在反补贴价格比较问题上,也非市场经济与"非市场经济"待遇质的差别,但由于反补贴针对要素市场和政府对经济活动的干预,外部基准的全面而频繁适用,对中国的影响...
关键词：
反补贴 价格比较 外部基准
[期刊] 国际商务研究
[作者]
王弈通
补贴的专向性(specificity),又称补贴的特定性,是WTO《补贴和反补贴协议》(以下简称SCM协定)中最为重要的概念之一。根据SCM协定第1条第2款的规定,只有专向性补贴才受该协定的约束。该协定仅以专向性补贴为其调整对象,是因为此类补贴可导致资源配置的人为扭曲和不公平竞争行为的发生。从SCM协定之下补贴专向性的涵义及其产生发展的历史渊源来看,这项概念体现了限制滥用反补贴措施的立法目的。从美国对进口自中国的产品展开的反补贴调查以及专向性的判断标准在这些调查中的适用情况来看,由于SCM协定要求成员方对专向性的认定应该在肯定性证据的基础上予以清楚证明,而美国商务部在对华反补贴调查中适用的"不...
关键词：
补贴 专向性 不利推定规则
[期刊] 国际商务研究
[作者]
张斌
反补贴与反倾销相似,同样存在价格比较及其基准的确定问题。本文通过考察目前两个主要对中国进行反补贴调查的国家——美国和加拿大的立法和实践,发现两国确定反补贴价格比较基准的一般法律原则显著不同。在此前提下,在对华反补贴实践中还存在以下两个差异:一是在外部基准还是国内基准适用问题上的基本待遇不同,二是价格比较基准确定的具体操作程序不同。但同时,两国在对华反补贴价格比较基准问题上存在一个共同点,即是否适用外部基准取决于各自对中国市场经济地位的认定或在同一产品反倾销调查中的市场导向产业认定。这一共同点可能成为其他WTO成员今后启动对华反补贴调查时决定是否采用外部基准的依据。
关键词：
反补贴 价格比较 基准
[期刊] 国际商务研究
[作者]
李本 姚云灿
启用外部基准规则的相关问题是中美之间＂双反＂纠纷的关键问题之一，美国国内立法中关于外部基准的规定早已存在，并为世界其他国家及多边贸易规则所借鉴。美国也已经在对华的＂双反＂措施中大量使用外部基准，并经常辅以＂不利可得事实＂证据采信方法以消解外部基准规则的适用障碍。外部基准与替代国价格有明显的区别，但外部基准给中国带来的不利影响较之于替代国价格尤甚，其不仅冲淡了中国在＂公共机构＂和＂重复计算＂等问题上所取得的胜利效果，也将使今后中美之间的＂双反＂纠纷变得更为复杂。中国应尽早重视外部基准问题，从贸易规则、诉讼策略等方面做好充分的应对准备。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
张斌
随着中国成为全球和美国反补贴调查主要目标国,反补贴中的价格比较及其度量基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题已日益引起关注。文章通过美国对主要国家反补贴历史案件的统计分析,试图揭示外部基准对市场经济国家的适用,基本结论是:外部基准是美国对外反补贴基本方法,主要适用于基准利率(包括贴现率)和上游投入品基准价格的确定;尽管具体方法与替代国价格基本相似,但采用频率低于内部基准;其适用原因主要是:涉案国金融体系的国家垄断、受补贴企业资信不良、涉案产品上游原材料市场的国家或国有企业垄断。
关键词：
反补贴 外部基准 价格比较
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
蔡春林
美国在2005年颁布《美国贸易权利执行法案》后,将反补贴的国内立法适用到包括中国在内的所谓非市场经济体的输美产品。贸易救济权是平等赋予世贸组织所有成员的,仅仅从规则本身来看,美国对华实施反补贴调查于法有据。但它是在美国对华贸易保护主义定势思维的惯性下启动的,是与《补贴与反补贴措施协议》倡导的公平贸易的精神背道而驰的。规则背后隐藏着贸易保护主义动机的对华贸易壁垒。
关键词：
反补贴调查 世贸组织规则 公平贸易
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
黄文旭
加拿大是第一个对我国产品征收反补贴税的国家,在最近的5年里已对我国发起了8起反倾销与反补贴合并调查。加拿大对华半导体冷热箱反倾销与反补贴税案是一起较新的案件,并于2008年末最终裁定对原产于我国的半导体冷热箱征收反倾销税与反补贴税。边境服务署在最终裁定中确定了38项补贴项目。虽然最终只认定了3项补贴项目使合作出口商获得了利益,但对于非合作出口商,边境服务署通过部长指定程序裁定其获得了所有38项补贴项目下的利益①。在本案的最终裁定中,非合作出口商的倾销幅度与补贴量大大高于合作出口商。本案再次证明,面对国外反贸易救济调查,积极应诉肯定能获得比不应诉更有利的裁决。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
陈利强 屠新泉
对华实施"双轨制反补贴措施"是美国实施以WTO规则为基础的对华贸易政策的法律工具,是美国强化监督中国履行补贴领域"最困难义务"的重要措施。美国政府利用WTO争端解决机制指控中国的禁止性补贴,而美国产业界利用反补贴税法指控中国的可诉性补贴,双轨各司其职,对中国的补贴政策形成了巨大压力。中国应当采用"权利对抗权利"、深入研究美国反补贴税法的判例与条款及调整补贴政策等方式,积极主动应对美国的"双轨制反补贴措施"。
[期刊] 国际贸易
[作者]
唐宜红 唐若韬
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王雪梅
不对"非市场经济国家"适用反补贴法是美国长期以来奉行的立场并有其判例支持,美国商务部对原产于中国的产品发起一系列反补贴调查表明其已推翻自己先前的立场。文章着重探讨最具代表性的美国反补贴法对"非市场经济国家"适用问题的法律规定,分析了其成文法和判例法的相应演进历程,并指出美国反补贴法的变化对我国的影响。
关键词：
反补贴 非市场经济国家 SCM协定
[期刊] 国际商务研究
[作者]
龚柏华 尤浩
2010年10月,美国国际贸易法院作出裁定,不支持美国企业告美国商务部拒绝就人民币汇率补贴展开调查而进行司法审查。法院主要理由是美国商务部的决定不是"最终决定",从而根据"成熟原则"而不具备可诉讼性。本案涉及人民币汇率在被假定低估的情况下,是否构成反补贴协定下的补贴问题。本文认为,美国企业难以证明存在着补贴的专向性。
关键词：
补贴 人民币 汇率 司法审查
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
王翠娥 李岳云
2011年11月美国商务部对原产于我国的晶体硅光伏电池进行"双反"调查,2012年10月公布终裁结果,对我国光伏电池征收14.78%至15.97%的反补贴税。时隔一年多,2014年1月美国商务部再次发布公告,对中国的光伏电池进行"反补贴"调查,现已公布初裁结果,补贴率为18.56%至35.21%,将于12月11日公布终
[期刊] 税务研究
[作者]
杨荣珍
近年来,我国已经成为世界各国反补贴调查的主要对象国。由于反补贴调查针对的是出口国政府的各项补贴政策,规避反补贴调查已成为政府部门制定补贴政策时的重要考量因素,也是反补贴调查发生后政府部门对相关政策进行调整以防止类似案件再次发生的重要依据。本文通过全面梳理美国对华反补贴案件中涉及的税收补贴类别,深入探析税收补贴的表现形式和特点,以期总结经验,对今后我国调整、制定相关税收政策有所借鉴。
关键词：
补贴 反补贴 税收补贴
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