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[期刊] 财政研究
[作者]
胡振虎 贾英姿 于晓
本文对美国外资安全审查机制建立四十多年来的形成原因、历史背景、发展历程进行了全面的梳理,对其主要行政机构——美国财政部主导的外国投资委员会(CFIUS)所关注的"受管辖交易"审查情况进行了行业分析,并总结了美国外资安全审查的主要特征。在此基础上,文章深入分析了美国外资国家安全审查机制对中国的影响,提出了相关应对策略的几点建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
胡振虎 贾英姿 于晓
本文对美国外资安全审查机制建立四十多年来的形成原因、历史背景、发展历程进行了全面的梳理,对其主要行政机构——美国财政部主导的外国投资委员会(CFIUS)所关注的"受管辖交易"审查情况进行了行业分析,并总结了美国外资安全审查的主要特征。在此基础上,文章深入分析了美国外资国家安全审查机制对中国的影响,提出了相关应对策略的几点建议。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
杨长湧
美国外国投资安全审查已成为我国企业赴美投资的重要壁垒。本文模拟出一份美国审查的敏感产业清单,分为高度敏感和敏感两个层次。可以此为基础,从企业和政府两个层面采取有效措施应对美国审查。同时,随着我国对外开放不断深入,可以美国制度为借鉴,从建立法律依据、明确审查主体、细化审查范围、灵活审查程序和清晰程序终端等五个方面完善我国外资并购安全审查制度。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
卢进勇 李小永 李思静
在中国对欧美国家对外直接投资规模的不断扩大的同时,中国企业受到欧美国家的外资安全审查也越来越多。欧美国家外资安全审查机制既存在着共性特征,又各自具有自身特点。本文首先从整体、行业、企业三个层面分析了欧美等国家外资审查的现状与趋势;在此基础上,分别阐述了美国、德国、英国、欧盟等重点国家及联盟在外资安全审查内容程序方面的各自特征;最后,针对我国企业"走出去"过程中面临的欧美国家外资审查日益频繁现象,提出相应的应对策略。本文的研究有利于我国企业在进行海外投资决策时更精确地评估投资风险,主动应对欧美等国家的外资安全审查,保障中国投资者利益。
关键词：
对外投资 外资安全审查 国家安全
[期刊] 国际经济合作
[作者]
江山
近年来,中国一方面对内大力建设创新型国家、发展战略新兴产业,以提升自主创新能力,另一方面鼓励企业"走出去"开展跨国并购,以获取、消化并吸收新技术。但是从"巴黎统筹委员会"到"纳瓦森安排",西方发达国家一直在对中国实施技术封锁,其中对华技术出口管控是避免敏感技术流向中国的主要机制。除了出口管制外,将关键技术作为核心考虑要素的外资并购国家安全审查实际上是阻碍中国企业获得技术的又一重要环节。
[期刊] 国际贸易
[作者]
胡子南 秦一
美国FDI国家安全审查已经严重阻碍中资企业赴美投资,近期美国又进一步收紧安全审查政策。基于此,本文首先阐述美国收紧FDI国家安全审查的主要内容,然后分析美国收紧安全审查的动因和影响并提出对策。研究发现FIRRMA赋予CFUIS更大的审查权并扩大监管审查的行业范围,这将进一步增加中资企业赴美投资的难度。建议短期内中资企业尽量规避大型和敏感交易、民营企业进一步发挥引领作用、更多选择财务投资和绿地投资,以及选择最恰当的交易方式。
[期刊] 国际贸易
[作者]
冀承 郭金兴
美国经济近年来的平稳增长,离不开全球资本的战略推进和外国资本的大量涌入。2018年美国政府完成了外国投资国家安全审查制度的改革,《外国投资风险评估现代化法》也已生效,加强了美国外国投资委员会的相关执法功能。美国外国投资国家安全审查制度自第一次世界大战以来,历经制度初建、成型、成熟和改革的四个阶段,对外资的审查由宽松逐渐强化,审查范围不断扩大。外资审查制度的改革对中国赴美投资造成了明显负面影响,使得中国对美投资规模显著下滑。为此,中国政府和企业需要积极应对美国外资安全审查,应全面了解美国外资审查制度、加快推动中美双边投资协议的谈判,并提前评估赴美投资的法律和监管风险。
[期刊] 亚太经济
[作者]
谢皓 杨文
近年来,中国企业不断尝试发起对美国企业的跨国并购,但屡屡因为无法通过对方的国家安全审查而无功而返。为了提高对美并购的成功率,中国企业应尽力避开敏感行业,努力把握并购良机,极力淡化政府背景,积极开展公关游说。
关键词：
跨国并购 国家安全 双汇并购案
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
倪同木
20世纪90年代以后,外资并购成为国际直接投资(FDI)的主要形式,其在给东道国带来资金、技术和管理经验以及增加就业的同时,也可能对东道国的国家安全产生严重的威胁或者损害。美国、德国作为西方发达国家的典型代表,其建立的外资并购国家安全审查制度既各具特色,又带有一定的共性。中国外资并购领域的国家安全审查规则虽已基本建立,但远非完善。因此,借鉴美、德外资并购国家安全审查制度中的合理成分,强化中国外资并购领域的国家安全审查规则,对于维护国家利益具有重大意义。
关键词：
外资并购 国家安全审查 国家利益 比较法
[期刊] 武汉金融
[作者]
廖华
本文在分析我国外资并购国家安全审查法律现状的基础上,认为应该制定专门的外资并购国家安全审查法律,就外资并购国家安全审查的审查主体、审查标准和审查程序做出详细规定,以达到充分利用外资同时避免外资并购对国家安全可能产生的不利影响。
关键词：
外资并购 国家安全 审查
[期刊] 国际贸易
[作者]
李锋
作为全球吸收外国直接投资最多的20个东道国中的两个典型,美国和澳大利亚出于维护国家安全或保护国家利益的目的,都建立起并不断加强针对外来投资的国家安全审查制度。国家安全审查对维护美澳两国的国家安全或国家利益起到了一定的积极作用,然而近年来这种机制却越来越多地歧视我国意欲通过投资进入美澳的跨国公司。如何跨越国家安全审查这
[期刊] 国际贸易
[作者]
潘圆圆
2018年11月20日欧盟通过外资审查框架,其背景是中国投资的快速增长。中国对欧盟战略部门和资产的投资,和中国国有企业的投资引发了欧盟的忧虑。外资审查规章涉及审查基础、考虑因素、合作机制等八方面内容,目的是为已有或即将建立投资审查机制的成员国提供一个监管框架。欧盟外资审查框架具有如下特点:没有将"对等开放"作为审查框架的基础;承认各成员国监管现状,不具有强制性效力;现有的规章不涉及监管的细节;限定欧盟机构的权限等。监管框架的规章中仍有大量不明确的地方,对投资者来说存在较大的不确定性。欧盟未来可能补充迫使成员国行动的强制性条款,也不排除欧盟的外资审查体制与CFIUS趋同的可能。
关键词：
欧盟 外资审查框架 国家安全
[期刊] 国际贸易
[作者]
张昕 孟翡 张继行
近年来,随着我国对外开放的不断深化,双向投资为加快推动构建“双循环”新发展格局发挥了重要作用,然而欧美等发达国家愈加趋紧的外资安全审查为中资企业对外投资带来了重重障碍。其中,自2017年以来多次收紧外资安全审查的德国,成为率先加强外资控制的欧盟成员国之一,对于中资企业的投资活动亦产生了较大的影响。文章从发展脉络、审查部门、审查范围、审查程序几个方面,对德国外资安全审查机制进行梳理并发现,其具有审查要求更为严格、审查行业不断扩充、审查门槛持续降低、中资企业指向明确、审查期限逐步延长等特征趋势,对中资企业赴德投资产生了五大影响——打压投资信心、限制投资领域、构成投资障碍、关注国有企业、加剧投资不确定性。为了实现中德乃至中欧未来的投资合作良好发展,文章提出要从以下五个方面进行应对:加强投资研判,增强风险防范意识;留意关键领域,积极应对审查;关注政策变化,优化股权结构;规范主体行为,发挥民企优势;加强对外沟通,秉持长远谋略。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
黄可而
自2009年《投资国家安全审查条例》出台以来，加拿大逐渐建立起外资审查的双重架构，其中外资国家安全审查制度独立于净效益审查制度。2020年以来，加拿大外资国家安全审查制度迅速发展，具体体现在审查范围、审查标准和审查时限等方面。总体上，加拿大外资国家安全审查制度演进呈现两大趋势：一是外资国家安全审查适用频率持续上升，二是国有企业投资更易受到审查。关注加拿大外资国家安全审查制度演进可为赴加拿大中企利益保护及我国国际投资治理提供有益借鉴。投资者赴加拿大投资前宜强化合规能力建设，提升外资国家安全审查风险防控能力；东道国宜从规则、执法、救济等方面多措并举，提升外资国家安全审查制度透明度，营造良好营商环境。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
常蕊
各国外资并购国家安全审查制度的审查范围、审查目标和审查标准较为宽泛,其目的并非禁止某类交易,实践中主要起到了对相关交易的警示作用。OECD在制度的国际协调方面发挥了重要作用。各国对该制度的定位主要取决于该国国家安全制度体系的完备程度,对外资的依赖程度以及政府在外资并购国家安全审查方面的制度能力这三个因素。我国的国家安全审查制度在防范外资国家安全风险方面应该发挥更为重要的作用,应从加强立法、优化机制设计以及建立健全外资并购国家安全制度体系等方面逐步加以完善。我国企业在"走出去"过程中应采取相应措施合理规避审查风险;国有企业还应进一步深化管理体制的改革;政府应从信息服务和外交等方面提供相应的支持。
关键词：
外资并购 国际投资 国家安全审查
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