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[期刊] 科技管理研究
[作者]
谢伟
美国国家污染物排放消除系统许可证(NPDES)是实践证明比较有效的一种排污许可证。当前我国正逐渐推行的排污许可证管理还存在较大不足,已经严重影响到排污许可证的实施效果。介绍和分析NPDES许可证实施办法的精细化科学管理方式,提出借鉴NPDES许可证在长期发展中积累的管理经验,结合我国国情和实际,在排污许可证的精细管理、分类管理、流域管理、行政执法监督检查程序、强化环保组织参与等方面不断予以完善。
[期刊] 生态经济
[作者]
赵若楠 李艳萍 扈学文 白璐
自排污许可证制度推行以来已有20余年,我国法律、行政法规中虽然有一些对排污许可证制度的相关规定,但只在一部分省份作为一项试行政策执行。排污许可证制度的功能在一定意义上只是充当了排污申报登记制度和总量控制制度的补充手段,未明确排污许可证制度在污染排放管理政策中的重要地位。事实上,排污许可证制度可以通过界定明晰的产权来降低交易成本,从源头上解决由于产权不清导致的"搭便车"和外部性问题。我国有关污染防治工作的制度多是在某一个阶段发生作用,环境管理制度之间缺乏衔接与联系,针对许可证制度与其他环境管理制度施行过程中存在的问题,发挥许可证制度的优势,整合目前我国的环境管理制度,解决其他环境管理制度存在的不...
[期刊] 国际贸易
[作者]
外经贸部配额许可证事务局、国际贸易经济合作研究院联合课题组
许可证制度是世界各国实行管理贸易所普遍采用的一种重要的行政手段,它包括有关许可证的申请、审查、颁发、使用、效力、撤消和废止等各方面的法律制度,具有严格、简便易行、效果显著等特点。 实施许可证制度具有双重性:一方面,各国政府可以通过该制度收集有关贸易统计和其他贸易信息,维护进出口秩序,为本国制定外贸政策提供依据;另一方面,由于许可证管理制度具有一定的隐蔽性和任意性,因而有些国家通过许可证制度限制贸易,如规定复杂的发放程序、实施歧视性待遇等。
[期刊] 中国软科学
[作者]
韩冬梅
现有水污染点源排放控制政策较为独立和分散,缺乏系统性和协调性,难以实现连续达标排放、水质持续改善的政策目标。点源排污许可证制度是水污染点源排放控制政策体系的核心政策。本文通过对现有点源排放控制政策体系的分析,以排污许可证制度为核心,以保证天然水体水质持续改善为目标,从效率性和可行性角度出发,依据环境政策整合的理论框架对现有水污染点源排放控制政策进行整合,将其改革成为目标统一、系统性更强、效果更好、政策执行成本更低的政策体系。
关键词：
排污许可证制度 点源排放控制 政策整合
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
刘德标
进出口许可证制度是国家对进出口货物、技术的品种、数量、质量、价格以及进出口国别等进行管理的一种措施。我国《对外贸易法》对进出口许可证制度作了原则规定,国务院及其外经贸主管部门对货物的进口和出口许可证制度分别发布了一些法规、规章,以加强对进出口货物的管理。 我国《对外贸易法》规定,属于下列情形之一的货物、技术,国家禁止进口或者出口;1、危害国家安全或
[期刊] 国际商务研究
[作者]
江林
进口许可证手续是许多国家和地区的政府为管理进口贸易而实施的行政措施,即规定凡适用进口许可证的进口商品都必须预先申领进口许可证方可安排进口。进口许可证有两种形式:一是自动许可证,即一经申领便可自动获得的进口许可证;二是非自动许可证,即提出申领要求后须经政府主管当局视情况予以批准或驳回。实施自动许可证措施的目的通常是要对有关商品的进口流向和流量进行跟踪,以便
[期刊] 生态经济
[作者]
王伟
我国当前严峻的环境形势表明行政主导下的环境立法及其实施亟待环境治理体系和治理能力现代化。作为排污监管的基础性制度,排污许可的科学性、法治化及可操作性决定着我国环境法治建设的方向与效果。为从根本上解决排污许可证在实践中的困境与积弊,必须转变政府职能,构建利益相关者在排污许可证核发和监管过程中的利益表达与博弈机制,以排污权与环境权的平衡和协调为中心,进行排污许可证制度改革的顶层设计与路径选择。
关键词：
排污许可 行政主导 治理模式
[期刊] 技术经济
[作者]
李建华 张相斌
生产许可证制度是我国经济体制改革后出现的新事物,随着经济体制改革的深化,生产许可证制度正在不断完善和发展。实践证明,它是一种具有中国特色的管理制度,对促进我国国民经济持续、稳定、协调发展具有重要作用。生产许可证制度现已引起国家有关部门的高度重视。一、生产许可证制度的理论与实践基础国务院于1984年颁布《工业产品生产许可证试行条例》,决定对重要工业产品实施生产
[期刊] 财政研究
[作者]
贾康 吴才麟
酒类产品是一种特殊商品,在市场经济环境中也需要政府采取特殊的针对性管理措施。国外市场经济发达国家和地区,多在实行酒类专卖和特殊管理政策,我国历史上也早有酒类专卖的传统和经验。1979年因当时商业部的一纸文书,我国停行酒类专卖,后在经济、社会生活中出现了一系列负面效果,
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
杨亚西
一、取得排污许可证的会计处理企业取得排污许可证时的会计处理,涉及到排污许可证作为何种会计要素入账和初始计量问题。首先,排污许可证使企业获得了排放一定量污染物的合法权利,这种权利能够给企业带来未来经济利益。企业既可以使用该许可证的全部额度排放污染物,保证其生产经营活动正常地进行,为创造收益奠定基础;也可以通过出售该许可证直接获利。
[期刊] 企业经济
[作者]
孙晓伟
排污费和可转让许可证制度是基于市场化环境规制的两种手段,这两种手段从理论上讲均能实现外部成本内部化,但可能在执行过程中带来不同的交易成本,对社会环境福利形成不同的收益。由于在制度设计上要获得厂商的边际收益函数和边际控制成本函数,但这种信息的获得很困难。对边际收益函数和边际控制成本函数的不同估计,造成的社会福利扭曲不同。在制度的实施层面,两种制度设计运作机理的不同,在现实的操作层面也会带来不同的排污结果。
关键词：
排污费 可转让排污许可证 博弈分析
[期刊] 财政研究
[作者]
孙玉霞 刘燕红
随着经济快速发展和工业化进程的加快,环境污染问题在我国日益凸显。污染是典型的负外部性,是市场失灵的表现。政府管制是我国和其他国家经常用到的应对污染外部性、弥补市场失灵的方法,但却是成本较高的污染治理手段。征收环境税和发放污染许可证通过内化污染成本、改变激励促使企业减少污染,具有显著的成本优势,是低成本高效率保护环境的做法;二者在理论上具有等效性,都可以达到预定的污染控制水平,不能简单地认为应以一种方式替代另一种方式,它们并非互相替代的不相容关系,而是适应不同条件的可供选择的环境规制工具。环境规制须使上述政策相互配合、协同作用,才有望取得预期治理效果。
关键词：
环境税 污染许可证 环境规制 市场失灵
[期刊] 华东经济管理
[作者]
周守亮
文章通过建立电力生产边际成本模型,研究两种许可证分配方式(配送和拍卖)对不同的污染排放交易体系(限额和降低排放信用率)的影响。在限额体系下,分配方式的影响微弱;在信用率体系下,分配方式的影响依赖于企业生产行为的变化。与配送相比,拍卖中的边际成本会随着产量减少(增加)而降低(增加)。
[期刊] 商业时代
[作者]
祁志伟 方立丽
"公地悲剧"的出现引发了资源的不平衡和利益的不断追逐,在制度变迁过程中,"公地"中公共产品和私人产品的公用权受到了挑战,最初个人的理性行为经过无限制地放大为一种集体的非理性行为,最终导致了悲剧的连续性。本文在侧重分析"公地悲剧"的基础上,提出了从行政许可证制度角度解决"公地悲剧"的观点,拟对利益在共用权中的演化进行修正,树立制度在社会问题中的位置。
关键词：
许可证制度 公地悲剧
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
邬平川 王杨
金融许可证的本质是对农村资金互助社市场准入的程序控制。对于农村资金互助社金融许可证存在的必要性,学界主要存在"肯定说"和"否定说"。实践中,金融许可证或成为农村资金互助社合法化的"绊脚石",或使得农村资金互助社的"市场准入"变质为"计划准入"。因此,应当正确处理农村资金互助社和政府的关系,废除金融许可证制度,改"审批制"为"注册制"。
关键词：
农村资金互助社 金融许可证 市场准入
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