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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 关志强  
美国医疗保健支出是社会经济的重要组成部分,1987年全美卫生经费支出总额为5003亿,占国民生产总值(GNP)的11.1%,人均医疗保健费用1987美元。尽管卫生经费支出占GNP比例高于任何其它工业国家,但全美仍有约3700万人没有任何医疗保险,卫生事业发展极不平衡。近年来,全美上下一致呼吁对现有体制进行彻底改革。因而,作
[期刊] 审计研究  [作者] 郭彤  
新公共管理 (NewPublicManagement)是西方公共管理领域的一种新思潮。自其形成以来 ,对公共管理观念和实践产生了巨大影响。政府财政管理是受到这个思潮影响的重要领域。在新公共管理思想的影响下 ,许多国家的财政管理发生了重大变革 ,一系列新的管理手段和方法得到应用 ,财政资金的使用效率和效果得到明显提高。这一进程对于我国正在进行了财政管理改革无疑具有一定的借鉴意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 王勇  
财政是有"魂"的,财政的"魂"就是财政理念,财政的理念是财政的价值观,是财政的宗旨。财政理念对财政行为起着决定性的影响,深刻地约束和推动着财政的进步。现代财政理念集中体现为"法治、民主、公共、效益"四种基本观念凝练现代财政理念应该寻找财政最核心的价值观念,财政的核心理念应该基于市场经济、社会主义民主法制和
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘尚希  赵大全  
全面建成小康社会应是当前深化财政体制改革的总目标,为此,本文提出了构建以"辖区财政责任"为核心的分税分级财政的构想,即建立辖区财政体制。该体制是一种立体的分级模式,不同于注重本级财政的平面分级模式,更适合我国以"中央决策,地方执行"为基本特征的国家治理架构,也更有利于国家"五位一体"建设的全面贯彻落实。
[期刊] 经济学动态  [作者] 欧林宏  
我国财政体制改革历来注重集权与分权,其效果并不理想。当前我国经过几次重大改革后,财政效率得到了提升,今后我国应该确立以财政效率为目标的改革战略,合理处理好政府与市场、预算内外、各级财政之间的关系,结合分税制和公共财政建设,以保障我国财政体制能够长期稳定、高效运行。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杜江  蒋震  
新冠肺炎疫情突现,迅速向全国各地和世界大部分国家蔓延,人类社会又一次遭受重大公共卫生风险的冲击和挑战。疫情暴发后,我国及时采取各种措施,有效控制疫情的过快蔓延,目前全面战胜疫情的曙光已现。在统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的同时,应总结经验教训,推动构建防控公共卫生风险的财政体制机制,从传统"人应对突发事件"转变为"体制机制对抗突发事件",更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。按照全周期,注重"源头治理"和"风险应对"相结合,以"重预防""保健康"为主,以"阻断传播"和"治病救人"为补充,在事前支持构建健康促进体系,从源头上降低公共卫生风险发生概率并及时感知风险,加强事中、事后的应急财政体制机制建设。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙志筠  
深化医疗卫生体制改革、加快医疗卫生事业发展、适应人民群众日益增长的医疗卫生需求、禾断提高人民群众健康素质是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求。改革开放三十年来,财政卫生投入政策逐步完善、投入规
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高娟,杨志华,高辉,刘世斌  
国务院八部委《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出了卫生改革的十四条总体框架。《指导意见》提出,今后财政对大中型医疗机构以定项补助为主,根据这个基本原则,哈尔滨市卫生局在2000年的预算分配工作中实行了力度较大的改革。 开始确定改革预算分配办法的指导思想。第一,明确财政预算补助仍然是卫生事业发展所需资金的重要补偿渠道。第二,预算分配是卫生行政部门对政府财政部门拨付的卫生事业经费进行宏观调控和计划指导的重要手段,做好这项工作对卫生事业的发展和有效地为人民群众提供健康服务具有
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王昕明  
为了加速卫生事业发展,以适应社会对医疗保健的要求,必须改革现行国家财政对卫生事业管理体制。国家财政对卫生事业的管理要从目前单纯的收支拨款管理转为分配和调节并重。不仅要发挥
[期刊] 中国财政  [作者] 刘艳  李红霞  钱玲玲  
2009——2011年,新疆维吾尔自治区财政紧紧围绕医药卫生体制五项重点改革任务目标,坚持"保基本、强基层、建机制",积极调整财政支出结构,加大财政投入力度,研究完善补偿机制,落实各项工作责任,努力推进自治区医药卫生体制改革。各级财政对医疗卫生事业三年累计投入
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张智慧  
1.补助以提高基层医疗服务水平为重点。海曙区要利用好健全的医疗服务体系和取得的既有成绩,资金补助应从保障"硬件"转移到鼓励提高医疗服务水平"软件"上来。一是基层医疗服务,应按服务人口测算总量,同时与门诊人次、建立居民健康档案、康复指导人次、健康教育宣传活动次数等量化指标挂钩,根据工作量情况按比例拨付,促使基层医疗卫生机构通过提高服务质量,使群众得到真正的实惠。二是应合理保障基层卫生机构的收支差额部分,因实施基本药
[期刊] 财贸经济  [作者] 李红霞  
财政管理体制是各级政府之间划分财政收支范围和预算管理权限的一项根本制度。自改革开放以来,我国财政管理体制经历了多次改革,取得了十分显著的成效。特别是1994年我国实行了分税制财政体制改革,这是建国以来力度最大、影响最为深远的一次财政体制变革。以分税制为核心的财政管理体制以其合理性、超前性得到了理论界专家和地方各级政府的广泛肯定。但是,任何一种体制的改革都不可能是完美无缺的,分税制财政管理体制在其运行中也暴露出了一些问题,还需要从理论上进一步进行探索,在实践中不断改革和完善。本文将针对现行分税制财政体制存在的突出问题进行分析,并通过借鉴发达国家先进经验对进一步完善分税制财政体制改革提出一些建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 姜继增  
分税制与财政体制改革姜继增1建国以来,我国实行了两大类型的财政体制:一是1980年以前实行与高度计划经济体制相适应的以统收统支为特点的财政体制。二是1980年以后实行了以地方财政包干为主要形式的“分灶吃饭”财政体制。不论是哪种类型的财政体制,都是与当...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马海涛  李升  冯鸿雁  
改革开放之后财政管理体制采取了各种形式的财政包干制,但财政包干制存在各种弊端,我国于1994年开始实行分税制财政体制改革。分税制体制运行至今,虽取得了预期效果,但也存在一些问题,需要进一步的改革。本文对分税制的改革动因、改革内容、改革效果、现存问题进行全面、系统的分析,在此基础上提出改革发展方向,以供借鉴。
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