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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王文涛  张秋龙  
美国是世界上最大的农产品生产国和出口国,也是最早开始实施目标价格补贴的国家。在我国试点探索建立目标价格补贴制度的现实背景下,本文梳理了美国目标价格补贴政策的历史演变过程,研究了其目标价格补贴的计算方法,着重分析了其政策特点,并在此基础上得出对我国实施目标价格制度的启示。
[期刊] 价格月刊  [作者] 聂瑞芳  
美国农产品目标价格补贴政策经历了一个较长的发展过程,其主要特点体现在:签订合同是参加目标价格补贴计划的前提、历史面积与产量是制定补贴水平标准基础、补贴方式丰富多样、多种价格并存、目标价格水平总体偏低、农产品目标价格补贴政策覆盖品种多、目标价格补贴政策调整比较及时,而且在目标价格的确定上也比较科学。借鉴美国的做法,应该进一步引入农业生产合同规范目标价格补贴政策、使用历史数据计算目标价格与补贴标准且补贴标准不宜过高、目标价格补贴应鼓励商业化与规模化种植、对农产品最低收购价予以保留、建立更高水平的农产品信息系统,从而逐步建立我国科学完善的农产品目标价格支持政策体系。
[期刊] 世界农业  [作者] 姚升  张宁  
棉花目标价格补贴政策的实施对中国棉花产业具有重大的影响。本文在分析美国农产品目标价格补贴政策演变的基础上,结合中国棉花目标价格补贴政策的实施现状,认为需要从引入更高级的目标价格补贴形式、优化目标价格构成、使用更科学的补贴发放依据以及完善监管机制4个方面进行中国棉花目标价格补贴政策的优化。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 齐皓天  徐雪高  王兴华  
农产品目标价格补贴政策是由价格支持转向直接补贴的基本政策选择。目标价格补贴政策在美国实施70多年的经验和教训表明:第一,任何单一的政策措施很难兼顾多个目标,目标价格补贴要和其他政策工具组合使用,才能取得更好的效果。第二,任何具体政策的有效性都是有条件的,只有随着国内外市场条件、财政状况和WTO农业规则的变化,不断创新目标价格补贴的具体形式和政策组合,才能更好地适应形势变化和规避WTO"黄箱"约束。第三,半脱钩化的补贴方式可以更好地保证补贴效率、促进种植结构调整和规避WTO"黄箱"规则,是中国农产品目标价格补贴方式创新的可选策略。第四,农产品补贴政策的有效实施,需要一系列配套措施保障和基础数据支...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 卢凌宵  刘慧  秦富  赵一夫  
棉花、大豆目标价格补贴试点是落实党的十八届三种全会和中央"一号文件"关于完善农产品价格形成机制的重大举措。本文基于跟踪调研了解的情况,阐述了我国实施目标价格补贴政策的背景,对棉花、大豆的市场价格走势进行了判断,分析了政策执行过程中存在的突出问题,提出了调整目标价格水平计算公式、提前公布目标价格水平、采集的市场价格应扣除流通成本、尽快兑付补贴款、完善市场应急托底预案的政策建议
[期刊] 价格月刊  [作者] 张晓武  
目标价格制度有利于改善农产品价格形成机制扭曲的现状、解决部分农产品国内外价格倒挂问题、减少农业种植中的不理性行为。美国政府通过制度明确目标价格、通过合约来组织规范运行、补贴的标准与补贴的计算方法、科学的补贴发放时间等做法都值得借鉴。目标价格确定难、农产品目标价格实施难、农产品目标价格与农业补贴资金总量协调难是当前我国实施农产品目标价格制度面临的难题,从制度顶层设计应坚持的原则、科学制定农产品目标价格水平、完善目标价格补贴办法、加强政府能力建设等方面入手,建立我国农产品目标价格体系。
[期刊] 经济纵横  [作者] 田聪颖  肖海峰  
我国农产品目标价格补贴试点中存在大豆目标价格未区分等级,市场价格难以反映农户实际的出售价格,补贴资金发放时间晚等问题。通过与美国、日本、韩国等农业发达国家农产品目标价格补贴政策的比较,有利于借鉴国际经验,提出完善我国农产品目标价格补贴模式、定价原则、目标价格水平的确定依据和方法等方面顶层设计的对策。
[期刊] 世界农业  [作者] 岑剑  
2014年中国启动了大豆、棉花的目标价格补贴试点工作,这将改变中国农产品价格形成机制以及农产品补贴制度。目标价格政策是美国农产品价格支持政策的重要组成部分,为稳定美国农产品有效供给及农场收入起到重要作用。本文详细梳理了美国农产品价格支持政策的演变过程,重点介绍了目标价格的政策目标、实施要点及主要措施。在此基础上,提出了几点启示。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 毛频  
自2014年起,为保护农民种植农产品积极性同时保持市场供需的市场调节,我国开始试点推进棉花、大豆目标价格改革。从国情看,我国农产品生产存在需求有缺口、小生产特征明显、生产成本高、政府收购量较大等特点,在这些方面与墨西哥有着惊人的相似,墨西哥自上世纪90年代以来一直实施目标价格政策,实施直接补贴和价差补贴等多个农产品补贴,本文对墨西哥实施目标价格改革以后的农产品生产情况变化和进口情况、补贴对生产者种植积极性影响情况、农民数量结构情况进行了分析,研究发现墨西哥的目标价格改革没有保护农民的生产积极性,主要口粮的种植面积下降,农民得到的补贴很不公平。根据墨西哥的改革经验,提出我国目前已经实施的目标价格...
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 柳苏芸  韩一军  李雪  
按国内大豆和棉花2014年1-4月的平均价格、国际平均价格、2012年的总产量,设定目标价格补贴为420元和3 657元,利用可计算一般均衡GTAP模型,计算中国在目标价格政策实施初期取消对大豆和棉花的临时收储转而实行目标价格补贴的过程中,按照种植面积补贴和产量补贴分别对产量、价格和进口量的影响,结果表明:目标价格补贴政策能够刺激生产,使得产量增加、国内市场价格下降、进口减少;与按照面积补贴相比,按照产量补贴对增产的刺激作用更大。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张巍  佟丹丹  
实施农产品目标价格补贴制度可以有效避免价格扭曲,保护农产品相关行业发展,但农产品目标价格补贴政策要求高,操作复杂。我国实行农产品目标价格补贴制度需要解决操作的技术性难题、风险控制难题、农产品产量与价格双重目标带来的财政难题和科技投入难题。应通过建立科学健全的农产品基础数据统计系统、完善的农产品目标价格保障体系、功能更强大的农产品期货市场,不断完善我国农产品目标价格补贴制度,保障农业健康可持续发展和农户合理利益。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘万韬  
农产品目标价格补贴制度作为我国一种新型的农产品价格支持政策,在稳定我国农产品供给平衡及提高农民收入方面发挥重要作用。文章分析农产品价格政策的主要目标,阐述我国实施农产品目标价格补贴制度的必要性,提出制定合理的目标价格水平、发挥政府调控作用、集中补贴重点农产品、建立补贴向新型经营主体倾斜机制、拓宽农产品补贴门类、健全信息采集系统等完善农产品目标价格补贴制度的策略。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张巍  佟丹丹  
实施农产品目标价格补贴制度可以有效避免价格扭曲,保护农产品相关行业发展,但农产品目标价格补贴政策要求高,操作复杂。我国实行农产品目标价格补贴制度需要解决操作的技术性难题、风险控制难题、农产品产量与价格双重目标带来的财政难题和科技投入难题。应通过建立科学健全的农产品基础数据统计系统、完善的农产品目标价格保障体系、功能更强大的农产品期货市场,不断完善我国农产品目标价格补贴制度,保障农业健康可持续发展和农户合理利益。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘万韬  
农产品目标价格补贴制度作为我国一种新型的农产品价格支持政策,在稳定我国农产品供给平衡及提高农民收入方面发挥重要作用。文章分析农产品价格政策的主要目标,阐述我国实施农产品目标价格补贴制度的必要性,提出制定合理的目标价格水平、发挥政府调控作用、集中补贴重点农产品、建立补贴向新型经营主体倾斜机制、拓宽农产品补贴门类、健全信息采集系统等完善农产品目标价格补贴制度的策略。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘万韬  
农产品目标价格补贴制度作为我国一种新型的农产品价格支持政策,在稳定我国农产品供给平衡及提高农民收入方面发挥重要作用。文章分析农产品价格政策的主要目标,阐述我国实施农产品目标价格补贴制度的必要性,提出制定合理的目标价格水平、发挥政府调控作用、集中补贴重点农产品、建立补贴向新型经营主体倾斜机制、拓宽农产品补贴门类、健全信息采集系统等完善农产品目标价格补贴制度的策略。
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