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[期刊] 中国财政  [作者] 王鹏  王磊  
从20世纪30年代经济危机开始,美国的农业补贴政策经历了从奠定基础到淡化再到保护加重的循环上升过程,至今已比较完善。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 冯继康  
本文主要是从美国农业补贴政策的历史演变与现实运作有机结合的视角来探究美国农业补贴政策的内在规律和未来走向。始于1933年的美国农业补贴政策,一方面为美国农业持续发展创造了良好的外部环境,另一方面也暴露出一些负面效应。美国农业补贴政策的现实运作显示出以下特征:在补贴数量上达到历史最高水平;在补贴方式上以“黄箱”政策为主;在补贴范围上几乎覆盖所有主要农产品;在补贴分配上相对集中于大农场主。美国农业补贴政策的未来走向表现为:补贴程度日益强化;补贴方式由价格支持转向收入支持;补贴环节由流通领域转向生产领域;补贴工具由以“黄箱”为主转向以“绿箱”为主。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李万君  李艳军  
美国农业补贴经历了孕育、诞生与发展、淡化、调整和新发展五个阶段,具有补贴投入数额巨大、以"黄箱"补贴为主;侧重主要农产品和大农场主;相关法律法规健全,辅助支持政策完善;充分做好前期工作,及时修正和调整以及着眼环境保护和食品安全等特点。因此具有有效应对农业生产风险,消除农民后顾之忧;提高农产品贸易竞争力,拓展国际市场以及发展现代农业,促进可持续发展的积极效应;同时,农业补贴陷入恶性循环,导致政府财政负担增加、土地过度使用和环境遭到破坏,加剧了农户贫富差距、降低了农民"免疫"能力以及容易引发国际贸易摩擦。上述总结为我国农业部门明确补贴目标、构建补贴体系、完善补贴机制、增强可持续发展能力、兼顾效率和...
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 尹凤梅  
从1933年第一部系统的农业法开始实行以来,美国先后出台了数十个有关农业补贴的法律,对农业进行了长期高强度的补贴,形成了有特色的补贴体系。
[期刊] 中国软科学  [作者] 何忠伟  蒋和平  
中国农业补贴政策的演化是一种制度变迁的过程,在WTO框架下通过政府与农户的多重博弈,将形成一种更为理性而有效的制度安排。本文分析了在新形势下制定中国农业补贴政策的理论依据,提出了中国农业补贴政策的走向与选择。
[期刊] 世界农业  [作者] 程云蕾  
随着工业化的发展,对农产品的需求越来越多,但人多地少等特点使得中国面临粮食安全的风险,继续加大农业补贴成为必然选择。中国农业补贴虽然取得了非常大的成绩,但与发达国家相比还有非常大的差距。本文在分析美国历次农业法中农业补贴演变的基础上,研究了美国农业补贴的类型和特点,最后提出了美国农业补贴对中国的启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 邹清  陈宝峰  
美国持续增强的农业补贴政策,使农民的利益得以保护,并使美国大宗农产品价格在国际市场上具有强大的竞争力,对美国农业贸易的扩大和发展具有重要积极作用。充分探讨了美国新农业法关于农业补贴方面的变化对中美两国各自农业贸易的影响,并提出了中国农业补贴政策方面应采取的对策建议。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 宋士菁  
美国是世界上农业最发达的国家,其农业的发达与政府长期以来对农业的补贴政策是分不开的,2002年上半年,美国新农业法的出台以及2003年的农业财政预算的公布都显示美国开始背离1996年的自由农业法,重新加强了农业补贴政策。本文重点分析美国主要的农业补贴政策,并结合WTO有关对农业补贴的规定,对中国农业补贴政策提出几点建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 杨秀玉  马建荣  刘平方  
美国是世界上主要棉花生产国和最大棉花出口国。2011/12年度美国棉花生产量348.4万t,占世界总产量的130%;其中出口量2613万t,占其生产量的3/4、占世界出口总量的1/3以上。同时美国又是实施优厚棉花补贴政策的国家,包括鼓励棉花生产和出口等棉花补贴政策在内的各项农业政策是通过各时期的农业法案推行和实施的。为了使农业政策适应不断变化的经营环境,每隔5年左右美国国会就会对农业法案进行修订。在2013—2017年时期新农业法案中将推行以积累收入风险保障计划(STAX)等间接支持手段为主要内容的棉花补贴农业政策。本文通过对美国新农业法案时期主要棉花补贴政策的内容及其变化的阐述,总结其在...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 彭超  潘苏文  段志煌  
本文在整理美国国内相关建议的基础上,探讨2012年美国农业法案中农业补贴政策的改革方向。新的美国农业法案将取消或大幅削减直接支付,调整目标价格及目标收入补贴,突出农业保险作用。之所以发生这些调整,原因在于美国财政预算紧张、农产品价格上涨、农业风险增大以及世贸组织谈判需要等。如果上述调整实施将会引发国际农产品价格上涨,带来新的贸易争端。据此,提出我国应立足本国保证主要粮食供给、加强粮食贸易调节、完善农业补贴制度、健全农业保险制度等政策建议。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 雷绍海   曹颖洁   田曦  
文章分析了美国农业法案演进特征和农场生产特征,分别从时间和空间视角剖析了不同类型农业补贴发展趋势,结构差异及空间演变特征。研究发现:第一,美国农场呈现出单个规模扩大,形式多元分化以及集中化程度不断提高的发展趋势,前20%的农场几乎获得了当年全部农业补贴,补贴在不同农场之间的分布极其不均衡。第二,不同农产品之间的补贴支持强度存在较大差异,政府会有偏向性地对一些农产品进行大量补贴,使其获得更高的补贴以及更强的国际竞争力。第三,不同类型农业补贴增长波动性大,呈现出增减交替变换的特征;农业补贴在各州存在较大的区域差距,呈现出中南部地区补贴高而东部西部地区补贴低的空间分布格局。
[期刊] 农村经济  [作者] 谭砚文  曾华盛  
本文详细分析了美国农业目标价格政策的演变过程,研究了美国农业法案中有关目标价格政策的出台原因及运行效果。研究表明,近40年来,美国农业目标价格补贴政策不断根据具体实施效果进行修改和完善,从以保障生产和市场稳定为目标逐渐过渡到以保障农场主收入为目标。中国在实施农产品目标价格补贴政策过程中,应借鉴美国的经验,实行既与生产决策脱钩,又能提高生产效率的目标价格政策,同时还应考虑实施目标收入或目标收入保险政策,并建立有效的目标价格政策实施监管机制。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 吕悦风  陈会广  
当前我国实施的农业补贴政策在促进农业发展和农民增收方面发挥了重要作用,但同时也出现了农业补贴政策与推进土地流转之间的不协调等问题。本文归纳概括已有的研究成果,旨在为理解农业补贴政策对土地流转影响机理提供逻辑基础,从而为农业补贴政策更好地与土地流转衔接配套,促进土地健康有序流转的政策调整提供支撑。结果表明,农业补贴政策与土地流转不协调的问题根源在于"谁种粮谁受益"的政策目标与"谁的土地谁受益"政策实践相背离;而且,补贴的对象错位与收入分配效应叠加在一起,进一步加剧人地固化、抑制土地流转、引发土地纠纷。因此,今后的公共政策设计需要协同农业补贴政策与土地流转政策,均衡成本压力与托底保障的政策效应,优...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谭砚文  
本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。
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