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[期刊] 农业经济问题
[作者]
彭超 潘苏文 段志煌
本文在整理美国国内相关建议的基础上,探讨2012年美国农业法案中农业补贴政策的改革方向。新的美国农业法案将取消或大幅削减直接支付,调整目标价格及目标收入补贴,突出农业保险作用。之所以发生这些调整,原因在于美国财政预算紧张、农产品价格上涨、农业风险增大以及世贸组织谈判需要等。如果上述调整实施将会引发国际农产品价格上涨,带来新的贸易争端。据此,提出我国应立足本国保证主要粮食供给、加强粮食贸易调节、完善农业补贴制度、健全农业保险制度等政策建议。
[期刊] 世界农业
[作者]
彭超
美国2014年农业法案逆转了2002年和2008年农业法案形成的以高补贴为主的农业支持、保护思路,逐步放弃政府对农业生产和农产品市场的直接干预,调控手段趋于市场化。2014年农业法案的潜在影响,包括部分农作物播种面积减少,农场经营风险降低,农产品价格下跌,农产品出口增加,美国财政负担将有所减轻。在总结相关启示、预测相关影响的基础上,提出相应的政策建议是,继续坚持强农、惠农、富农政策,科学调整农业生产结构,提升农民市场营销能力,完善粮食市场调控政策,健全农业保险制度,合理利用国际国内两个市场两种资源。
关键词：
美国农业法案 市场化 启示
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
许荣 肖海峰
基于美国历史上第18个农业法案《2018年农业提升法案》文本,文章在梳理其主要内容的基础上分析了美国农业补贴政策的主要特点和变化趋势。总体上看,2018美国农业法案保持了农业政策的延续性和针对性,继续实施2014美国农业法案中实施的价格损失保障政策和农业风险保障政策及营销援助贷款和贷款差价支付等多项基础政策,仍将保障农民收入作为首要目标,并对支持和保护水平进行了相应的提高,为农民提供一个更加安全的农业收入网。同时,美国新农业法更加注重政策项目的实施效率,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。2018美国新农业法案中农业补贴政策的改革对我国的农业支持保护制度具有重要的启示意义,即农业政策改革的方向是支持方式市场化、保护手段隐蔽化、项目执行效率化等。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谭砚文
本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。
[期刊] 世界农业
[作者]
杜艳艳
2014年2月7日,美国总统奥巴马签署了2014—2018年农业法案,标志着美国迎来又一次农业政策的重大变革,主要内容涉及商品计划、生态保护、营养、农村发展、研究与推广、能源、作物保险、特种作物、有机农业等多方面,其中取消农业直接补贴项目和为农业生产防范风险提供保险支持等一系列重要改革,将对美国农业发展产生深远影响。分析美国2014年农业法案的主要政策变化及其影响,对于中国制定农业政策具有借鉴意义。
[期刊] 农村经济
[作者]
关建波 谭砚文 汤慧
美国2012年农业法案对农业支持政策进行了改革。本文对该法案农业生产支持政策进行了分析和总结,研究了该法案的实施将对美国农户生产利益和农业发展所造成的影响,并探讨了美国2012年农业法案对我国农业生产支持政策的借鉴与启示。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谢凤杰 吴东立 陈杰
农业保险政策改革是美国２０１４年新农业法案中的重要议题。美国通过增加保险品种、提高保险金额、扩大保险覆盖面等多种措施构建更为健全、更能适应农业发展新要求的农业保险体系，以此巩固和扩大美国农业的优势地位。本文在分析了美国２０１４年新农业法案中农业保险政策改革的背景、主要特征、改革动向及政策意义的基础上，结合我国农业保险实践及现代农业发展新趋向，提出我国农业保险政策改革的建议。
关键词：
新农业法案 农业保险 政策改革 美国
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
尹凤梅
从1933年第一部系统的农业法开始实行以来,美国先后出台了数十个有关农业补贴的法律,对农业进行了长期高强度的补贴,形成了有特色的补贴体系。
关键词：
美国 农业补贴政策 演变趋势
[期刊] 世界农业
[作者]
袁祥州
美国政府把对奶业的支持政策统称为奶业安全网。自1933年起,美国奶业安全网先后经历价格支持、收入补贴和利润保障3个阶段。美国2014年农业法案对奶业安全网的内容进行调整,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。这迫使牛奶价格面临下行压力,增加财政支出规模;同时促进乳制品出口,加大贸易扭曲。美国建构奶业安全网的经验为完善中国奶业支持政策提供了有益借鉴。
关键词：
奶业安全网 农业法案 内容 影响 美国
[期刊] 世界农业
[作者]
王月荣 张秀珍
美国农业法案是农业补贴制度化的主要形式。2014年美国新农业法案具有农业支持手段出现重大调整、农业支持预算总量稳中有降以及农业支持领域继续扩展等新特点。新农业法案的一系列变化体现出了美国农业政策的调整以及新政策运行机制的变化,势必对美国农业生产者、农产品市场以及农村发展产生重要影响。借鉴美国经验,中国应当适时调整农业政策、逐步完善农业补贴政策,并应尽快健全农业保险制度。
关键词：
美国农业法案 农业政策 农业补贴
[期刊] 世界农业
[作者]
蔡海龙 韩一军 倪洪兴
每隔5年左右,美国国会将对农业法案进行修订,使得农业法案能够适应新的经济和社会环境。《2008年食品、保护和能源法》中的大多农业项目将于2012年到期,美国国会正在准备新的农业法案。美国是世界最大的农产品生产国、消费国和贸易国之一,其农业政策变化对国际农产品市场与贸易将产生重要影响。本文通过对美国参议院通过的《2012年农业改革、食品和就业法案》和《2008年食品、保护和能源法》进行对比,分析了新农业法案的改革方向和主要变化内容,并在此基础上总结了美国新农业法案的特点。
关键词：
美国 农业法案 变化 特点
[期刊] 农业经济
[作者]
庞辉 关郁波
美国新农业法引起了世界各国的不满和抗议,认为美国大幅度增加农业补贴额,虽说不一定违背世贸组织规则,但是肯定与世贸组织的精神相背。其中引起国际社会强烈不满的主要是通过大幅度增加补贴、为农民构建收入安全网的商品补贴。即通常所说的农业补贴条款。 一、美国新农业法的基本内容 美国新农业法的正式名称为《2002年农场安全与农村投资法》,生效期直到2007年,共6年。新农业法包括十个方面,分别为:商品计划(即对产品的补贴)、生态保
[期刊] 农业经济问题
[作者]
赵将 张蕙杰 段志煌
本文对美国农业风险管理政策体系的构建、成效及遇到的问题进行了梳理,并对2018年美国新农业法案的走向进行观察和分析。美国农作物商品项目和农业保险项目是美国农业风险管理政策体系的两大支柱,两者有机结合,相互补充,分别实现对农民收入浅度和深度损失的补偿。特殊条件下,美国会启动永久法案中《农作物商品信贷公司宪章法案》,对农民施行额外保护。美国农业风险管理政策体系保护了农民收入,促进了农业生产,但项目赔付向大规模农户偏移。2018年12月20日签署的美国新农业法案将继续坚持并优化农业风险管理政策体系,提高政策运行效率和对农民的保护力度。本文建议中国继续坚持发展农业保险,完善数据体系和运营系统等基础工作,不断完善农户利益补偿机制和农业支持保护制度。
[期刊] 世界农业
[作者]
柴智慧 张旭光
保险是构建乳业安全网的有效工具。本文以美国乳业为例,系统介绍了其2018年农业方案增加的收入保障计划和升级版乳业毛利保障计划的运行机制,并总结了其典型特点,同时结合现阶段中国政策性奶牛养殖保险,提出了可供借鉴的启示。
[期刊] 世界农业
[作者]
刘晓雪 王新超 高睿雯
本文依据2014年美国农业法案,系统梳理了美国食糖产业以目标价格为核心、以市场配额和关税税率为保障的政策框架,并基于此提出了稳定、发展中国食糖产业的4点启示:构建产业政策调控的法制框架,尊重市场的前提下尝试目标价格政策,充分利用农业保险构建食糖产业安全网,构建食糖产业受损应急保障机制。
关键词：
食糖产业政策 美国 农业法案 目标价格
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