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[期刊] 财政研究  [作者] 徐晓雯  
对农业进行补贴,是各国政府的普遍做法,但如何提高政府对农业投入的效率,解决好农业的外部性问题,也是各国面临的主要问题。农业绿色补贴将农业的发展与农业环境保护紧密结合起来,对促进农业生态环境的良性循环起着重要作用。
[期刊] 产经评论  [作者] 石志恒  慕宏杰  孙艳  
推动农业绿色发展是农业发展观和生产方式的一场深刻革命,而农户是参与农业绿色发展的直接主体之一,因此研究农户参与农业绿色发展行为对破解中国农业农村资源环境问题有着重要意义。利用甘肃省农户调查数据,分别利用因子分析法和有序Logistic模型,测度农户农业绿色发展的参与强度,分析农业补贴对农户参与农业绿色发展的影响。结果表明:样本农户农业绿色发展的整体参与强度不高,农户参与农业绿色发展的积极性存在较大提升空间。农业补贴对农户农业绿色发展的参与强度既有正向影响也有负向影响,其中农业保险补贴和其他(现金)补贴与农户农业绿色发展的参与强度显著正相关,农资补贴(农药、化肥和地膜)与农户农业绿色发展的参与强度显著负相关,现有的农业补贴可能会加剧农业面源污染而不利于农业绿色发展。除农业补贴外,雇佣劳动力、与相关技术单位合作、家庭成员有无村干部、土地离硬化道路远近等因素也对农户参与农业绿色发展产生显著影响。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 蔡保忠  王秀秀  史芳  曾福生  
建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制,是我国农业补贴制度改革的主要方向之一。本文基于国内现有补贴政策,分析我国农业补贴与农业绿色补贴的环境效应差异,探讨当前我国农业绿色补贴政策的改革成效和存在问题。研究表明,理论上,农业补贴的技术效应有利于改善生态环境,农业补贴的规模效应、结构效应、技术性效应等会加剧农业环境污染,但农业绿色补贴无论是直接效应还是间接效应都有利于生态环境改善。实践中,随着我国的农业绿色补贴制度改革力度不断加大,围绕保障粮食等主要农产品供给安全、农民稳定增收和农业生态环境保护等具体目标或基本达成或初显成效,但是仍存在农业绿色补贴的绩效不高、农业绿色补贴政策统筹不够、农业绿色补贴执行难度大等问题。因此,从深化农业绿色补贴制度改革提升补贴的激励效果、统筹制定农业绿色补贴政策发挥补贴示范引领作用、科学制定补贴申请核查机制同时夯实基层农经工作队伍等三个方面提出政策建议,以推进我国农业生产绿色低碳转型。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 易小燕  尚惠芳  邹秦琦  尹昌斌  
[目的]2016年中央深改组提出《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》,由此如何建立绿色生态导向的农业补贴成为学界热议焦点,本文试图从农业全产业链视角建立精准的农业绿色生态补贴策略。[方法]以农业全产业链为视角,从农业生产环节、加工环节、流通环节和品牌建设环节入手,讨论农业绿色生态补贴环节与推进策略。[结果]研究发现,农业绿色生态补贴需以资源环境可持续利用为结果导向,以绿色高质量产品为目标导向,将补贴方式与金额与农业产业绿色化“挂钩”,明确补贴关键环节与责任主体,采取以奖代补、多元参与等方式,形成激励与管控相结合的补贴机制,提升补贴的精准性和指向性。[结论]基于以上思路,不同环节绿色生态补贴策略为:(1)生产环节补贴以化学投入品减量、农业废弃物资源化利用和绿色技术采纳生产者为主,根据绿色生产评估结果获得相应补贴;(2)加工环节补贴按照加工产品等级补贴、对废弃物资源化利用进行补贴等方面入手,提高加工环节绿色生态农业补贴的精准性和科学性;(3)流通环节对农产品流通存储基础设施建设等进行补贴;(4)品牌建设环节通过政府和市场两方面,利用补贴政策促进优质优价市场形成,实现农产品高质量发展。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张春梅  王晨  
财政补贴作为国家普惠性支农政策,对农民生产效率的提升起着重要作用。本文运用SBM-Undesirable模型测度2003年-2017年绿色粮食生产效率,得出绿色粮食生产效率15年间稳中有进。继而建立计量模型,运用Tobit模型检验绿色粮食生产效率与各项补贴政策作用关系,测量结果表明农业支持保护补贴与生产效率显著正相关,因该补贴在绿色生产准则限制下激励了农户绿色投入,强化了农户绿色生产行为转变;而农机具购置补贴与生产效率不显著负相关,原因为该补贴缺乏对常规农业与绿色农业进行区分,对农户绿色种植行为激励不足。据此提出政府应当优化补贴结构、加大补贴力度、规范补贴机制、强化绩效管理等政策建议,以此提高绿色农业生产效率,促进绿色农业可持续发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 杜艳艳  赵蕴华  
绿色农业技术是实现食品安全的必要条件,是发展绿色农业的基础和保证。韩国非常重视发展绿色农业,不仅制订了绿色农业技术的发展计划,而且采取措施强化了绿色农业技术的商业化和实用化,这为中国农业转型提供了新的思路和可借鉴的模式。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨露   高杰  
农业绿色补贴可借力补贴激励转变农业生产、发展理念,促进现代农业模式构建,保障农民持续增收;农业绿色补贴还可推进农业供给侧结构性改革,实现农业产业可持续发展和农民稳步增收;农业绿色补贴的过程也是落实“惠农”“强农”政策,继而强化农业产业发展的内生动力;推进农业绿色补贴的过程中还可加速农业数字化转型和先进模式工具推广,继而增加农民收入。基于粮食等主要农产品供给安全、农民稳定增收和农业生态环境保护三个方面进行农业绿色补贴实施效果评价,可以发现,我国农业绿色发展已经初步形成了“点上突破、以点带面”的农业绿色发展格局,取得了较为显著的成效。未来应进一步以强化政策激励为首要目标,持续推进农业绿色补贴制度改革;以政策引领和农业现代化建设为导向,进一步统筹农业绿色补贴政策的内容设计;以农业绿色补贴政策高效落实为着眼点,强化补贴申请核查机制构建。
[期刊] 西部论坛  [作者] 田嫒   曾令秋  
农业机械化会产生经济增长效应和环境污染效应,进而导致农机购置补贴带来的农业绿色全要素生产率(GTFP)增长慢于农业全要素生产率(TFP)增长。采用2008—2021年31个省份数据的分析发现:农机购置补贴提高了农业总产值和碳排放量并降低了碳排放强度(经济增长效应大于环境污染效应),从而显著促进了农业GTFP提升,但该正向影响小于农机购置补贴对农业TFP的正向影响;农机购置补贴主要通过技术进步渠道促进农业GTFP和农业TFP提升(技术效率改善渠道的作用不显著),且对农业绿色技术进步的促进作用小于对农业技术进步的促进作用;在农村人力资本水平较高地区、平原面积占比较高地区和环境规制较强地区,农机购置补贴对农业GTFP和农业TFP的提升作用更为显著,且在环境规制较强地区对农业GTFP的提升作用大于对农业TFP的提升作用。因此,应增强支农政策的绿色偏向,提高农村人力资本水平和环境规制强度,并通过完善配套政策和加强基础设施建设有效提高农业技术效率,进而实现更快的农业GTFP增长。
[期刊] 农村经济  [作者] 罗向明  张伟  谭莹  
政策性农业保险的实施会提高被保险农产品的预期收益,激励农民加大对该农产品的生产规模,进而引发种养结合的传统农业生产方式向专业化、集约化的农业生产方式转变,在缺乏有效政策约束的情况下,可能会导致农民增加农药、化肥等化学品的实施量,最终对农村生态环境造成负面影响。针对广东中山市农业保险试点区域的实证分析发现,专业化的养殖和种植大户数量在农业保险实施后显著增加,由此引致的农用化学品污染和禽畜粪便污染也日益严重。为解决政策性农业保险带来的农村环境问题,建议政府调整现行农业保险补贴政策,通过对低碳、环保型农业实施更优惠的保险费率和更高的保障水平,以及与涉农信贷相结合的抵押贷款制度,进而构建支持低碳农业发...
[期刊] 农业经济  [作者] 吴冰彬  
近年来,我国积极探索符合农业农村发展实际的政策措施和制度安排,为农村发展创造了有利环境。但随着绿色农业发展要求日益突出,构建绿色农业补贴制度是当务之急。通过构建绿色农业补贴制度,调整和优化农业生产中的利益结构,同时也体现了政府对发展绿色农业和生态农业的决心,是乡村振兴战略的必然要求。
[期刊] 世界农业  [作者] 程云蕾  
随着工业化的发展,对农产品的需求越来越多,但人多地少等特点使得中国面临粮食安全的风险,继续加大农业补贴成为必然选择。中国农业补贴虽然取得了非常大的成绩,但与发达国家相比还有非常大的差距。本文在分析美国历次农业法中农业补贴演变的基础上,研究了美国农业补贴的类型和特点,最后提出了美国农业补贴对中国的启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 邹清  陈宝峰  
美国持续增强的农业补贴政策,使农民的利益得以保护,并使美国大宗农产品价格在国际市场上具有强大的竞争力,对美国农业贸易的扩大和发展具有重要积极作用。充分探讨了美国新农业法关于农业补贴方面的变化对中美两国各自农业贸易的影响,并提出了中国农业补贴政策方面应采取的对策建议。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 赵传葆  
美国城市发展补贴计划开始于1977年,最初旨在刺激私人部门在有关工业、商业和街区开发项目中的投资,以满足经济和街区发展的需要。同时,该计划也希望克服以前经济发展计划实施中存在的一些问题,为此采取了“公私合营”的形式。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 黄新焕   陈雨枫   蔡彬清  
在绿色信贷支持企业绿色创新的情境下,比较分析绿色产出补贴政策和绿色信贷补贴政策对企业绿色创新的影响效应。建立政府与企业间三阶段动态博弈模型,运用逆向归纳法求得均衡解,探究不同补贴政策下企业和政府的最优决策,并通过数值仿真比较不同补贴政策的效应。研究表明:(1)在绿色产出补贴政策下,绿色研发努力随着环境损失系数的增大而减少;而在绿色信贷补贴政策下,绿色研发努力随着环境损失系数的增大而增加。(2)当环境损失系数在特定阈值范围时,绿色信贷补贴政策下企业绿色研发努力、绿色信贷额、企业产量、企业收益、污染物排放量和社会总福利均大于绿色产出补贴政策下企业绿色研发努力、绿色信贷额、企业产量、企业收益、污染物排放量和社会总福利。(3)当环境损失系数小于某阈值时,政府应选择绿色产出补贴政策;当环境损失系数大于该阈值时,政府应选择绿色信贷补贴政策。
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