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[期刊] 农村经济
[作者]
谭砚文 曾华盛
本文详细分析了美国农业目标价格政策的演变过程,研究了美国农业法案中有关目标价格政策的出台原因及运行效果。研究表明,近40年来,美国农业目标价格补贴政策不断根据具体实施效果进行修改和完善,从以保障生产和市场稳定为目标逐渐过渡到以保障农场主收入为目标。中国在实施农产品目标价格补贴政策过程中,应借鉴美国的经验,实行既与生产决策脱钩,又能提高生产效率的目标价格政策,同时还应考虑实施目标收入或目标收入保险政策,并建立有效的目标价格政策实施监管机制。
关键词：
目标价格补贴 美国农业法案 政策演变
[期刊] 世界农业
[作者]
姚升 张宁
棉花目标价格补贴政策的实施对中国棉花产业具有重大的影响。本文在分析美国农产品目标价格补贴政策演变的基础上，结合中国棉花目标价格补贴政策的实施现状，认为需要从引入更高级的目标价格补贴形式、优化目标价格构成、使用更科学的补贴发放依据以及完善监管机制４个方面进行中国棉花目标价格补贴政策的优化。
关键词：
目标价格 补贴 棉花
[期刊] 经济纵横
[作者]
田聪颖 肖海峰
我国农产品目标价格补贴试点中存在大豆目标价格未区分等级，市场价格难以反映农户实际的出售价格，补贴资金发放时间晚等问题。通过与美国、日本、韩国等农业发达国家农产品目标价格补贴政策的比较，有利于借鉴国际经验，提出完善我国农产品目标价格补贴模式、定价原则、目标价格水平的确定依据和方法等方面顶层设计的对策。
[期刊] 世界农业
[作者]
刘晓雪 王新超 高睿雯
本文依据2014年美国农业法案,系统梳理了美国食糖产业以目标价格为核心、以市场配额和关税税率为保障的政策框架,并基于此提出了稳定、发展中国食糖产业的4点启示:构建产业政策调控的法制框架,尊重市场的前提下尝试目标价格政策,充分利用农业保险构建食糖产业安全网,构建食糖产业受损应急保障机制。
关键词：
食糖产业政策 美国 农业法案 目标价格
[期刊] 世界农业
[作者]
岑剑
2014年中国启动了大豆、棉花的目标价格补贴试点工作,这将改变中国农产品价格形成机制以及农产品补贴制度。目标价格政策是美国农产品价格支持政策的重要组成部分,为稳定美国农产品有效供给及农场收入起到重要作用。本文详细梳理了美国农产品价格支持政策的演变过程,重点介绍了目标价格的政策目标、实施要点及主要措施。在此基础上,提出了几点启示。
关键词：
目标价格 农产品 价格支持政策 启示
[期刊] 世界农业
[作者]
彭超
美国的农业补贴政策除直接补贴外,还有3种补贴,均涉及目标价格,即营销贷款差额补贴、反周期补贴和平均作物收入选择补贴。在最近几十年中,有关这种目标价格补贴政策的设计和必要性再度引人注目。本文将着重描述美国的目标价格补贴政策,重点在于目标价格和市场价格、补贴面积和补贴单产的确定依据与调整方式。在此基础上,将分析其对中国农业补贴政策的借鉴意义。
关键词：
目标价格补贴 操作方式 借鉴意义
[期刊] 中国农村经济
[作者]
齐皓天 徐雪高 王兴华
农产品目标价格补贴政策是由价格支持转向直接补贴的基本政策选择。目标价格补贴政策在美国实施７０多年的经验和教训表明：第一，任何单一的政策措施很难兼顾多个目标，目标价格补贴要和其他政策工具组合使用，才能取得更好的效果。第二，任何具体政策的有效性都是有条件的，只有随着国内外市场条件、财政状况和ＷＴＯ农业规则的变化，不断创新目标价格补贴的具体形式和政策组合，才能更好地适应形势变化和规避ＷＴＯ＂黄箱＂约束。第三，半脱钩化的补贴方式可以更好地保证补贴效率、促进种植结构调整和规避ＷＴＯ＂黄箱＂规则，是中国农产品目标价格补贴方式创新的可选策略。第四，农产品补贴政策的有效实施，需要一系列配套措施保障和基础数据支．．．
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王文涛 张秋龙
美国是世界上最大的农产品生产国和出口国,也是最早开始实施目标价格补贴的国家。在我国试点探索建立目标价格补贴制度的现实背景下,本文梳理了美国目标价格补贴政策的历史演变过程,研究了其目标价格补贴的计算方法,着重分析了其政策特点,并在此基础上得出对我国实施目标价格制度的启示。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
李万君 李艳军
美国农业补贴经历了孕育、诞生与发展、淡化、调整和新发展五个阶段,具有补贴投入数额巨大、以"黄箱"补贴为主;侧重主要农产品和大农场主;相关法律法规健全,辅助支持政策完善;充分做好前期工作,及时修正和调整以及着眼环境保护和食品安全等特点。因此具有有效应对农业生产风险,消除农民后顾之忧;提高农产品贸易竞争力,拓展国际市场以及发展现代农业,促进可持续发展的积极效应;同时,农业补贴陷入恶性循环,导致政府财政负担增加、土地过度使用和环境遭到破坏,加剧了农户贫富差距、降低了农民"免疫"能力以及容易引发国际贸易摩擦。上述总结为我国农业部门明确补贴目标、构建补贴体系、完善补贴机制、增强可持续发展能力、兼顾效率和...
[期刊] 价格月刊
[作者]
宫斌斌 杨宁
农产品目标价格制度是发达国家重要的农业支持政策。在玉米收储制度改革背景下,引入和实施玉米目标价格制度是改革的关键所在。笔者详细梳理了美国农产品目标价格制度近80年的发展历程,重点剖析了不同阶段目标价格出台背景、政策目标及主要操作手段。在此基础上得出4点启示:一是加快农业补贴政策的法制建设;二是坚持价格支持政策为基础导向;三是加强目标价格政策与其他农业政策的配套衔接;四是顺利实施目标价格需要一系列的支持条件。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
雷绍海 曹颖洁 田曦
文章分析了美国农业法案演进特征和农场生产特征，分别从时间和空间视角剖析了不同类型农业补贴发展趋势，结构差异及空间演变特征。研究发现：第一，美国农场呈现出单个规模扩大，形式多元分化以及集中化程度不断提高的发展趋势，前20%的农场几乎获得了当年全部农业补贴，补贴在不同农场之间的分布极其不均衡。第二，不同农产品之间的补贴支持强度存在较大差异，政府会有偏向性地对一些农产品进行大量补贴，使其获得更高的补贴以及更强的国际竞争力。第三，不同类型农业补贴增长波动性大，呈现出增减交替变换的特征；农业补贴在各州存在较大的区域差距，呈现出中南部地区补贴高而东部西部地区补贴低的空间分布格局。
关键词：
农业补贴 政策演进 空间分布
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
阎豫桂
本文首先介绍美国、欧盟、日本和韩国农产品价格政策的主要做法,并总结其先进经验。随后,提出发挥市场价格反映市场供求的引导作用、发挥目标价格的事前引导作用、发挥目标价格灵活调整的信号功能和合理确定目标价格水平等建立我国农产品目标价格制度的政策建议。
关键词：
农业支持政策 目标价格 价格信号
[期刊] 经济纵横
[作者]
朱满德 程国强
棉花目标价格改革试点在建立农产品价格市场形成机制的同时,有效保护了棉农的基本利益,促进了棉花产业的健康发展和地方经济发展。今后需合理制定目标价格,发挥其对棉花减库存、调结构的协调配合作用;科学制定棉花风险管理、节本增效和提质增效等配套措施,发挥政策分工协作、功能互补的组合效应;创新补贴方式,以符合国际农业补贴规则。
[期刊] 经济纵横
[作者]
徐雪高 吴比 张振
在对大豆目标价格补贴政策演变和试点操作流程梳理的基础上，以改革目标为导向对政策效果进行评估。研究发现，目标价格补贴政策实施后，农民种地收益下降，目标价格政策没有较好地保障农民的基本收益；国内外市场联系更加紧密，市场机制作用得到更好发挥；中央财政支出减少，但地方财政支出增加。同时，从政策制定和执行情况看，还存在目标价格水平较低、公布时间偏晚、市场价格监测点设置不合理、补贴资金被摊薄和资金兑付不及时等问题。为此，需要完善目标价格补贴政策设计和操作办法，并出台配套政策措施。
关键词：
目标价格 政策演进 执行流程 效果评估
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王文涛 张秋龙 聂挺
2014年我国开始在东北和内蒙古试行大豆目标价格改革,本文通过对黑龙江省大豆目标价格改革情况的实地调研发现,目标价格试点实施后,大豆价格开始逐渐由市场决定,农民可通过目标价格改革切实得到价格补贴,提高了补贴的效率。但是,从短期来看,政策效果仍然在增加大豆生产量,保障农民收益方面存在着局限性。而目标价格水平低、补贴对象难落实、补贴面积难统计等问题是制约政策效应有效发挥的主要原因。因此,在以后的改革中,必须提高目标价格补贴政策的系统性和集成性。
关键词：
大豆目标价格 价格补贴 政策效应
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