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[期刊] 西南金融
[作者]
王鑫 夏英 杨海芬
现阶段,我国已迈入全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕新阶段,农业保险领域亟需突破传统农业保险模式,开拓农业保险稳定收入的新功能,从“保成本”向“保收入”高层次迈进。为了探寻适合我国国情和农情的农业收入保险发展路径并制定针对性强的政策措施,本文选取农业收入保险发展最为成功的美国作为典型样本,进行跨区域对比。文章首先阐述美国农业收入保险的缘起和演变过程;其次,介绍美国农业收入保险体系构成、路径选择,并系统归纳农业收入保险的典型成功经验;最后,结合我国农业收入保险试点运行中出现的典型问题,以及中、美两国农业收入保险之间的异同,就如何推进我国农业收入保险发展提出政策建议。
[期刊] 保险研究
[作者]
江生忠 郭修琪 赵君彦 江时鲲
他山之石，可以为错。研究发达国家农业收入保险典型制度安排，对于推动我国农业收入保险发展具有重要意义。2019年1月，日本开始全面推行农业收入保险，科学的制度设计使其成为日本农业“安全网”的重要组成部分，在稳定农民收入、提升农业竞争力等方面效果显著。本文分析了日本推行农业收入保险的起因缘由，主要是农业风险变化使农户对农业保险产品产生新需求、新农政改革背景下政府鼓励农户自主经营，以及贸易自由化进程中“增绿减黄”政策的需要；并从运营体系、赔付机制等方面对制度安排进行了深入探究。面对相似情境，中国可借鉴日本农业收入保险的发展经验改进农业收入保险制度：第一，政府统筹规划，全国整体推进，强化顶层设计和配套设施；第二，完善农业统计制度，夯实数据基础；第三，明晰制度细节安排，提升精细化服务水平。
关键词：
收入保险 农业保险 日本农业 农业政策
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
魏腾达 穆月英 张峭
农业保险法制化是农业保险高质量发展的重要保障，我国跨越商业性和政策性的农业保险立法模式已然成为阻碍政策性农业保险发展的“病因”，有必要借鉴国际经验对我国政策性农业保险进行专门立法。基于日本《农业保险法》，分析日本农业保险法的发展历程、法律框架和基本特点，探讨我国在政策性农业保险立法方面可以借鉴的经验做法。研究表明，日本在建立农业保险制度之初就进行了单独立法，法律条款不仅包括政府在农业保险中的职责、保险责任、保障水平、违规处罚办法等基本内容，还基于农业保险的外部性特征对财政、再保险等各项配套支持措施进行了详细规定，具有法律内容全面、规定强制性保险项目、与其他法律协同配合等特点。我国颁布的《农业保险条例》虽然填补了农业保险法规制度的空白、初步确立了农业保险制度架构、明确了农险经营的法律责任，但与日本相比仍存在立法目标未能体现战略意义、与其他相关法律错位、对政府行为缺乏规定、市场准入退出制度不健全等问题。因此，中国可以借鉴日本的立法经验，在政策性农业保险立法中规定制度模式、财政支持方式、费率厘定要求、大灾风险分散体系等法律规范，进一步完善农业保险制度。
关键词：
农业保险 法律 农业共济 收入保险 日本
[期刊] 农业经济问题
[作者]
胡亦琴
农业是弱质产业 ,具有很高的自然和市场风险 ,产业竞争力弱。构建与完善农业保险制度 ,是WTO框架下政府国内支持的主要举措。借鉴国外经验 ,笔者认为 ,应建立健全以政府政策性保险为主导、农民合作保险为基础、商业性保险为补充的兼具政策性、互助性、经营性特点的农业保险制度体系 ,规避农业风险和提高农业竞争力。
关键词：
农业风险 国内支持 农业保险
[期刊] 改革
[作者]
李宾 孔祥智
我国农产品需求不能通过贸易解决,且难以在现有世贸规则中复制日韩的农业保护政策,因此"日韩模式"并非我国农业经营的方向。我国与日韩在探索各自农业发展道路的过程中既有共同点,又有不同之处。土地集体所有制、农业合作化的历史实践等为我国实施适度规模经营提供了制度资本。创新我国农业生产经营制度,应夯实农村土地的集体所有权,放活农村土地承包经营权,保障农民基于土地的财产权。
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
韩朝华
本文依据国家农垦系统的档案和相关统计资料探讨计划经济时期，中国为什么要创办国有农场，以及创办的成效如何。基本结论：创办国有农场是新中国追求社会主义大农业的战略举措之一，国家领导层希望由国有农场作样板，引领和推动全国农业的集体化和现代化。国有农场自创建以来开垦了大片荒原，生产了大量农副产品，发展了非农产业，实现了高速成长。但由于其内在的制度局限，未能摆脱效率低、成本高和大量亏损的被动局面。国有农场的经营不善还含有国家经济发展战略的影响，即国家为积累工业发展资金，通过行政统制汲取农业剩余，给农场的运营绩效带来深远的负效应。为缓解城镇就业压力而大量接收安置城镇知识青年和其他富余人员，也妨碍国有农场效．．．
关键词：
国营农场 农垦 农业发展
[期刊] 世界农业
[作者]
张时霖
美国农业保险制度对美国农业发展起着重要的作用,以至今天的美国农民普遍认识到农业保险如同粮食、种子、化肥一样重要。一、美国农业保险制度的发展早在６０年前,由于美国年年干旱和随之而来的经济大萧条,导致了大批的农场破产和农户大面积的迁居,这直接危及到每一个美国...
[期刊] 改革
[作者]
杨磊 徐双敏
"自下而上积累""自上而下资源输入""自外而内资本下乡"等乡村振兴道路均面临着困境,难以破解小农与大市场、国家资源对接的难题。我国农村社会结构发生了深刻变迁,具有独特禀赋的中坚农民群体正在兴起。再造于乡村内部、发展适度规模经营、有一定经济积累和善于面向市场的中坚农民,具有组织起普通农户、联结农业经营多元主体以及构建自发互助合作机制等经济和社会层面的功能。中坚农民是推动乡村振兴的理想主体,能够增强乡村政治与治理的能动性和稳定性。新时代推进乡村振兴战略,应以中坚农民为主体作为不同发展道路的"接点",在乡村社会主体再造中着力培育和保护中坚农民,以中坚农民为纽带建立起乡村发展的多主体利益联结机制,引导、支持和鼓励中坚农民走向联合,走一条"自内而外、联结上下"的整合型道路。
关键词：
中坚农民 乡村振兴 “三农”问题
[期刊] 改革与战略
[作者]
孙林
中央提出,要完善农业保险制度,稳步扩大"保险+期货"试点。我国正处于现代农业转型的关键时刻,积极推广"保险+期货"对于增加农民收入、丰富保险产品有重要价值。"保险+期货"能够推动金融市场和经济体制的发展,促进国家战略目标的落实。应大力创新期货品种类型,谨慎选择期货品种和控制发展速度,不断推进农产品期权上市工作。
关键词：
“保险+期货” 农业保险 路径 模式
[期刊] 改革与战略
[作者]
孙林
中央提出,要完善农业保险制度,稳步扩大"保险+期货"试点。我国正处于现代农业转型的关键时刻,积极推广"保险+期货"对于增加农民收入、丰富保险产品有重要价值。"保险+期货"能够推动金融市场和经济体制的发展,促进国家战略目标的落实。应大力创新期货品种类型,谨慎选择期货品种和控制发展速度,不断推进农产品期权上市工作。
关键词：
“保险+期货” 农业保险 路径 模式
[期刊] 城市发展研究
[作者]
鄢德奎 陈德敏
为缓解邻避设施选址过程出现的邻避情结,美国在大型开发项目的实践中发展出了社区利益协定制度。通过系统考察洛杉矶斯台普斯中心项目、洛杉矶国际机场扩建项目、纽约大西洋场项目中社区利益协定的实践样态,认为社区利益协定只有具备社区介入原则、程序公开原则与包容原则,才能确保利害关系人公平地参与建设项目的利益与风险分配。最后,为规避利害关系人因邻避设施选址程序所产生的争议,就我国建设项目规划选址审批程序中如何引入社区利益协定提出政策建议。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
高振翔
证券预测信息“安全港”制度是一种旨在鼓励上市公司积极披露预测信息的免责安排。美国预测信息“安全港”制度包括美国证券交易委员会规则、判例法规则和《1995年私人证券诉讼改革法案》规则三部分，三者之间既递进升级又各有侧重。尽管美国预测信息“安全港”制度不断发展，但实践中也引发了关于警示声明是否有效、责任豁免是否应考察披露人的主观状态、“安全港”制度是否放纵了信息披露违法等争议。《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》创设了中国版的预测信息“安全港”制度，力图在鼓励预测信息披露和督促披露人规范、审慎披露之间取得平衡，但目前仍存在预测信息重大性标准尚待厘清、除外情形适用条件有待细化、行政和自律监管领域免责制度缺位等问题。优化我国预测信息“安全港”制度，可从完善以理性投资者为核心的重大性标准、明确免责条件适用安排和细节、构建行政和自律监管免责机制等方面探索。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
孙宝玲
2020年9月23日,SEC发布了新修订的《吹哨人规则》,对美国的证券吹哨人制度进行了改革,旨在提高制度的透明性、效率性与明确性。研究发现,新《吹哨人规则》反映了吹哨人制度发展的两大趋势:进一步促进奖金激励,以及提高举报的处理效率。本次修订也为继续讨论制度实施的深层次问题提供了契机,如线索认定的"独立分析"标准如何适用、吹哨人制度与公司内控体系如何协调等。我国新《举报规定》通过扩大奖励适用范围等举措进一步优化了证券有奖举报制度,但仍存在诸多问题。本文建议应提高举报人奖励与权益保护,明晰线索的实质与形式审查规则,加强信息公开并与证券法和公司法实践相协调,构建良好的证券有奖举报制度实施生态。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
普蓂喆 程郁 郑风田
当前中国农业支持政策面临政策成本高、政策效率低、严重市场扭曲等困境,迫切需要寻找新的支持方式。20世纪末美国也遭遇类似问题,其政策顺利转型的策略之一是以政策性信贷支持替代直接补贴。美国政策性信贷体系中,商品信贷通过市场内嵌和支持范围限制,将政策托底保护后置,确保价格信号准确传递,使市场主体感受价格信号、学会适应市场,并在设施信贷的协助下,进一步学会缓冲市场风险;政府及政策执行主体依靠强有力的保障机制推动政策执行,通过监测和观察市场变化学会与市场共舞。以此为鉴,中国的农业支持政策应当在坚持对农民"托底+赋能
关键词：
政策性信贷 农业支持 市场调节 农民赋能
[期刊] 职业技术教育
[作者]
朱国华 吕鑫宇
独立学院是经济驱动、人口增长和教育改革浪潮等多重因素聚合驱动的产物,历经初创生存期、规模扩张期、发展转设期等三个阶段,推动了中国高等教育多元化发展。面对第四次工业革命对职业教育体系的升级需求和教育领域全面深化改革对"优质教育"的倾斜导向,独立学院转设势在必行,至今已经进行两轮转设工作,探索出职业技术大学、地方学院和民办本科三种主要模式。独立学院转设已经被纳入中国职业教育体系,需要解决资本离场后的动力保障问题、母体离开后的质量提升问题和独立自主后的特色创建问题。独立学院转设后的发展前景在于三个层面的战略规划,即将应用型专业打造成区域经济社会发展的孵化器,将应用型本科建设成职业教育体系的中坚力量,将应用型大学建设成职业教育体系的"双一流"。
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