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[期刊] 农业现代化研究
[作者]
全银华 IM Jeongbin
美国之所以能发展成为世界超级农业大国与其成熟的农业政策体系有着密不可分的关系。在1933年颁布第一版农业法案后的近90年的历史演变中，美国已经发展了严密可靠的农业安全网，而农业安全网在稳定农产品价格和农业经营及保障农户收入中起到至关重要的作用。本文基于2018年颁布的美国农业法案，分析美国农业安全网之农产品计划、农作物保险计划和灾害援助计划三大主要内容及其特征，探讨不同形态小农国家如何从中借鉴并完善农业政策问题。研究表明，美国农业安全网牢固且具有弹性，具体体现为：对农户的保障范围和力度大；将安全网财政负担设置在可控范围内；农户的权利与义务同行；最大化兼顾国内农业生产环境和WTO国际规则；管辖机构间分工明确、协作紧密等特点。在农产品全球自由贸易加深、气候异常、疫情等因素威胁农产品价格和农户收入稳定的大环境下，中韩两国的农业政策仍有诸多不足，亟须完善。据此，给韩国农业的政策启示是：需制定更加多样灵活的农业补贴政策；扩大农产品支援品种；需形成政策间的协调联动机制；引入强制性财政支出方式。给中国农业政策带来的启示是：推进并完善农业信息化建设；制定长效且不乏弹性的农业政策法规与完善的财政补贴体系；加大财政支持，发展健全的农业保险制度；充分利用现有的WTO规则支持重要农产品生产，并积极筹备下一轮农业谈判为发展中国家的农业发展、粮食安全等议题争取更多权益。
[期刊] 保险研究
[作者]
夏益国 谢凤杰 周丽
美国农业安全网经历了从价格支持向收入支持再向风险管理支持的政策转变。自20世纪80年代市场化改革以来,联邦农作物保险在联邦农业安全网中发挥了日益重要作用,部分替代了传统农场商品项目的功能,农业安全网政策保险化趋势明显。这种趋势演进的动因包括:农场商品项目面临的困境催生的美国农业安全网政策市场化改革;来自世界贸易组织的外部压力;美国农民收入状况长期优于美国普通家庭所产生的政治压力;农场风险增加等。美国农业安全网政策保险化趋势对我国农业支持政策改革具有重要参考价值。
[期刊] 世界农业
[作者]
郭志峰
农业收入安全网政策是加拿大重要的支农政策之一，也是加拿大农业经济发展的重要保障。基于加拿大农业收入安全网政策的发展历程，分析了加拿大农业收入安全网的主要内容，归纳了该政策实施以来取得的积极成效及当前实践中存在的问题，最后提出了对中国实施农业收入保障政策的启示。
[期刊] 世界农业
[作者]
赵贵玉
韩国的农业直补政策是在WTO的新形势下,政府为了保证农业的可持续发展而采取的一项政策。韩国的农业直补分为三大类:稳定农户所得直补、农业结构调整直补、维护农业公益功能直补。本文介绍了韩国农业直补的主要内容,对其效果进行了简单评价,提出了加强中央政府的主体功能,因地制宜地调整直补政策内容,建立农业直补的长效机制。
[期刊] 调研世界
[作者]
张光 程同顺
本文首先介绍和分析了美国农业政策的历史演变和形成机理,然后分析了入世之后美国国内农业政策可能对中国农业产生的影响,以及美国农业政策对中国的借鉴意义,指出政府的财政支持是中国农业改革的方向。
关键词：
农业政策 财政补贴 贸易自由化
[期刊] 经济地理
[作者]
王亮方
美国直接从事农业生产的人口只有600万,却生产了世界约20%的粮食,劳动力素质高、生产技术水平高、劳动生产率高,尚且需要高额农业补贴。中国要用不到世界10%的耕地养活占世界22%的人口是极不容易的,而要使8亿农民脱贫致富更加困难,所以“三农”问题一直是我国经济建设中的焦点。美国2002年新的农业法大幅度提高了政府对农业基础设施建设、农业科技和农产品的补贴,虽然两国的国情大不相同,其作法却值得我国借鉴。我国的农业基础差、农业人口基数大、人均拥有资源少、农业生产率低,要彻底解决“三农”问题,必须大量减少农业人口,以实现规模化生产、集约化经营。
关键词：
美国 农业政策 中国 “三农”问题
[期刊] 农业技术经济
[作者]
马晓春 宋莉莉 李先德
20世纪60年代末实施农业补贴政策以来,韩国在保持较高补贴水平的前提下,不仅实现了国内稻米自给,而且促进了农民增收。我国与韩国毗邻,从农业生产模式上看,又同属于小农经济。本文通过深入研究韩国农业补贴政策发展历程,评价其政策执行效果,从而为完善我国农业补贴政策体系提供借鉴。
关键词：
韩国 农业政策 农业补贴
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
龙晓柏 洪俊杰
海外屯田,即直接进行海外农业投资和发展农业种植园区,是有效减缓国内农业耕地供给压力、合理利用世界农业生产资源的国际经济合作模式。目前许多对本土农业生产尤其粮食安全问题非常敏感的国家纷纷开始海外屯田,韩国就是最积极的国家之一。本文首先分析了韩国海外农业投资的背景和成效,并阐述了韩国海外农业投资的主要政策特征,最后提出韩国海外农业投资的实践经验与启示。
关键词：
海外农业 投资动因 政策效应 韩国
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
赵华 郑江淮
[期刊] 世界农业
[作者]
张河函 郭晴
农业是国民经济发展的重要支柱,而农业政策对农业发展起着决定性的指导作用。中日韩3国同处亚洲东部,农业资源利用及发展具有很大的相似性及独特性,相互之间存在一定的借鉴性。对中日韩3国的农业政策进行对比分析,对其先进农业政策进行借鉴,制定符合中国国情并具有中国特色的农业政策,对中国农业的发展具有重要的指导意义。本文通过对中日韩3国的农业政策进行分析,在文献梳理及农业政策背景简述的基础上对3国的农业政策进行对比分析,并结合中国农业政策现状提出相应的政策建议。
关键词：
中日韩3国 农业政策 比较研究 启示
[期刊] 经济评论
[作者]
刘晓华
韩国农业的成就与农业政策刘晓华一、韩国农业取得的成就韩国在６０年代以前还是一个贫穷落后的农业国，１９６０年人均国民生产总值只有８０美元。经过２０—３０年的努力，该国经济平均每年以９％以上的增长速度而迅速成长为一个中等发达的工业化国家。１９９３年，人均...
[期刊] 亚太经济
[作者]
丁晓燕
60年代前韩国是一个落后的农业国,由于推行先工后农的“不均衡发展战略”,人力、物力和财力集中用于工业产业,虽然在短短的三十年时间里,韩国迅速实现工业化,跃居“新兴工业化国家”之列,但农业上的问题日益呈现出来,并日趋激化。特别是1993年12月乌拉圭多边贸易谈判后,韩国宣布部分开放大米等农产品市场,在全国引起几万人的示威风
[期刊] 世界农业
[作者]
全银华 柯宓 曹斌 IM Jeongbin
欧盟、美国和韩国等发达国家和地区为缓解农业劳动力短缺问题，多年来实行引进外籍农业劳动力政策。基于本区域发展现状和特点，这三个发达国家和地区在制定政策方面各有侧重。欧盟对于外籍农业劳动力工作许可的有效期限较短，注重外籍农业劳动力的权益保障和职业培训。美国赋予外籍农业劳动力弹性入境期限，引进过程体现雇主主导、政府监督配合的自下而上型特征。韩国向外籍农业劳动力提供的签证种类多样且具有互补性，且因农业人口老龄化现象严重，引进过程呈现政府主导的自上而下型特征。此外，相较于欧盟和美国，韩国在引进外籍农业劳动力数量方面配额特征明显，对申请条件规定得更为具体且明确。鉴于此，本文建议在农业“用工荒”警报拉响前做好引进外籍农业劳动力的政策制度设计，同时构建与现代农业相适应的统计监测体系有效辅助相关政策制定和落实，并充分利用人文及地理优势条件实现农业劳动力优化配置，以缓解中国农业劳动力结构性短缺和实现农业劳动力有效供给。
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