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[期刊] 对外经贸实务  [作者] 李琪  
美国农业保险已经成为其农业风险管理的主要工具,保险补贴是联邦政府支持农业保险发展的基本手段,也是其国内农业支持政策的一部分。当前美国农业保险补贴包括保费补贴、保险公司经营管理费用补贴、再保险补贴和亏损补贴等。WTO "农业协定"只是将收入保险、收入安全网措施、自然灾害保险归属于"绿箱"政策,并要求与特定农产品的产量、价格、面积等不挂钩。其他的与特定农产品的产量、面积、价格等因素挂钩的保险种类均属于"黄箱"政策范围。美国在农业保险及保费补贴中大量使用与特定农产品相挂钩的"黄箱"政策,但在向WTO秘书处通报的时候,却按照"绿箱"政策或"非特定农产品支持"来通报。实际上是充分利用了WTO "黄箱"政策中的的模糊空间,并最大限度扩充了"绿箱"政策的使用范围,增强了其补贴的隐蔽性。显然,美国的农业保险补贴通报方式及规避策略对我国农业保险补贴机制具有重要借鉴意义。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 齐皓天  徐雪高  朱满德  袁祥州  
本文在介绍美国农业保险经营模式、保险产品、补贴方式和财政支出情况的基础上,结合WTO规则和美国的WTO通报数据分析了美国利用农业保险补贴规避WTO规则约束的策略和影响。分析表明,美国大量使用与特定产品挂钩的"黄箱"保险补贴,却按照"绿箱"或是"非特定产品支持"进行通报,如果严格按照特定产品支持进行通报则美国实际AMS水平远高于其通报的水平。由于保险补贴引发贸易争端和遭到反补贴调查,2012年起美国对保费补贴已经按照"特定产品支持"进行通报,但美国通过对保险公司的经营管理费用补贴和再保险支持来降低对农民保费
[期刊] 农业经济问题  [作者] 齐皓天  徐雪高  朱满德  袁祥州  
本文在介绍美国农业保险经营模式、保险产品、补贴方式和财政支出情况的基础上,结合WTO规则和美国的WTO通报数据分析了美国利用农业保险补贴规避WTO规则约束的策略和影响。分析表明,美国大量使用与特定产品挂钩的"黄箱"保险补贴,却按照"绿箱"或是"非特定产品支持"进行通报,如果严格按照特定产品支持进行通报则美国实际AMS水平远高于其通报的水平。由于保险补贴引发贸易争端和遭到反补贴调查,2012年起美国对保费补贴已经按照"特定产品支持"进行通报,但美国通过对保险公司的经营管理费用补贴和再保险支持来降低对农民保费补贴,仍可充分利用WTO允许的"非特定产品支持"空间。
[期刊] 世界农业  [作者] 史岩  
[期刊] 中国财政  [作者] 邵永同  
农业保险是提高农户风险承担能力,保证农业生产可持续发展和发展现代农业的重要措施。发展农业保险既可以降低农户面对生产风险的不确定性,又可以加快实现农业产业化,确保国家粮食安全。但农业保险具有高成本、高赔付和高风险的特征,同时又具有"准公共产品"和"不完全可保"的特性。因此,农业保险虽然可为保险公司带来收益,但潜在损失也很
[期刊] 世界农业  [作者] 吕晓英  李先德  
中国已成为农业保险大国,但农业保险产品单一,保费补贴不能充分反映保障水平,尤其是中国从2013年3月1实行的《农业保险条例》,尚未对上述问题的改进作出相关规定。为此,本文在分析美国农业保险发展模式的基础上,重点研究美国多样化的农业保险产品和分层次的保费补贴制度,并借鉴美国经验提出开发中国农业保险产品和提高保费补贴效率的相关建议。
[期刊] 商业时代  [作者] 李晓晖  
农业保险补贴是推动农业保险发展的有效途径,但是在实行农业保险政府补贴的过程中,本文通过分析发现政府财政补贴在效用及影响方面存在着不足。这种不足主要表现在提高参保率的作用有限、减低了保险公司的风险责任、以及抑制道德风险与逆向选择的局限性等各方面。结合国外经验,我们认为只有完善政府补贴政策框架、加强法律法规建设、积极推动农业保险走向金融市场,开辟多项资金来源,才能有效地发挥农业保险的保障功效,促进政府补贴政策的顺利实施。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 李建英  许世瑛  
农业保险是发展现代农业、促进新农村建设的重要措施。但是,没有政府补贴,农业保险难以持续经营和发展。本文试图将发达国家和发展中国家的农业保险政府补贴进行比较分析,从中探寻我国农业保险政府补贴的路径选择。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李万君  李艳军  
美国农业补贴经历了孕育、诞生与发展、淡化、调整和新发展五个阶段,具有补贴投入数额巨大、以"黄箱"补贴为主;侧重主要农产品和大农场主;相关法律法规健全,辅助支持政策完善;充分做好前期工作,及时修正和调整以及着眼环境保护和食品安全等特点。因此具有有效应对农业生产风险,消除农民后顾之忧;提高农产品贸易竞争力,拓展国际市场以及发展现代农业,促进可持续发展的积极效应;同时,农业补贴陷入恶性循环,导致政府财政负担增加、土地过度使用和环境遭到破坏,加剧了农户贫富差距、降低了农民"免疫"能力以及容易引发国际贸易摩擦。上述总结为我国农业部门明确补贴目标、构建补贴体系、完善补贴机制、增强可持续发展能力、兼顾效率和...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 高玉强  沈坤荣  
农业补贴是当今大多数国家支持农业发展、增进农民福利的政策工具。欧盟与美国的农业补贴制度颇具代表性。本文在介绍两国农业补贴制度的基础上,归纳出完善我国农业补贴制度的总体思路:建立健全农业补贴法律体系;适度提高农业补贴水平;调整与优化农业补贴结构;增强农业补贴政策工具的多样化与灵活度,使协同效应最大化;适当简化农业补贴资金的发放程序;加强农业补贴资金监管,确保农业补贴资金落实到位。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 徐晓莉  
WTO"黄箱"规则分为特定农产品支持和非特定农产品支持,其是一国农业国内支持政策的主干部分。从1996年的农业法案至今,美国为了应对WTO"黄箱"规则,对其国内农业补贴政策进行了重大改革,包括削减价格支持,完善收入补贴和农业保险制度,在不同的阶段有不同的适应WTO"黄箱"规则的方式。我国农业补贴政策应该借鉴美国的经验,按照市场化方向逐步改革"黄箱"政策,基于农产品比较优势来优化补贴结构以及充分拓展和利用非特定农产品支持空间。
[期刊] 武汉金融  [作者] 徐晓莉  
WTO"黄箱"规则分为特定农产品支持和非特定农产品支持,其是一国农业国内支持政策的主干部分。从1996年的农业法案至今,美国为了应对WTO"黄箱"规则,对其国内农业补贴政策进行了重大改革,包括削减价格支持,完善收入补贴和农业保险制度,在不同的阶段有不同的适应WTO"黄箱"规则的方式。我国农业补贴政策应该借鉴美国的经验,按照市场化方向逐步改革"黄箱"政策,基于农产品比较优势来优化补贴结构以及充分拓展和利用非特定农产品支持空间。
[期刊] 农业经济  [作者] 初少磊  
农业保险对农业的发展及农业风险的防范有着不可替代的作用,国际上有不少国家在农业保险运营方面形成了自己特有的模式,并且积累了不少的成功经验,值得我国在结合自身实际基础上加以借鉴。
[期刊] 农村经济  [作者] 王新亮  汪延法  
美国农业保险经过 60多年的发展历程 ,形成了一套行之有效的市场运行模式。其推广过程 ,从积极的财政政策、政府立法、推广模式的选择等方面 ,对于我国农业保险的发展都有较大的借鉴意义。要构筑我国的保险发展模式 ,当务之急是通过立法确定我国农业保险的政策性保险性质 ,通过积极的财政政策实现农业保险由政策保险向商业化、市场化运行的转变。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 许荣  肖海峰  
基于美国历史上第18个农业法案《2018年农业提升法案》文本,文章在梳理其主要内容的基础上分析了美国农业补贴政策的主要特点和变化趋势。总体上看,2018美国农业法案保持了农业政策的延续性和针对性,继续实施2014美国农业法案中实施的价格损失保障政策和农业风险保障政策及营销援助贷款和贷款差价支付等多项基础政策,仍将保障农民收入作为首要目标,并对支持和保护水平进行了相应的提高,为农民提供一个更加安全的农业收入网。同时,美国新农业法更加注重政策项目的实施效率,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。2018美国新农业法案中农业补贴政策的改革对我国的农业支持保护制度具有重要的启示意义,即农业政策改革的方向是支持方式市场化、保护手段隐蔽化、项目执行效率化等。
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