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[期刊] 生态经济
[作者]
杜寅
美国作为再生水利用的先行国家，其再生水管理立法较为系统和完善，联邦立法层面的国家污染物排放削减机制及水质标准体系有效地衔接了再生水管理法律制度，同时为各州提供了一个开放的再生水管理框架。在此框架下，各州依据不同的资源禀赋、公众态度发展出具有地方特色的再生水管理立法体系，以加利福尼亚州、佛罗里达州最为典型。较之美国，我国再生水管理立法明显滞后，缺乏必要风险防范和监管措施，安全事故屡有发生。他山之石，可以攻玉，美国再生水管理立法有关立法权分配、成本效益分析、立法导向等方面值得我国借鉴。
关键词：
再生水 水污染防治 水质管理
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘海鸥 贾韶琦
尽管我国与美国的体制、国情社情、PPP发展情况不尽相同,但美国PPP立法的经验与教训对我国的PPP立法具有重要启示作用。PPP在美国是旧现象、新概念,存在"横向""纵向"之分。联邦层面至今没有统一的PPP法律,相关立法散见联邦立法与州立法中,集中在交通运输领域,主要是授权立法,整体上呈现多层级、分散式的特征。美国现行PPP法律引发合同条款约束政府公共行为、为加快项目进程不惜削弱环境保护、PPP采购缺乏竞争性等争议,由此带来的经验启示包括:加强顶层设计、加大金融支持力度、明确政府间财政关系等。
关键词：
PPP 美国法 公私合作
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
黄泽群
图书馆法是图书馆事业发展的根本保障。英国图书馆立法时间较早，法律体系健全，对于我国图书馆立法具有镜鉴价值。文章以英国图书馆立法为研究对象，分析其立法脉络，归纳其立法特点，探讨其对我国制定和实施《公共图书馆法》的启示。
关键词：
英国 图书馆法 公共图书馆法
[期刊] 教育发展研究
[作者]
刘晓 郑海啸
当前影响我国校园欺凌防治的一个主要困境在于"校园欺凌"认定过程中的概念模糊。美国以直接欺凌和间接欺凌的行为作为认定标准,并进一步将主动攻击他人的意愿、持续性的攻击行为及双方实力的悬殊作为构成校园欺凌行为认定的基本特性,为我国提供了良好的借鉴。结合我国校园欺凌认定方面的现实困境,借鉴美国认定方式,应完善校园欺凌的认定标准,推动相关法律的惩治措施;明确校园欺凌的基本特性,细化欺凌的角色划分。发挥法律、学校、家庭等多方面的作用共同完善校园欺凌的认定,促进校园欺凌的防治。
关键词：
校园欺凌 认定标准 防治 美国
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曾张旭阳 曾立 曹德斌
作为世界头号军事强国，美国经历近百年探索建立了知识产权国防使用规则，用于平衡国防利益和私人利益，取得了显著成效。本文对美国国防采办中的知识产权国防使用规则进行考察，采用内容分析和文献研究等方法，在对美国知识产权国防使用规则演进与改革的历史考察基础上，分析美国知识产权国防使用规则的内容和效用，并提出对于中国的现实镜鉴。美国知识产权国防使用规则排除了专利权在国防采办中的干扰，实现了国防利益和私人利益的钟摆平衡，维护了国防利益优先地位。当前中国知识产权国防使用规则尚且缺失，可参考美国的有益经验，并结合中国实际，建立中国特色知识产权国防使用规则，推动国防和军队现代化建设。
关键词：
美国 知识产权 国防使用规则
[期刊] 南方金融
[作者]
刘杰勇
发展慈善事业是发挥第三次分配作用、推动实现共同富裕的重要手段。捐赠人建议基金由资产捐入、保值增值、合规赠与等环节构成，具有税费优惠大、尊重捐赠人意愿、捐赠设计理性等优势，能有效激励个人捐赠、合理调整善款分配与引导社会理性捐赠。我国慈善事业面临着个人捐赠偏少、善款分配失衡、捐赠非理性化等问题，发展捐赠人建议基金有助于提高个人捐赠比例，拓宽慈善事业筹资渠道。在我国现行慈善法体系下，捐赠人建议基金可通过登记为慈善组织分支机构的方式获取公募资格，以联合劝募形式与服务型或综合型慈善组织合作，依凭自身优势募集款物并合规赠与至服务型慈善组织，在实现募用分离的同时让捐赠人获得以最初捐入款额为准的税费优惠。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王淑杰
与年度预算的短期财政控制相比,中期预算更有利于实现政府的中长期宏观战略目标,这也是20世纪80年代以来美国地方政府推行中期预算改革的主要动因。美国的中期预算改革主要在州和地方层级推广,并且取得了预期的效果。近年来我国理论和实务界都认识到了编制中期预算的必要性。按照国务院和财政部的相关规定,我国地方政府已经开始编制中期财政规划以为中期预算奠定基础。为此,本文主要总结分析美国地方政府中期预算改革的经验,并以此为基础提出我国地方政府推广中期预算改革的建议。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
李俊久
自2017年8月开始,特朗普政府重新开启了美国在经贸领域"敲打中国"的大幕。现有研究虽准确把握了美国敲打中国的战略考量,但我们还需从美国敲打日本的历史中寻找镜鉴。美国敲打日本源于后者经济崛起带给它的"权力转移"恐慌,采用的策略是通过实施关税调查、发起货币谈判、达成构造协议、动用"301条款"和超级"301条款"等手段,将自身市场优势与相对于日本的竞争劣势"关联"起来。当今的中国与昔日的日本既有相同之处,又存在诸多不同。为避免重蹈日本当年的覆辙,中国需重点做出3个方面的战略回应:保持战略定力、坚守战略底线;借力"一带一路",积极拓展对外经贸合作新空间;加大对研发活动的资金和政策支持力度,并坚定不移地贯彻实施国家知识产权战略。
[期刊] 世界经济研究
[作者]
刘益灯 宋歌
美欧围绕数据跨境流动规则主导权之争展开多轮激烈博弈。从《安全港协议》到《隐私盾协议》,再到《欧盟—美国数据隐私框架(DPF)》的充分性认定，这一博弈进程不仅凸显了双方在“权利本位”与“市场本位”之间的根本矛盾，也揭示了欧盟通过“布鲁塞尔效应”扩大其监管力的战略取向。DPF通过创设新的隐私义务、引入约束性的双层救济保障措施和定期审查机制等有针对性的改革，填补了先前体系的缺憾，为跨大西洋数据流动增添了法律确定性。这一变革不仅深刻影响了国际数据治理格局，也为中国数据保护水平的提升提供了新的机遇。在规则变革的浪潮下，中国应客观地审视和借鉴，对内完善跨境数据流动顶层设计和制度保障，对外加强国际规则的衔接与合作，依托内外联动全面提升中国在国际数据规则制定中的话语权和影响力。
[期刊] 财经研究
[作者]
陈旭东 田国强
作为一种非正式制度，习俗在国家的社会经济发展和治理中起着非常重要的作用，在我国的古代社会尤其如此。司马迁较早注意到了俗与治的内在关联，但学术界忽视了其在司马迁经济思想中的重要地位。文章对司马迁的经济思想谱系中＂俗＂与＂治＂两大重要范畴进行了关联阐述，介绍了司马迁＂因俗以治＂治道思想的源流和主张，并结合现代经济学理论对其进行延伸与扩展，探讨其现实意义。研究发现：（１）司马迁的治道思想兼容了道家与儒家的无为而治思想的不同侧面，而其＂善因论＂的要义正在于＂俗之所欲，因而予之＂。（２）因俗以治的核心是因循人＂生有欲＂和＂皆为利＂的本性及民间习俗来因地制宜、因时制宜地立俗施事，以达至＂事少而功多＂的理想．．．
关键词：
司马迁 治道思想 国家治理 现代启示
[期刊] 改革
[作者]
孙元欣
发达国家关于外资负面清单管理的法理基础、投资口径、敏感性行业、文本类型、OECD政策、透明度措施、企业监管模式、国家安全审查等举措,值得我国借鉴和参考。中国(上海)自由贸易试验区外资负面清单管理实践主要包括负面清单文本、服务业扩大开放、管理模式三个方面。深化外资负面清单管理,需处理好五个关系:投资涵盖"窄口径"和"宽口径"的关系、政府规章和法律体系的关系、试验区负面清单和全国版负面清单的关系、外资负面清单和综合配套政策的关系、企业引进来和走出去的关系。
关键词：
外资负面清单管理 上海自贸区 经济全球化
[期刊] 西南金融
[作者]
王鑫 夏英 杨海芬
现阶段,我国已迈入全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕新阶段,农业保险领域亟需突破传统农业保险模式,开拓农业保险稳定收入的新功能,从“保成本”向“保收入”高层次迈进。为了探寻适合我国国情和农情的农业收入保险发展路径并制定针对性强的政策措施,本文选取农业收入保险发展最为成功的美国作为典型样本,进行跨区域对比。文章首先阐述美国农业收入保险的缘起和演变过程;其次,介绍美国农业收入保险体系构成、路径选择,并系统归纳农业收入保险的典型成功经验;最后,结合我国农业收入保险试点运行中出现的典型问题,以及中、美两国农业收入保险之间的异同,就如何推进我国农业收入保险发展提出政策建议。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
鄢德奎 陈德敏
为缓解邻避设施选址过程出现的邻避情结,美国在大型开发项目的实践中发展出了社区利益协定制度。通过系统考察洛杉矶斯台普斯中心项目、洛杉矶国际机场扩建项目、纽约大西洋场项目中社区利益协定的实践样态,认为社区利益协定只有具备社区介入原则、程序公开原则与包容原则,才能确保利害关系人公平地参与建设项目的利益与风险分配。最后,为规避利害关系人因邻避设施选址程序所产生的争议,就我国建设项目规划选址审批程序中如何引入社区利益协定提出政策建议。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
高振翔
证券预测信息“安全港”制度是一种旨在鼓励上市公司积极披露预测信息的免责安排。美国预测信息“安全港”制度包括美国证券交易委员会规则、判例法规则和《1995年私人证券诉讼改革法案》规则三部分，三者之间既递进升级又各有侧重。尽管美国预测信息“安全港”制度不断发展，但实践中也引发了关于警示声明是否有效、责任豁免是否应考察披露人的主观状态、“安全港”制度是否放纵了信息披露违法等争议。《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》创设了中国版的预测信息“安全港”制度，力图在鼓励预测信息披露和督促披露人规范、审慎披露之间取得平衡，但目前仍存在预测信息重大性标准尚待厘清、除外情形适用条件有待细化、行政和自律监管领域免责制度缺位等问题。优化我国预测信息“安全港”制度，可从完善以理性投资者为核心的重大性标准、明确免责条件适用安排和细节、构建行政和自律监管免责机制等方面探索。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
普蓂喆 程郁 郑风田
当前中国农业支持政策面临政策成本高、政策效率低、严重市场扭曲等困境,迫切需要寻找新的支持方式。20世纪末美国也遭遇类似问题,其政策顺利转型的策略之一是以政策性信贷支持替代直接补贴。美国政策性信贷体系中,商品信贷通过市场内嵌和支持范围限制,将政策托底保护后置,确保价格信号准确传递,使市场主体感受价格信号、学会适应市场,并在设施信贷的协助下,进一步学会缓冲市场风险;政府及政策执行主体依靠强有力的保障机制推动政策执行,通过监测和观察市场变化学会与市场共舞。以此为鉴,中国的农业支持政策应当在坚持对农民"托底+赋能
关键词：
政策性信贷 农业支持 市场调节 农民赋能
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