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[期刊] 教育研究  [作者] 申素平  王俊  
美国联邦最高法院在最新判决中继续维持积极差别待遇录取政策的合法地位,引出少数族裔优势群体学生从中不当受益的"奶油层"争议。仅有少数族裔之名,但无弱势状况之实,是"奶油层"的主要特征。联邦对少数族裔的正式分类不能充分体现成员内部差异,高校在追求多元化学生群体目标时过度关注少数族裔身份,政策效应累加使少数族裔优势群体学生更具入学竞争优势,是"奶油层"产生的主要原因。其造成政策积极效果难以全面惠及少数族裔弱势群体,不能充分实现源自多元化学生群体的教育利益,增加高校应对司法诉讼履行举证责任的难度等负面影响。面对司
[期刊] 高等教育研究  [作者] 申素平  王俊  
美国联邦最高法院在2016年"费希尔案"中对公立高校积极差别待遇录取政策的司法审查呈现出新的动向,包括规制司法遵从边界,严格紧密缩限标准,定性阐释临界规模内涵。积极差别待遇录取政策能够促进高等教育机会实质平等,有效缓和社会矛盾冲突。同时,该类政策的制定实施需不断精细完善,确保获益群体定向准确。
[期刊] 教育研究  [作者] 万明钢  
本文分析了教育机会均等概念的基本含义 ,通过对实现教育机会均等的不同方式的比较 ,强调“积极差别待遇”的教育机会均等在发展处境不利地区教育中的积极作用。分析了发达国家和地区在积极差别待遇政策的基础上所进行的有益实践 ,提出了在我国少数民族贫困地区基础教育发展过程中建立“教育优先区”的基本构想。
[期刊] 调研世界  [作者] 刘祖华  
本文通过对义务教育资源配置政策变迁的"路径依赖"分析,探讨义务教育城乡失衡问题的制度根源及其破解路径。在"穷国办大教育"的非均衡发展战略下,国家实行优先发展城市教育的消极差别化政策,导致公共教育资源配置的城乡失衡和断裂。体制和政策是造成我国义务教育城乡差距和发展失衡的最主要因素。要促进义务教育的均衡发展,必须实行重点向农村倾斜的积极差别化政策,在财政投入、师资力量、资金援助等方面优先考虑农村,以此推动农村义务教育的快速发展。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 周海涛  
20世纪90年代后,随着美国一些州和高等教育机构对新生录取时实施平权法案问题争论的展开,德克萨斯州、加里福尼亚州和佛罗里达州出台并施行了百分比计划。这一录取政策为什么被提出?主要内涵是什么?产生了怎样的影响?其中蕴含哪些启示?本文先在评述"百分比计划"的背景与内容的基础上,分析了其效应和可引以为鉴的经验。
[期刊] 当代财经  [作者] 牛晓健  周赟  
过渡性资本外逃是一种特殊的资本流动方式,其动机就是以外籍的身份向国内投资。我国政府对于外商投资给予的超国民待遇和税收优惠是过渡性资本外逃的主要动因。这种政策对于改革开放初期经济的现代化、市场化建设所发挥的历史性作用是毋庸置疑的,但是随着改革开放的进一步深入,政府对于外资的超国民待遇也在产生越来越大的负面效应。因此,我国政府应当对外资的超国民待遇进行重新定位,逐步取消具有明显歧视性的政策,消除内资企业的政策性寻租动机,提高内资企业的投资水平。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 程妍涛  
近些年来,很多发达国家采取了"限额制度、专门培训、专项奖学金、优先就业政策、专门宣传"等"积极差别对待"政策来解决学前教育领域内男教师数量不足的问题。这些政策在一定程度上解决了幼儿园男教师缺乏的问题,但是在实施过程中也产生了诸如降低了专业准入标准,影响了教师专业形象,加深了性别刻板印象,造成了性别歧视等问题。从根本上解决幼儿园男教师缺乏问题应改善教师整体待遇,提高幼儿园男教师的专业地位,为学前教育专业男生创设支持性环境,提高其专业能力。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 张东辉  
美国双语教育近年来引起了我国学者的关注,但是少有学者对此掌握第一手的资料。因而缺乏系统的观点。本文根据笔者对美国双语教育项目的亲身参与,系统阐述了美国双语教育的历史与现状,并对双语政策的演变进行了反思。笔者认为虽然移民潮、国际环境变化、国内政局交替等因素直接推动了双语教育政策的演变,但是这些外在条件只是起到了催化剂的作用,双语教育争辩的真正根源在于不同的语言取向和语言意识形态。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 井桂珍  
自从特朗普执政以来,对WTO多边贸易体制表达了强烈不满,要求中国、南非、印度、巴西等部分停止适用"特殊与差别待遇"规则。特殊与差别待遇规则是广大发展中国家经过长期的斗争和谈判中得来的,是维系发展中国家融入国际贸易体系的重要手段。对于中国而言,特殊与差别待遇具有现实意义,对部分产业有保护作用,也可以对中国参与贸易谈判提供支撑。因此对中国而言,应该坚持底线原则,继续加大国内经济体制改革,做好中长期停止适用的准备。
[期刊] 国际贸易  [作者] 李双双  
特朗普执政以来,对WTO表达了强烈不满,通过阻挠WTO上诉机构法官任命来强迫WTO进行改革,要求部分已经获得高度发展的发展中成员毕业,以期在国际贸易中实现对等。近期特朗普更是通过签署总统备忘录方式转向单边行动,声明要动用一切资源和手段实现其目标。其强硬行为背后除却特朗普个人行事作风因素外,更有美国经济相对竞争力下降、试图转移国内结构性矛盾、对等贸易以及赢者通吃的单赢思维等多方面政治经济原因。特殊和差别待遇对于中国具有弥补能力不足、提供必要保护、指导磋商谈判、限制违规行为等多方面重要现实意义。鉴于其特殊重要性,结合中国逐渐迈入高收入国家行列的现实前景,面对美国施压、欧盟支持,中国需要在短期坚守不放弃的原则,并做好在中长期逐渐转向毕业,承担更多责任的准备,同时继续深化结构性改革,为化解外部压力、维持经济中长期持续增长创造空间。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 邓衡山  孔丽萍  廖小静  
围绕农民专业合作社的真假之争,本文审慎地讨论了合作社的本质规定,并基于此探讨了农民专业合作社在现实发展中存在的主要问题。本文梳理了学界关于合作社本质规定的主流看法,指出了既有观点在论证方式上的缺陷,继而认为如果要给一个组织冠以合作社的名称,并使该组织名副其实,就必须考虑合作社原则的历史传承性。一个名为“合作社”的组织,其实际类型可能有四种,而中国现实中的农民专业合作社绝大多数都不属于经典意义上的合作社,要判断它们是否是新型合作社,需要探讨合作社演化的边界。基于企业产权理论,本文分别讨论了“盈余按惠顾额返还”“成员民主控制”两大原则是否可以突破,以及突破的底线。本文还分析了“合作社的本质规定是什么”与“判定现实中的合作社是不是一个真正的合作社”这两个问题的联系和区别。在此基础上,本文用“只要盈余按惠顾额返还的比例超过50%就算是真正意义上的合作社”这一标准,重新检视了中国现实中农民专业合作社的性质,得出“中国现实中绝大多数农民专业合作社的合作社元素都较弱甚至缺失”的结论。本文认为,现有政策扶持以物资支持为主是合作社名不副实的根本成因;解决合作社名不副实问题的有效途径,既不是加强对合作社的监管,也不是放宽合作社的定义域以迎合现实,而是要从根本上调整对合作社的支持政策,即由物资支持转向制度建构。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 张志元  王晓雨  
世界经济已趋于好转,但距实现稳定增长还存在一定距离。当前中国经济增长的动力主要源于政府投资和房价飙升,民间消费和投资不足成为启动内需的难题,而这一难题产生的根源在于收入分配不公,过于强调效率,过于向资本倾斜,调整政策落实不到位。解决问题的关键在于分配政策的进一步调整和落实,初次分配要切实体现公平,再分配要进一步强化公平,合理调整政府支出结构。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 曹靖  魏晓红  台郑哲  
政企关系是政府干预微观经济行为的重要手段,也是决定企业行为和绩效的重要因素。政企关系影响产教融合型企业的成长有四种"理想化"状况:政府奠定基础,强化企业"既想又能";政府革新制度,扭转企业"只想不能";政府组合激励,改善企业"不能不想";政府规约引导,校正企业"虽能不想"。政企关系影响产教融合型企业的成长亦有四种"情境化"表现:自由裁量约束,企业沦落被控境地;政治关联偏颇,企业谋求短期利好;制度环境缺憾,企业要素变革停滞;地方政绩诱导,企业俘虏公共利益。政企关系未来的走向与趋势是"协作共进"。政企双方可以通过强化制度执行,推动产教融合型企业成长;通过预防制度衰退,促进产教融合型企业成长;通过协助制度转型,护卫产教融合型企业成长。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱洪仁  
本文阐述了在执行中外税收协定资本无差别待遇条款中,如何界定条款中“其他同类企业” 资本归属和控制的范围。由于各缔约国间所签协定中对无差别待遇原则的表述及其释义并不完全一致,缔约国一方在执行对不同资本归属结构的企业资本无差别待遇的过程中,可能会出现某种不确定性。《OECD税收协定范本》和《联合国税收协定范本》已经将最惠国待遇原则和国民待遇原则直接或间接地扩展到对一国税制的要求,以期实现对跨国纳税主体税收的公平待遇。因此,要全面执行中外税收协定的无差别待遇原则,必须正确认识无差别待遇原则的全部内涵,并将其纳入我国的税制中。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 林桂军  
十分高兴给我一次机会听听不同的声音,我上来之前王会长跟我讲,2021年是学会成立40年,40年要是坐那儿一想,一幕一幕地走,有很多故事和经历。总体我觉得国际贸易学会是在促进我的成长,从一个年轻不太懂事的小伙子,今天变成一个老头。然后刚才跟王会长比,我说咱俩谁显得老?他说肯定是我显得老,他可能老喝茅台酒,所以显得比我更年轻。
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