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[期刊] 中国财政  [作者] 房连泉  孙守纪  
从国际情况看,许多国家的公共部门养老金计划都是多层次的,职业年金作为第二支柱的补充养老金计划,对于提高公共部门职员的退休金收入起着重要作用。在下一步的改革中,中国机关事业单位的职业年金如何破题,从无到有建立起来,采取何种治理结构和投资运作机制,这些都需要提上日程。在这方面,美国公共部门职业养老金计划的投资运营的经验可以为我们带来诸多经验启示。美国公共部门职业养老金计划的运作机制
[期刊] 世界经济研究  [作者] 甘峰  
公共部门的民间介入,低成本高质量的公共产品供给体系——PFI(Private FinanceInitiative)是英国公共部门改革的制度创新。本文从三个方面考察PFI激励机制:(1)风险分担机制——风险的民间转移;(2)作业适应性支付体系——说明责任,重视结果的监督机制;(3)促进民间企业竞争——抑制膨胀的民间利润。英国公共部门PFI制度创新,新政治经济学思想给予了巨大的理论支持。PFI对中国公共部门改革有其重要的借鉴意义。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 冉从敬  柳杨  
针对我国公共部门信息再利用收费制度缺乏的问题,考察英国公共部门信息再利用的收费制度,从宏观和微观两个角度分析公共部门信息收费的障碍,在此基础上提出我国在制定公共部门信息再利用收费制度时应注意的问题,并简要分析微博等新信息公开方式的引入对公共部门信息收费制度带来的冲击。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 曹学兵  周丽芹  
本文以劳动关系理论为主线,具体解读2016年英国初级医生与政府卫生部门之间的劳资争议,以及由此引发的该国近半个世纪以来最大规模的医生罢工事件。通过讨论此次停工、集体谈判和争议解决的过程,文章分析了西方公共部门劳资冲突调解的主要路径和经验,以及此次事件对我国公共单位劳资冲突解决方式和医疗体制改革的启示。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 赵磊  吴卓平  朱泓  
STEM领域的人才需求和高等教育的技术性革新,推动了Udacity的创立与发展。Udacity以提升学习者的实用技能和职业能力为价值主张,侧重于STEM领域基础学科和实用科学的教学,形成了具有自身特色的"半开放、小而精"的发展路径。在多方参与、协同合作的基础上,Udacity创设了基于互联网的学位教育模式与职业教育模式,打造了以"OMSCS与微学位"为核心资源,同时发布免费课程,并允许学分转换的新型MOOC,但其自身也在质量控制和经济模式上面临着挑战。对于我国而言,需要借鉴Udacity的先进经验,创建基
[期刊] 中国内部审计  [作者] 曹宇  
2013年5月14日,美国COSO委员会如期发表了新的内部控制框架,新的内部控制框架将于2014年12月15日替代1992年版的内部控制框架正式实施。随着我国经济社会的发展,公共部门需要不断健全、完善内部控制,才能适应新的形势需要。因此,可以借鉴新COSO框架改进我国公共部门的内部控制。一、新COSO框架的变化新COSO内部控制框架在内部控制的定义、内部控制五要素、评估
[期刊] 中国流通经济  [作者] 姚金海  刘明喧  
机关事业单位养老保险制度与城镇职工养老保险制度并轨是养老金制度体系的一个子问题。但过分纠结于这一问题可能会使我们无法拨云见日,看不清不同制度体系下养老金待遇差异这一本质性问题。对我国机关事业单位养老保险制度与城镇职工养老保险制度而言,是否需要并轨并不是真正的问题,至少不是当前最急迫的问题,问题的症结在于两者间待遇差异过大而形成的社会不公。通过市场化运营机制提升城镇职工养老金待遇水平,有利于消弭企业与机关事业单位之间的待遇差异,这是当前乃至今后养老金制度体系顶层设计的重中之重。
[期刊] 中国劳动  [作者] 王继远  陈雪娇  
集体谈判萌芽于18世纪末资本主义自由竞争时期,是西方国家劳资双方确定雇员劳动条件的博弈机制。随着西方公共部门受雇者人数增加,公务员工会快速成长。如同私立部门一样,其成为劳工运动发展的重要资源。在我国,随着事业单位改革,原先比照公务员管理的编制内人员,一下成为如同企业一样的普通劳动者。然而由于我国公共部门集体协商中政府的强权性、工会的附属性和公共部门劳动关系的特殊性,公共部门的僵局解决模式与私有部门差异很大。通过考察英美德三国公共部门谈判制度,尽管存在政治、经济和文化差异,其给我们最大的启示在于需要改变我国政府在公共部门受雇者中所扮演的运动员兼裁判员的角色,改革我国工会体制,制定平衡政府各主管机...
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 于国旺  
一、国际公共部门会计准则(IPSAS)的发展背景20世纪80年代之前,尽管各国政治经济体制不同、政府会计环境各异,但政府机构一般采用以现金制为主要特征的政府会计。这种会计核算基础以现金的实际收支来确认交易和事项,旨在计量主体在某个期间收到的现金和支付的现金之间的差额。政府会计目标被严格限定在反映公共预算的制定和执行过程以及
[期刊] 管理现代化  [作者] 詹国彬  
二十世纪九十年代以来,以美国、澳大利亚和新西兰为代表的OECD国家纷纷推行了“绩效基础预算”的改革运动。这种被称为“新绩效预算制度”的核心做法是根据活动结果来进行资源分配,为立法人员提供更充分的信息并决定如何以有效资源来回应复杂化和竞争性的预算需求。目前,从OECD成员国十多年的实践来看,新绩效预算制度改革在实践中已取得的成效是卓著。为此,有必要对公共部门新绩效预算制度的兴起背景、实践进展和取得的成效做出客观的探索、追踪与评价,并进一步地审视和反思公共部门新绩效预算制度改革对我国政府改革的启示。
[期刊] 中国软科学  [作者] 林东海  
职业年金是未来我国公共部门养老的第二支柱,但养老金"双轨制"运行多年可能使公务员养老改革面临公平问责。廉洁年金是公务员职业年金的本质,它较好地回答了为什么公务员养老金高于一般私营部门是合理的,因为公共部门职业年金不仅起到补充养老的作用,同时还是"廉洁年金"。我国的行政事业单位离退休制度也有对违法犯纪公务员褫夺或削减养老金权益的惩罚措施,具备"廉洁年金"的雏形但尚需制度化。应借助公务员养老改革这一契机把廉洁年金制度嵌入到未来的公共部门职业年金,并通过对养老金的廉政绩效的记录和报告来解除政府的公共资源受托责任。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王莉  
受国家审计资源不足、公共部门架构繁杂等因素影响,我国公共部门审计存在监督未及时到位、审计安排不规范、审计结果运用机制不完善等问题,故将社会审计监督纳入国家审计监督体系势在必行。作为独立的第三方监督力量,注册会计师参与公共部门审计不仅有助于提高公共部门透明度,也有助于促进国家治理能力现代化的实现。因此,本文详细分析美国的实践经验和我国相关审计制度的发展历程、实施情况及存在的问题,进而从法律法规、审计安排、审计结果运用和人才队伍四个层面探讨美国经验及对我国的启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 张冀湘  任治俊  黄然  
一、澳大利亚联邦贷款委员会及其管理制度框架澳大利亚联邦设有专门管理公共部门债务的机构“联邦贷款委员会(Loan Council)”,该管理机构是根据宪法设立的,其基本职责就是统一协调和控制各州政府融资行为,“联邦贷款委员会”的主要职责就是依法对公共部门债务进行统一协调和管理,以
[期刊] 国际金融研究  [作者] 张忠民  
本文对美国公共养老金机构参与公司治理的具体做法和实践经验进行了归纳总结,并结合我国资本市场的具体情况,就有关全国社会保障基金参与上市公司治理的理论和实践提出了几点启示和借鉴。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 孙晓艳  
本文主要介绍了比利时和德国公共部门在服务理念、用人制度、考核评估机制、人员培训与职业发展以及人力资源信息化管理等方面的经验,并对进一步推动科技管理部门人力资源管理工作提出建议。
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