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[期刊] 审计研究  [作者] 徐震  
20世纪70年代末兴起的新公共管理运动,其核心特征是对公共部门绩效及其责任的高度关注,这一运动对公共部门管理的理论和实践产生了深远影响,推动了预算管理制度的改革,同时为公共政策评估理论和实践的发展奠定了基础。经过近百年的发展,美国审计署作为独立监督部门,通过有效的公共政策审计评估,逐渐在国会和联邦事务中发挥着日益重要的作用。本文通过分析GAO开展公共政策审计评估的特点,提出了我国国家审计应借鉴的经验,开展公共政策审计,实现国家审计"免疫系统"功能的建议。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 马朝琦  雷晓康  
为了不断提高公共政策的绩效水平,近年来美国政府颁布了一系列旨在促进政策部门提高公共政策制定水平的规章制度。2003年9月,为配合政府绩效预算改革工作,美国政府颁布了《政策规定绩效分析》,系统介绍了制定公共政策的方法及注意事项。这一方法对于世界各国政府来说,都是一个很好的借鉴。本文旨在通过对这些方法的深入介绍,以期有助于我国目前正在进行的政府行政改革和预算体制改革。
[期刊] 世界农业  [作者] 曾艳  
本文分析了美国、日本及印度3个国家在植物育种实践中的公共政策经验,对中国育种实践有重要启示。中国育种体制正处于市场化的转型时期,目前在育种管理体制、品种权制度保护上均存在一定的不足,指出中国应该借鉴发达国家的经验推进植物育种实践公共政策及制度的发展。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 郭四友  
美国审计署长期关注小企业的健康发展,高度重视小企业公共政策的执行效果,并组织开展了大量的评估审计工作。根据美国审计署官方网站公布的《审计报告》统计,2006年以来,美国审计署就小企业融资贷款、科技创新、灾害扶持等多项公共政策的执行效果开展了22次评估审计。本文通过对上述评估审计项目进行剖析,总结出美国小企业评估审计项目的确定原则,归纳出美国小企业评估审计项目的重点内容,提出对我国公共政策评估审计的借鉴建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 宋晖  
比较分析近年来美国在公共工程审计方面的基本做法后发现,美国公共工程审计通过融合多种审计方式,重点开展了公共工程项目的绩效审计,其在内容上重点反映政府投资项目的运转效率、投资政策的执行效果和管理部门的履职能力;重在评估项目的可行性、效果的可达性和资源的整合性,不断促进公共资金的安全使用和建设市场的稳步规范。结合我国投资审计的发展现状及特点,旨在借鉴美国公共工程审计的有效做法,从突出项目绩效的审计目标、实现投资全过程审计、创新审计技术方法手段和有效融合多种审计模式等方面,进一步提升我国投资审计的质量与效率。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 邱柯萍  
美国是第一个开展教育评估的国家,在现代高等教育评估制度发展方面处于领先地位。为此分析美国高等教育评估制度特点,即以明确的主体化原则推动高等教育评估制度的实现,以系统性的评估程序促进高等教育评估制度的实现,以及以政府职能的发挥促进高等教育评估导向性的实现等,可为我们的高等教育评估制度改革提供一定借鉴:一要发挥政府职能作用,同时要避免高等教育评估的随意性;二要加强中介评估组织在高等教育评估过程中的独立性;三要完善高等教育评估制度的程序细节。
[期刊] 商业时代  [作者] 陈何南  
在公共政策评估涵盖政策过程各个阶段的理论前提下,公共政策评估标准的应用主要有两条路径:将所有的评估标准应用于所有的政策阶段和在政策不同阶段应用不同的评估标准。区分政策评估的事实标准与价值标准,公共政策评估标准的应用存在着第三条路径。
[期刊] 教育与职业  [作者] 吴宁  李懋  
绩效评估属政策评估研究的范畴,以政策制定和政策实施效果、效率和效益评估作为研究内容。文章将校企合作政策绩效放到我国高职院校生存与发展的视域中进行,借助威廉·N.邓恩的公共政策理论中"以问题为中心"的分析方法,评估其是否达成预期目标、程度如何、对社会生活带来哪些影响,从而为相关政策的延续、调整以及校企合作实践提供新的思路与办法。
[期刊] 中国审计  [作者] 魏昕  
有限的审计资源决定了审计项目计划必须要有选择、有取舍。本文通过介绍美国政府审计运用风险评估确定审计项目计划的典型案例,探讨其对我国审计项目计划制定的借鉴意义。风险评估的基本原理风险评估是对面临的威胁、存
[期刊] 会计之友  [作者] 郑小荣  陈伟华  
公共政策评估审计是由审计机关对公共政策评估进行的再评价。公共政策评估审计的直接动因是政策评估中存在行为偏差,间接动因则是造成这种行为偏差的各种主客观因素。公共政策评估审计的可行性源自政府审计权威性和独立性。公共政策评估审计的具体内容包括评估内容的恰当性、评估信息的充分性和真实性、评估标准的合理性、评估方法的科学性。公共政策评估审计的对象是官方的政策评估机构。开展公共政策评估审计可以提高公共政策评估结论的可靠性。文章提出了公共政策评估审计的概念,并从公共政策评估存在的问题和原因出发,分析了开展公共政策评估审计的必要性,同时对公共政策评估审计的内容进行了前瞻性的设想,为政府审计服务于国家治理和权力监督开辟了新的路径。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 喻亚平  周勇涛  
通过考察美国、日本和印度三国在促进种业发展方面的公共政策实践,在借鉴其成功经验的基础上,对我国种业发展提出了几点可供借鉴的政策建议。即发挥政府在品种权公共政策制定、实施中的主导作用,并根据我国种业发展实际作出动态调整;理顺育种研发投资体制;适当提高种业的集中度;探索更为有效的种业监管模式,提高反垄断立法及执法水平;积极参与有关植物新品种保护的规则制定,为我国种业发展争取更大的制度空间。
[期刊] 上海金融  [作者] 柏宝春  
目前,我国金融业开放已是大势所趋,在开放中我国应借鉴发达国家的经验注意对本国金融市场的保护。文章以美国的金融业为对象,从证券、保险和银行这三个领域入手,就美国政府对本国金融市场所采取的开放式保护主义政策进行了分析,并对这一政策实践加以理论方面的概括,从中归纳出一些值得我们深思的问题。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王莉  
受国家审计资源不足、公共部门架构繁杂等因素影响,我国公共部门审计存在监督未及时到位、审计安排不规范、审计结果运用机制不完善等问题,故将社会审计监督纳入国家审计监督体系势在必行。作为独立的第三方监督力量,注册会计师参与公共部门审计不仅有助于提高公共部门透明度,也有助于促进国家治理能力现代化的实现。因此,本文详细分析美国的实践经验和我国相关审计制度的发展历程、实施情况及存在的问题,进而从法律法规、审计安排、审计结果运用和人才队伍四个层面探讨美国经验及对我国的启示。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 上海市教育评估考察团  
美国是开展教育认证(“认证”属于一种合格性评估)及其机构认可(“认可”是对认证机构的执业资格的承认)的发源地,并对加拿大等许多国家的教育评估活动产生了深刻影响。为了加强与美国、加拿大评估机构之间的交流与合作,积极推进上海教育评估的国际化,去年底上海市教委组织教育评估访问团,对美国、加拿大的4所认证(评估)、认可机构进行了访问。从中不仅了解到有关评估机构的现实状况,而且通过对所获得的信息进行系统梳理和分析,对其运行机制、活动特点和发展走向等有了新的认识,这对我国教育评估机构的改革与发展有深刻启示和借鉴意义。
[期刊] 管理世界  [作者] 李志军  张毅  
公共政策评估理论的谱系与演进是该领域的重要研究主题,已有少量研究提出的分类框架有助于结构化地理解公共政策理论发展的脉络与层次,但都是相对单一的视角。本文运用理论脉络—理论体系—创新路径—理论展望的框架,结合历史、结构与动态的多维视角对公共政策评估理论的发展进行了梳理与解析。首先,根据范式转换以及理论转向的重要节点对国外理论发展的5个阶段进行了梳理,并对中国公共政策评估实践与理论发展阶段进行了提炼和阐述。其次,在综合国内外理论发展脉络的基础上,从全景的角度将公共政策评估理论体系总体特征提炼为层次性的结构、具有平行关系的理论路径以及动态性的理论整合。再次,结合贯穿于理论体系演进动态的总体特征引出从证据、协作以及应用场景转换视角的理论创新路径。最后结合以上3个部分提出了公共政策评估理论发展趋势与未来研究方向。本文拓展了评估理论演进和创新规律的认知边界,对推动中国自主的公共政策评估知识体系的形成与完善有所贡献。
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