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[期刊] 比较教育研究
[作者]
袁利平 陈川南
美国政府发布的三份有关人工智能的国家级报告均强调将教育和人工智能纳入国家战略全局,原因在于推动教育深刻变革,以培养未来人才、获得巨大的经济利益和社会效益以及继续保护美国的全球领导地位。美国人工智能战略中的教育图景主要由认知导向、目标定位、路径选择和保障机制所构成。美国人工智能战略中的教育方略包括:强调教育应用顶层设计,构筑教育战略发展合力;注重教育产业研发投资,推动教育领域平稳发展;坚持科技人文教育并重,着力AI劳动力全面发展;加强世界顶尖人才引进,提高国际教育竞争实力,重视AI新技术安全研究和落实教育应用安全保障等策略。
关键词：
美国 人工智能 教育战略
[期刊] 比较教育研究
[作者]
郑雅倩 田芬
为加速科技创新，法国于2018年和2021年先后颁布“国家人工智能战略”。基于对全球科技创新格局主导机制的理性认知、法国科学研究优势的科学判断及增强人工智能人才培养质量的现实需求，法国将高等教育作为“国家人工智能战略”的主要推动者，同时赋予高等教育加快培养适应智能时代的劳动力，构建灵活开放的人工智能研究生态系统的时代使命。在该使命的驱动下，法国加快改革高等教育的具体行动路径为：增设人工智能相关学位的授予名额，增加人工智能人才的供给；优化制度环境，完善人工智能教育教师服务体系；聚焦课程教学，普及人工智能素养教育；创新组织机制，提升人工智能研究效益。人工智能时代法国高等教育改革的新动向体现出坚持国家统筹规划、强调交叉融合培养人工智能人才、秉持合作共赢的人工智能研究理念及搭建高效普惠的服务体系等特点。
关键词：
法国 国家人工智能战略 高等教育
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
孙璇
2015年以来，美国将人工智能发展作为重要的国家发展战略，以维护国家安全、巩固世界领导力和提升国家竞争力作为战略目标，从技术标准、发展原则、国际合作等方面加速推进人工智能发展，通过主导人工智能技术标准、组建技术同盟等策略来强化其话语权。随着中国、美国和欧盟等经济体纷纷推进人工智能战略布局，全球人工智能“两超多强”的格局初步形成。美国利用国际组织试图主导人工智能国际基准，采取一系列竞争性策略和手段，将大国科技竞争带向新的复杂发展格局。中国在加快建设科技强国、实现科技自立自强的进程中应加快补齐人工智能原始创新能力和人才等方面的短板，打破技术封锁格局、强化跨国合作和互利共赢，推动完善人工智能国际治理体系。
[期刊] 改革与战略
[作者]
金双龙 隆云滔 陈立松 刘叶婷
以京津冀、长三角、珠三角、成渝和长江中游五大城市群为研究对象,基于区域层面对五大城市群自2015年以来所制定出台的近70条人工智能发展相关政策文本进行分析。首先从政策发布数量、政策发布时间、政策发布层级、政策发布内容及政策协同五个维度对五大城市群人工智能领域政策文本进行分析,以了解各区域人工智能领域政策现状;其次对五大城市群人工智能领域政策进行比较分析并给出综合评价,以了解不同区域政策供给特征与存在问题;最后在对人工智能产业政策进行文本分析的基础上从完善区域人工智能产业发展政策体系、增强区域间人工智能产业发展政策协同性、构建区域人工智能产业协同监测平台、发挥行业组织在区域人工智能产业发展中的纽带作用等方面给出具体的政策优化路径。
[期刊] 求索
[作者]
邓子纲
人工智能给人类生产组织方式和生活方式带来了巨大变革,成为提升国家竞争力和维护国家安全、占据前沿科技主导权的重要战略选择。同时,人工智能对安全、就业及社会结构、科技及法制与伦理、人的主体性及隐私都带来风险。虽然,人工智能的全球治理已取得长足发展与进步,但在科技、社会与文明进步、制度、治理结构等层面仍面临困境。为提升中国在全球人工智能规则制订与实际应用中的影响力和话语权,应当大力推进建设更加公平的世界秩序与提升发展中国家的话语权,积极推动人工智能发展规划设计、人工智能治理平台建设、制度规范建设、危机防范与公共安全维护,将中华优秀传统文化和新发展理念融入人工智能的初始理念与应用开发之中,为人类的全球治理开辟新的思路,不断贡献"中国智慧"。
关键词：
人工智能 全球治理 战略选择 实施路径
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐智华 苏炜杰
人工智能技术是引领社会进步和产业发展的重要力量,人口老龄化加速、养老服务需求增加促进了人工智能与养老服务的融合。发达国家相继出台了人工智能养老发展战略和政策文件,这些实践活动为我国人工智能养老战略的实施提供了丰富的经验。梳理和归纳美国、英国、荷兰、日本、新加坡五国人工智能养老战略与政策文件中的主要内容和特征,结合中国实际,应从促进养老战略与老龄化政策衔接、形成协同治理局面、制定伦理道德规范、提升老人利用智能设备能力等方面优化我国人工智能养老战略。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
俞纯璐 陈文 张璐莹
目的：总结美国医疗保险和医疗补助服务中心对人工智能予以支付的主要做法和经验，为我国制定医保支付政策提供参考。方法：基于文献研究法，系统梳理美国医保对人工智能的支付机制和典型案例。结果：美国针对住院、门诊和医生服务中使用的人工智能技术建立四种额外支付机制，并设定明晰的纳入和支付标准，促进了人工智能的临床使用。结论：建议我国建立对人工智能的医保支付机制，重点考量人工智能的临床获益，并警惕过度使用人工智能技术。
关键词：
医保支付 人工智能 美国
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
王朔 熊凯军 邓国营
本文以2007—2022年中国A股上市企业为研究对象，采用文本分析法构造企业层面的人工智能指标，并实证考察人工智能对企业专业化分工的影响和作用机理。研究发现：人工智能显著促进了企业专业化分工，且该结论经一系列稳健性检验后仍成立。机制研究发现，人工智能通过降低企业搜寻成本、交易谈判成本和交易对手违约造成的损失进而提高企业专业化分工水平。异质性分析表明，人工智能对企业专业化分工的促进作用在非国有企业、制造业企业和沿海地区的企业中更显著。进一步研究发现，人工智能通过推动专业化分工进而促进企业劳动生产率和全要素生产率提升，最终提高企业的经营绩效。文章为推动人工智能与实体经济的深度融合，实现经济的高质量发展提供了一定的参考。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
岳昆 房超
加快人工智能国家科技战略决策的现代化，是复杂形势下对外赢得全球科技竞争、对内提升治理水平和规制重大风险的要求，多元决策是决策现代化的重要标志和实现途径。基于多元决策视角，从时间维度分析其引导突破性创新和规制重大风险的作用，从空间维度开展中美战略决策体系的多元化对比分析，提出人工智能科技战略领域完善中国特色多元决策机制的建议。一是在启动阶段的议程设置中丰富建议渠道、突出多领域问题导向和国际视野，二是在研究制定阶段提升跨学科、多领域的多元决策智力支持水平，三是在反馈深入阶段加强对重点区域/领域决策的多元引导和对重大风险的预判控制，以更好地支撑科技战略领域的决策现代化进程，提升人工智能这一全球必争领域的战略决策水平。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
施雯 缪其浩
人工智能已经成为当今国际竞争的关键领域，分析人工智能的发展态势和大国战略对赢得这场竞争至关重要。本文旨在研究该领域中普遍认为的美中两极格局将如何以及为何会走向美中欧三强的局面，运用文本分析法梳理欧盟人工智能“以人为中心”的人工智能竞争战略的实施意图、举措与前景，并从其主要竞争对手美国的相关反应评估其战略效果，推断战略中存在的薄弱环节与风险。研究发现：欧盟以伦理监管的先发优势实施“遏制型”战略参与竞争，令其在实现主导全球人工智能监管标准方面取得阶段性成功。本文基于欧盟研究，为中国人工智能竞争战略的制定与实施提供建言。
关键词：
人工智能 伦理 监管 国家竞争 欧盟
[期刊] 科技管理研究
[作者]
薛菁华
深度剖析美国在人工智能领域的发展轨迹和有效策略，对中国构建人工智能生态系统具有重要的指导意义。从机构设置、政策制定以及实践操作3个维度，采取政策解读与案例分析相结合的方法，全面审视美国联邦政府如何策划和促进人工智能的发展。对参与推动美国人工智能发展的美国联邦政府机构，根据其具体作用分为决策层、推进层和执行层：决策层包括总统科技顾问委员会、科技政策办公室和国家科学技术委员会，在美国人工智能战略布局中起到提出政策建议、决定政策方向和制定相关计划的科技决策作用；推进层主要包括美国国家科学基金会和联邦政府各职能机构，如能源部、商务部和国防部等，负责落实决策层的政策，启动一批推进项目；执行层则主要涉及美国国家实验室、顶尖高校实验室和优秀的科技企业。此外，美国通过持续更新国家人工智能研发规划以及实施“人工智能桥梁”等计划，推动人工智能的实践应用。结合中国人工智能发展的具体状况，从建立专业人工智能机构、打造人工智能研究中心、构建全方位多元化的人工智能人才培育体系等方面提出加速中国人工智能进展、夺取科技创新先机的策略建议。
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
卞丽琴 陈峰
随着对图书馆评估关注度的上升,采用有效途径实现图书采购变得越来越重要,而传统图书订购过程多依赖于图书馆订购者"经验"式决定,本文利用人工智能方法,建立基于荐购图书信息、读者喜好和价格等多种综合信息下的图书订购决策模型,实现图书订购件的客观确立,避免个人因素的干扰。仿真结果显示该模型的有效性,并提出进一步改善模型方法。
[期刊] 中国远程教育
[作者]
蒋鑫 洪明
《国家人工智能研究与发展战略规划》和《美国机器智能国家战略规划》分别是奥巴马和特朗普在其任内颁布的首份国家人工智能发展规划,同时也是全球首份分别针对人工智能与机器智能的国家规划,先后针对人工智能支持社会各个领域的变革提出了发展蓝图。针对教育领域,相比《国家人工智能研究与发展战略规划》《美国机器智能国家战略规划》在教育目标的追求、教育领导力保障以及负责任发展的理念方面都有重大转变,在一定程度反映了美国人工智能技术支持教育变革战略的调整动向。教育目标从对教育公平的强调转为更加关注对教育卓越的追求,领导力由政府监管转为协同合作,负责任发展的理念由研发的公正转向使用的公正,或对我国未来教育人工智能战略的制定具有借鉴意义。
[期刊] 技术经济
[作者]
黄旭
人工智能不同于以往的技术变革，能同时增强资本和劳动者生产效率，并对传统行业存在较强的溢出效应。本文以人工智能的三种效应为基础，建立两部门理论模型，发现如果人工智能是资本偏向型技术，将有利于人工智能部门转型升级；如果人工智能是劳动偏向型技术，其溢出效应有助于关联企业转型升级。具体结论如下：(1)如果资本和劳动相互替代，当人工智能技术对资本的增强效应大于劳动力，则资本的产出弹性将上升，劳动的产出弹性将下降，反之，资本与劳动互补时结论相反；(2)当两部门产品同质时，如果人工智能部门的资本产出弹性大于传统物质生产部门，则随着资本存量和劳动力供给的增加，资本和劳动力将由传统物质生产部门流向人工智能部门；(3)如果两部门产品相互替代，如果两部门中人工智能技术对资本的增强效应大于劳动力，则随着人工智能技术的提高，分配给人工智能部门的资本比例上升，劳动比例下降，反之，如果两部门产品互补，则结论相反；(4)如果资本与劳动力的替代弹性为1，当两部门产品相互替代时，如果人工智能技术对人工智能部门资本和劳动力的增强效应之和，大于对传统物质生产部门资本和劳动力的溢出效应之和，则资本收入份额上升，劳动收入份额下降，反之，如果两部门产品互补时，则结论相反。
关键词：
人工智能 增强效应 劳动收入份额
[期刊] 科技管理研究
[作者]
高杰 谢其军 黄萃 苏竣
通过对中国和德国两个国家在2013—2018年发展政策与战略布局的对比分析,从推动力量、新设机构、政策文件及报告、重点研发领域、重点应用领域等多方面的分析,借鉴与吸取德国经验,获得启示并给出一些政策建议。
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