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[期刊] 商业时代  [作者] 鲁瑛均  王如燕  
本文首先就美国模式、英国模式、法国模式下的政府财务报告主体、政府的财务状况、政府财务报告模式改革实施战略三方面从政府会计与财务报告改进的经验与教训角度进行比较。然后阐述了各国经验、教训对我国的启示。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 路军伟  李海石  马威伟  
受托责任是政府财务报告的基石,政府财务报告技术特征的历史演进取决于受托责任要求的发展变化,而受托责任则根植于一国特定的制度环境。因此,超越单纯技术视角的评价,以制度环境为逻辑起点建立分析框架,观察美国政府财务报告技术特征的历史演进,将能揭示美国政府财务报告技术特征发展变化的深层次原因。研究发现,美国政府财务报告技术特征的历史演进折射出制度环境的深刻变化;联邦政府和州与地方政府现行的以"权责发生制"和"政府层面合并财务报表"为技术特征的报告模式,都是新政府会计秩序所输出的技术结果。然而,由于政府会计秩序形成的基础不同,联邦政府和州与地方政府的新财务报告模式实施效果具有差异。这些发现对当前我国建立...
[期刊] 会计之友  [作者] 崔学刚  
执行以企业会计为基础的国际会计准则是近年来英国政府会计改革的一项重要内容,代表了国际上政府会计改革的一个方向,对我国政府综合财务报告制度建设具有一定的借鉴意义。文章分析了英国政府会计执行国际会计准则的背景和进展,系统讨论了政府会计采用国际会计准则的技术难点,总结了相关经验与教训以及对我国政府综合财务报告制度建设的正反两方面启示。加强政府会计理论与政府综合财务报告目标研究、完善政府会计核算体系和财务报告编制基础、控制改革风险、完善配套体系、加强政府会计教育是我国政府综合财务报告制度建设的重要措施。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 齐守印  齐守印  
我国政府财务报告制度有一个产生、发展和走向现代化的演进过程。就广义角度考察,我国政府财务报告制度已有3000余年历史,大致可分为五个重要时期。就本质而言,在我国漫长历史中存在的自下而上向统治者或高层管理者报告财政预决算情况的制度,虽然也属于一种政府财务报告制度,但与现代意义上政府财务报告制度不可同日而语,而建立在民主政治基础上向人民代议机关及广大民众系统公布公共财务状况才是现代政府财务报告制度的真正要义。我国政府财务报告制度由前者向后者的根本转变,从形式上发生在民国时期,从实质上发生于1954年人民共和国第一部宪法颁布以后,而内容比较完整的权责发生制政府财务报告制度则于2014年8月刚刚载入《...
[期刊] 财务与会计  [作者] 田卫东  马洪范  
随着财政体制改革的深入,现行预算会计报告模式的弊端日益显露,已经越来越不适应财政形势的需要,如何改革预算会计报告模式,在我国构建政府财务报告模式,是目前财政改革中的紧迫问题。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李桂萍  尹丛丛  
鉴于国际公共部门会计准则的全球广泛适用性,2014年10月IPSASB公布的《公共部门实体通用财务报告概念框架》的先进性显而易见。我国财政部于2015年10月发布的《政府会计准则——基本准则》为政府会计实务问题的解决、财务报告的编制提供了指导原则和基础标准,成为我国名义上的政府会计概念框架。本文从会计目标、主体、信息质量特征、要素、确认、计量和报告等方面比较了二者的异同。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王茉  
在我国推行政府会计和综合财务报告制度改革,实现会计核算基础由收付实现制向权责发生制过渡,会计目标由收支鉴证向受托责任履职绩效反映转型的进程中,还不同程度地存在主体界定不清晰、资产确认计量方法不得当、合并抵销不合理和对外公开透明度不高等问题,需要学习借鉴国际上政府综合财报制度的通行做法和先进经验,有针对性地加以改进提高。本文在比较政府综合财务报告三种制度模式的基础上,突出经验总结与借鉴,并提出了切合我国政府综合财报编制实际的政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 贾云洁  王会金  刘园园  
我国政府财务报告审计伴随着权责发生制政府会计改革的兴起而产生,并日益得到重视。法国作为较早开展政府财务报告审计的OECD国家之一,已形成一套成熟的政府财务报告审计制度体系。对于一项全新的审计业务制度建设而言,借鉴域外经验是一种行之有效的途径,易于采用比较研究范式。因而,需要充分认知我国政府财务报告审计制度建设的现状,系统梳理并总结法国政府财务报告审计经验做法和制度体系特征,剖析中法制度环境差异,根植于我国制度环境选择性借鉴法国经验做法,从明确审计主体、制定审计准则、强化质量控制、明确审计目标、审计结果公开与运用、人才队伍建设、加快审计试点工作等方面提出具有中国特色的政府财务报告审计制度构建思路。
[期刊] 财会月刊  [作者] 贾云洁  王会金  刘园园  
我国政府财务报告审计伴随着权责发生制政府会计改革的兴起而产生,并日益得到重视。法国作为较早开展政府财务报告审计的OECD国家之一,已形成一套成熟的政府财务报告审计制度体系。对于一项全新的审计业务制度建设而言,借鉴域外经验是一种行之有效的途径,易于采用比较研究范式。因而,需要充分认知我国政府财务报告审计制度建设的现状,系统梳理并总结法国政府财务报告审计经验做法和制度体系特征,剖析中法制度环境差异,根植于我国制度环境选择性借鉴法国经验做法,从明确审计主体、制定审计准则、强化质量控制、明确审计目标、审计结果公开与运用、人才队伍建设、加快审计试点工作等方面提出具有中国特色的政府财务报告审计制度构建思路。
[期刊] 当代财经  [作者] 刘笑霞  
政府向公众提供政府财务报告,是提高财政透明度、强化政府公共受托责任的内在要求。目前,我国尚未建立真正意义上的政府财务报告制度,财政透明度与国际货币基金组织的基本要求相比尚存在较大差距。为了提高财政透明度,必须要建立和完善政府财务报告制度。具体而言,应当从报告目标、报告主体、会计基础、核算范围等方面对现有的预算会计制度进行全方位的改革,以逐步建立我国的政府会计和政府财务报告制度。但是,政府会计改革和政府财务报告制度的构建是一项综合性的改革工程,应当采用分阶段、逐步推进的方法来进行。
[期刊] 财会月刊  [作者] 戚艳霞  
目前,建立健全政府财务报告审计制度的紧迫性与艰巨性并存。本文基于加强政府财务报告审计的时代需求与重要意义,提出构建政府财务报告审计制度需要优先关注并着重解决的四个方面内容,进而结合政府会计准则及政府财务报告编制的现状,设计优化政府财务报告审计制度建设、提升政府财务报告审计效能的路径,总体分为三个阶段:在制度建立阶段,积极探索政府财务报告审计制度及强化有关专业知识、提升专业能力;在制度执行阶段,拓展政府财务报告审计监督范围,审计重点从局部的、具体的准则实施转向对政府综合财务报告的整体性监督;在制度完善阶段,政府财务报告审计纵向深化,从以关注财务报告反映的历史信息为主,到逐步探索运用财务信息开展前瞻性分析。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 路军伟  
构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度已被提升到党和国家的决策层面,这凸显了政府财务报告制度构建对于我国未来政治经济建设的重大意义和积极作用。从国外以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度的建设经验来看,我国政府财务报告制度的构建尚有若干问题亟待决策。由于我国包含政治、经济等在内的制度环境与国外差异悬殊,构建政府财务报告制度不能"东施效颦"。我国政府财务报告的建设应以制度环境为背景,以使用者及其信息需求为导向,并在若干具体问题上做出选择,循序渐进地构建具有中国特色的政府综合财务报告制度。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘昱彤  王虹  
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘昱彤  王虹  
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈穗红  
建立权责发生制政府综合财务报告制度是党的十八届三中全会提出的一项重大改革任务,目前,这项改革已经取得了显著的成就。在立法方面,政府财务报告制度已经列入预算法的内容;在制度建设方面,已经按照2014年国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的要求,初步构建起新的政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系;在改革实践方面,政府财务报告试点范围不断扩大,特别是从2019年开始,随着新政府会计准则体系和制度实施,以及政府财务报告编制办法和操作指南的不断调整和完善,政府财务报告编制试点工作更加规范化。
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