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[期刊] 会计之友
[作者]
房巧玲 田世宁
编制政府综合财务报告是以美国、澳大利亚为代表的西方各国政府会计改革的重要举措之一,为保证财务报告的真实、合规,各国又相继开展了审计工作,美国、澳大利亚的政府综合财务报告审计实践对其他国家有很好的借鉴意义。文章采用比较研究方法,对美、澳两国政府综合财务报告审计对象、审计主体、审计准则和审计依据、审计方法及内容、审计报告及其意见类型、审计结果运用等进行了系统的分析,比较得出两国审计工作的异同,在此基础上进一步探讨两国实践对我国构建政府综合财务报告审计体系的借鉴意义,并对我国政府综合财务报告审计体系的构建提出政策建议。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
吴勋 刘彦良 王舒
有效的权责发生制政府财务报告制度是建立现代财政制度、推进国家财政长期可持续发展、促进国家治理体系和治理能力现代化的坚实基础。2020年财政部发布《政府财务报告编制办法（试行）》、《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》、《政府综合财务报告编制操作指南》等3项制度,深入推进权责发生制的政府综合财务报告制度改革。早在2014年,
关键词：
政府综合财务报告 比较研究
[期刊] 全球教育展望
[作者]
赵丽
近年来,随着高等教育国际化和市场化的不断发展,海外分校成为澳大利亚占领国际教育市场的重要阵地。澳大利亚在世界范围内开设的海外分校数量位居前列,在办学方面积累了成功的经验和教训。本文结合其海外分校发展的现状,通过对两个比较典型大学——莫纳什大学和墨尔本皇家科技学院在马来西亚、南非和越南的海外分校案例的分析,总结了其发展海外分校的经验。
关键词：
澳大利亚 海外分校 实践
[期刊] 会计之友
[作者]
郑石桥 郭佳程 杨洁澜
政府综合财务报告审计内容的核心问题是"审计什么",文章以经典审计理论为基础,提出一个关于政府综合财务报告审计内容的理论框架。政府综合财务报告审计内容分为五个层级:审计对象是本级政府承担的财务维度的国有资源经管责任;审计主题是政府综合财务报告中的财务信息和相关内部控制;审计业务类型主要是政府综合财务报告整合审计,有时也可能出现财务信息审计或政府综合财务报告内部控制审计;财务信息分解为交易或事项、余额、列报这三类审计标的,内部控制作为制度主题按控制事项或控制环节分为审计标的;审计载体是对审计标的的记载或记忆,不同的审计标的有不同的审计载体,电子载体、纸质载体和实物载体是审计载体的主要类型。
[期刊] 会计之友
[作者]
郑石桥 张天宇
从宏观思路上研究政府综合财务报告"怎么审计",探究政府综合财务报告审计的组织模式、责任模式、取证模式和审计准则模式。从组织模式来说,政府综合财务报告审计应该采取整合审计模式,由同一政府审计机关在同一时间实施政府综合财务报告中的财务信息审计和政府综合财务报告内部控制审计;从责任模式来说,政府综合财务报告审计应该采取整体责任模式,由负责合并过程审计的审计机关对合并报表整体承担责任;从取证模式来说,政府综合财务报告中的财务信息审计取证采取风险导向审计模式,内部控制审计取证采取"从上到下,风险导向"模式,上述两种审计取证模式统一于政府综合财务报告整合审计过程中;从审计准则模式来说,政府综合财务报告审计准则应该由政府审计机关制定,其内容结构需要分别对政府综合财务报告中的财务信息审计、内部控制审计和整合审计做出规范,政府综合财务报告审计准则与民间审计准则要做到实质性一致。
[期刊] 会计之友
[作者]
郑石桥 蔡梦珏
政府综合财务报告审计目标分为终极目标和直接目标,终极目标主要是本行政区公众、本级人大、上级政府作为委托人的审计目标,也包括本级政府作为代理人的目标,直接目标是审计机关的目标。终极目标是抑制政府综合财务报告责任履行中的代理问题和次优问题,以促使本级政府更好地履行政府综合财务报告相关责任,并增加政府综合财务报告的可信度。直接目标区分为审计总目标和审计具体目标,前者与审计主题相匹配,后者与审计标的相匹配,政府综合财务报告中的财务信息,其审计总目标是真实性,审计标的分解为交易或事项、账户余额、列报和披露,它们都有各自的审计具体目标;政府综合财务报告相关内部控制,其审计总目标是健全性,按制度所规范的事项和控制环节分解为审计标的,具体审计目标都是设计健全性和执行符合性。终极目标是直接目标的基础,直接目标通过揭示路径、震慑路径和抵御路径服务于终极目标。
[期刊] 会计之友
[作者]
郑石桥 郑羽飞
政府综合财务报告体现了本级政府作为代理人的国有资源委托代理关系,委托人包括上级政府、本级人大和本行政区公众。上述委托人通常选择政府审计机关作为政府综合财务报告的审计主体;代理人如果将政府综合财务报告审计作为揭示机制,可能选择政府审计机关,如果将政府综合财务报告审计作为信号传递机制或保险机制,则通常会以民间审计机构作为审计主体。委托人和代理人的选择出现差异,协同的方法是:当本级政府没有发行有价证券时,选择政府审计机关作为审计主体;当本级政府发行有价证券时,由政府审计机关选择民间审计机构作为审计主体,并对其审计质量进行监督。
[期刊] 会计之友
[作者]
郑石桥 周灵欣
政府综合财务报告审计是保障其真实性的重要机制,文章以经典审计理论为基础,分别从委托人和代理人的角度分析政府综合财务报告审计需求。在国有资源委托代理关系中,政府综合财务报告是对国有资源及其营运状况的报告,本级政府是责任者,由于人性自利,当激励不相容、信息不对称和环境不确定性同时存在时,政府综合财务报告可能因为代理问题和次优问题而导致信息失真。本级政府的委托人为了抑制政府综合财务报告中的财务信息失真,会推动建立针对政府综合财务报告信息真实性的治理机制,内部治理机制中包括内部审计,外部治理机制包括外部审计,都具有不可或缺性。本级政府作为代理人也可能存在政府综合财务报告审计需求,将外部审计或作为揭示机制,或作为信号传递机制,或作为保险机制,这些审计需求不具有经常性。
[期刊] 会计之友
[作者]
武龙 张静
为建立立足国情、面向世界的中国特色政府综合财务报告体系,文章从比较研究的视角出发,对中、美、英、瑞、西、日六个国家的政府财务报告制度从编制主体及合并范围、编制基础及与预算报告关系、报告框架及报表组成、分析维度及分析指标、报告目标及信息使用者五个角度进行国际比较与分析,探讨我国与他国在财务报告应用体系上的差异及原因,并从清晰界定报告主体与合并范围、将资产管理与预算管理挂钩、构建深层次的财务报告分析体系、建立需求导向的财务报告公开机制四个方面提出符合中国国情的政府综合财务报告应用的优化建议,突出政策前瞻性。
[期刊] 财会通讯
[作者]
于莹
我国政府综合财务报告试编推行已历时七年有余,在会计核算基础发生根本性转变、会计目标由收支鉴证向受托责任履职绩效体现转型的进程中,政府会计和综合财务报告制度改革难免受到报告主体范围界定模糊、资产确认计量方法失当、合并抵销偏误和信息透明度不高等问题的阻碍困扰,需要吸收借鉴国际上政府综合财务报告制度的既有成例和先进经验,有的放矢地加以优化提升。本文立足典型经验总结、拿来与扬弃,在全面比较和透彻剖释政府综合财务报告三种制度范式的基础上,贴合我国政府财政财务运作实际,提出改进综合财报编制的具体对策措施。
关键词：
权责发生制 政府综合财务报告 国际比较
[期刊] 中国财政
[作者]
杨志宏
按照政府会计与传统的公共预算之间关系的密切程度,国际上将政府财务报告分为三大类,即德国、法国和大部分欧洲大陆国家采用的德法模式,以美国为代表的美国模式,英国、新西兰、澳大利亚和加拿大采取的英国模式。本文选取法国、美国和英国的政府财务报告进行详细介绍,并结合我国现行政府财务报告的不足之处,提出相应的政策建议。一、法国政府财务报告的主要特点法国于1999年在政府会计领域引入权责发生制,并于2006年开始编制政府财务报告。法国的政府会计是德法模式的典型代表,与传统的公共预算关系密切,实际上只是传统预算体系的附属
[期刊] 农业经济
[作者]
丁琳琳 刘文勇
现代农业大国澳大利亚土地公有为主，家庭农场是其农业经营主体，显示了强大的生命力。澳大利亚农业生产率高于美国，与政府大力发展农场紧密相关，其发展经验值得借鉴。本文系统介绍了澳大利亚农场的经营特征与发展实践，及政府发展农场的制度安排和政策设计，并提出对我国发展家庭农场的启示。
关键词：
家庭农场 经营特征 支持政策 发展实践
[期刊] 全球教育展望
[作者]
翁朱华
作为澳大利亚高等教育的重要组成部分,澳大利亚TAFE一直在寻求教育质量提升的有效途径,在教师发展方面进行了许多尝试,形成了自己的特色。本文以笔者赴澳培训掌握的一手资料为基础,以澳大利亚TAFE新南威尔士州悉尼学院为案例,对TAFE教师发展的实践现状进行梳理和分析,总结出TAFE以教学发展、个人发展和组织发展为内涵且三位一体的教师发展实践模式。
关键词：
澳大利亚 TAFE 高校教师专业发展
[期刊] 财会通讯
[作者]
张艳芳 陈楠 倪东生
十九届四中全会指出要加强生态环境监测和评价制度，强化节能减排等约束性指标管理。加强对核算和报告温室气体排放估计与预测的审计是顺应这一目标的战略需求。澳大利亚审计署对核算和报告温室气体排放估计与预测的审计实践对我国开展温室气体审计具有较好的借鉴意义。本文从九个方面分析了澳大利亚核算和报告温室气体排放的审计重点，在此基础上提出我国的温室气体排放审计路径应从加快推进对核算和报告温室气体排放估计和预测的审计、重点加强对核算和报告温室气体排放估计与预测管理流程的审计、着力加强对核算和报告温室气体排放估计与预测管理部门领导履责情况的审计三个方面进行优化。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
蒋凯
美国、英国、澳大利亚是高等教育市场化程度较高的国家，过去三四十年间其高等教育市场的形成与发展既有共性又有差异。市场机制是美国高等教育的基本调节机制，该国高等教育市场发展主要包括资助对象由院校转向学生、提高学费水平、推动知识商品化、扩展营利性教育。英国与澳大利亚高等教育市场形成的方式较为接近，包括削减公共经费、鼓励高校创收、建立学费制度、引入竞争机制、开拓国际市场等。一个国家高等教育市场形成与发展过程中的政策工具组合，是其国情、公共政策和具体高等教育状况等多种因素综合作用的结果。
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