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[期刊] 世界农业
[作者]
冯青松 孙杭生
[期刊] 世界农业
[作者]
董利苹 李先婷 高峰 王勤花 任珩 刘燕飞
农业政策在推动农业发展的过程中发挥着重要作用。美国、欧盟执行农业政策的历史较长,因此,本文以美国、欧盟为研究对象,回顾了其农业政策和行政管理政策的演变历史,定性评价了其实施效果,研判了未来国际农业政策的发展方向及可能关注的重点领域,以期为完善中国农业政策体系提供参考。
关键词：
农业政策 美国 欧盟 启示
[期刊] 世界农业
[作者]
董利苹 李先婷 高峰 王勤花 任珩 刘燕飞
农业政策在推动农业发展的过程中发挥着重要作用。美国、欧盟执行农业政策的历史较长,因此,本文以美国、欧盟为研究对象,回顾了其农业政策和行政管理政策的演变历史,定性评价了其实施效果,研判了未来国际农业政策的发展方向及可能关注的重点领域,以期为完善中国农业政策体系提供参考。
关键词：
农业政策 美国 欧盟 启示
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
高用深 权丽平
欧盟国家的农业组织在其农业发展中起到了积极的作用 ,欧盟的农业政策有效地保护了欧盟国家农业和农业生产者的利益。我们应借鉴欧盟国家的经验 ,加强农业组织建设 ,对农业加以保护 ,调整农业补贴方式 ,以促进我国农业的快速、健康发展。
关键词：
欧盟 农业组织 农业政策
[期刊] 世界农业
[作者]
张云华 赵俊超 殷浩栋
欧盟在其成员国实施统一的农业政策,即欧盟共同农业政策。这一政策产生近60年来,已进行3轮大的改革和数次调整,呈现出5个显著趋势:市场支持政策力度越来越小直至微弱水平、农业补贴从与产量挂钩转向与产量脱钩、政策领域从扶持农业生产转向农业农村综合发展、逐步实现绿色生态转型、政策手段先繁后简。这对中国农业农村政策制定有5点启示:一是农产品市场支持政策与农业补贴政策不能总是"慢半拍",而应与国际节奏保持同步甚至引领;二是市场支持政策应回归本意,着力发挥防范和托底作用;三是优化简化补贴门类,补贴目标由农业生产转向农民收入;四是拓展政策视野,从注重农业产量转向农业综合发展,从关注农业转向农村全面发展;五是提高政策前瞻性,促进农业农村绿色生态转型。
关键词：
欧盟 共同农业政策 转型趋势 启示
[期刊] 世界农业
[作者]
付岩岩
自欧盟共同农业政策实施以来,欧盟农业得到快速发展,但也导致了其财政负担过重、农产品过剩等一系列问题,共同农业政策经过多次发展与改革逐步趋于完善。本文介绍了欧盟共同农业政策的起源、相关内容以及演变过程,指出欧盟共同农业政策给中国的启示是:提高农业支持与保护意识,加快构建适合中国国情的农业支持保护政策体系。
关键词：
欧盟共同农业政策 财政支农 政策演变
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
朱行 李全根
欧盟共同农业政策自 1 962年实施以来经历过一系列修改和完善 ,2 0 0 3年 6月实施的重大农业政策改革的目的是应对WTO农业谈判和为欧盟扩大作好准备 ,同时减少现有和潜在的农产品剩余 ,确保欧盟农业财政平衡 ,从而增强欧盟农业的市场主导作用 ,确保欧盟农业长期稳定发展。欧盟共同农业政策的重大改革不但将明显地改变欧盟对生产者的支持方式和激励结构 ,还极有可能对欧盟农业生产和消费产生较大影响 ,同时也将对全球粮食与农产品市场以及欧盟在WTO农业贸易谈判中的立场带来巨大变化
关键词：
欧盟 共同农业政策 改革 脱钩补贴
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
马红坤 毛世平
选择切合我国农业发展现实的转型路径对加快增产导向的农业支持政策转型意义重大。选取近年来沿着不同路径持续推进农业支持政策转型,资源禀赋、转型背景同我国相似、转型绩效良好、借鉴价值较大的日本和欧盟进行比较分析,深入探讨了二者选择不同转型路径的原因、相应的转型路径和主要政策措施。研究发现:日本立足小农生产格局下农业竞争力弱化的现实,选择提高小农竞争力为首要目标的转型路径,并构建了竞争力导向的政策新体系;欧盟则从农业环境保护现状远低于社会预期的现实出发,选择以促进农业绿色发展能力提升为重点的转型路径,沿着该路径推进了近年来的两轮改革。当前,我国农业发展面临竞争力弱化和绿色发展能力不足的双重压力,政策转型应以促进小农竞争力和绿色发展能力提高为目标,立足小农现实,多措并举,提高农业竞争力的同时,全面践行"两山"理论,推动农业实现绿色发展。
[期刊] 世界农业
[作者]
牛海霞
欧盟是世界经济最发达的地区之一,其农业发展受到广泛的关注。在欧盟内部成员国之间同样存在分歧和利益碰撞。本文介绍了欧盟共同农业政策变化与演进,着重从农业发展与政策效应角度进行分析,同时对中国农业改革发展提出意见。
关键词：
政策发展 欧盟东扩 政策效应 协调发展
[期刊] 世界农业
[作者]
姬亚岚
本文介绍了欧盟共同农业政策中以乡村发展为主要内容的第二支柱产生的过程与原因、基本内容与措施。中国所面临的问题在很多方面与欧盟相似,所以第二支柱对中国正在进行的新农村建设具有重要的借鉴意义。
[期刊] 世界农业
[作者]
刘武兵
原本应最晚于2020年出台的欧盟共同农业政策(CAP)2021—2027迟迟未能出台，最终于2021年年底出台了CAP 2023—2027(新CAP)。本文对新CAP进行了系统梳理，构建了新CAP的全景图，并对各项改革措施与2014—2020年的措施进行了对比，分析了改革的原因及其可能产生的影响。总体来看，新CAP保留了第一支柱(市场支持和直接支付)和第二支柱(农村发展)的框架，在全球农产品市场波动加剧的背景下，本次改革增加了对市场支持的预算，加大了对中小农场的支持和对生态保护的支持，农村发展则由各成员国自主设计项目，但需经过欧盟审批才可获得资金，首次将促进农村地区发展的主动权交给了各成员国。在此基础上，本文分析了新CAP改革给中国农业政策制定带来的启示，并提出了相关建议。
关键词：
欧盟 共同农业政策 改革
[期刊] 农业经济问题
[作者]
曾寅初 计薇
欧盟共同农业政策(CAP)2023—2027年改革，明确了由“三项领域目标”和“三个跨领域目标”组成的政策目标体系，将首次采用以“国家战略计划”为核心的新交付模式，在延续“两支柱”和“三领域”政策框架的同时，对各领域的政策干预措施进行了部分调整，实现了脱钩支付的“绿色化”,新设了“气候、环境和动物福利计划(生态计划)”,调整了“特定产品部门援助计划”的实施方式，重组了农村发展政策的“优先领域”,归并了农村发展领域干预措施等。改革后的新一轮CAP更加“绿色化”,更强调“知识与创新”并更加简化。2023—2027年新一轮CAP对中欧农产品贸易的影响不大，但对我国乡村振兴战略下的政策制定、执行、监测和评估具有借鉴意义。
关键词：
CAP改革 农业政策 欧盟
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
陈诗华 王玥 王洪良 香宝
[目的]欧盟和美国是世界上农业生态补偿政策体系较完善、实践丰富的地区，在农业生态保护上取得了积极的成效，其制度安排对于完善我国农业生态补偿制度具有重要借鉴意义。[方法]采用文献分析法和对比归纳法，从政策目标、政策工具和法律保障三个方面比较分析了欧盟和美国现行的农业生态补偿政策及特征，并针对我国农业生态补偿模式的不足提出了若干完善我国农业生态补偿制度的建议。[结果]欧盟和美国在政策中广泛采取正向激励的政策工具，依靠完备的法律体系建立起高度市场化的农业生态补偿模式，但在政策保障和管理评估上投入巨大，正在寻求更具成本效益的补偿方案。[结论]我国的农业生态补偿存在政策碎片化、市场机制保障和农民参与度不足的问题，建议借鉴欧盟和美国农业生态补偿制度中协调农业和环境政策、完善绿色金融体系和提升政策透明度的做法来改善。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
陈诗华 王玥 王洪良 香宝
[目的]欧盟和美国是世界上农业生态补偿政策体系较完善、实践丰富的地区,在农业生态保护上取得了积极的成效,其制度安排对于完善我国农业生态补偿制度具有重要借鉴意义。[方法]文章采用文献分析法和对比归纳法,从政策目标、政策工具和法律保障三个方面比较分析了欧盟和美国现行的农业生态补偿政策及特征,并针对我国农业生态补偿模式的不足提出了若干完善我国农业生态补偿制度的建议。[结果]欧盟和美国在政策中广泛采取正向激励的政策工具,依靠完备的法律体系建立起高度市场化的农业生态补偿模式,但在政策保障和管理评估上投入巨大,正在寻求更具成本效益的补偿方案。[结论]我国的农业生态补偿存在政策碎片化、市场机制保障和农民参与度不足的问题,建议借鉴欧盟和美国农业生态补偿制度中协调农业和环境政策、完善绿色金融体系和提升政策透明度的做法来改善。
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