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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 陈德棉,甘辛  
美国、日本和韩国的科技体制与政策演变及启示陈德棉(合肥工业大学预测与发展研究所)甘辛(中国科学技术促进发展研究中心)美国始终保持超级大国地位、日本的迅速崛起成为超级大国、韩国经济的高速增长都与政府重视发展科学技术事业密不可分。研究这三国的科技体制与...
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 曹原  田中修  肖瑜  朱姝  韩鸿宾  
本文对新中国成立以来科技体制演变的六大不同阶段进行系统性归纳,并重点对演变特征与本质进行分析。中国科技体制改革演变过程中始终坚持以服务国家重大需求、服务社会经济发展、建设世界科技强国为改革目标,始终坚持以激活科研人员活力为改革重点,并呈现出由微观运行机制突破转向宏观国家创新体系建设的变化特征。科技体制的改革助力中国科技实力提升,但仍存在创新体系整体效能不高、科技投入产出效益较低等问题。本文针对问题展开思考,为深化科技体制改革提出建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韩凤芹  景婉博  
韩国科技发展史表明,无论是在经济发展初期、经济腾飞期,还是经济危机复苏期,科技创新始终是韩国经济社会持续发展的重要驱动力。总结其经验,韩国始终根据不同时期国家发展战略的要求调整科技政策,通过体制改革和机制创新,向市场放权与向社会分权。具体如,减少经济干预,让位市场,科技创新从政府主导转向企业主导;推动国立研究机构转型发展的社会改革等。对比中国科技创新的现实,本文提出如下建议:科技创新中应协调政府和市场、社会的关系,将体制改革置于首位,避免政府单方发力,现阶段应着力加大社会改革力度,为科技创新创造良好的生态
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韩凤芹  景婉博  
韩国科技发展史表明,无论是在经济发展初期、经济腾飞期,还是经济危机复苏期,科技创新始终是韩国经济社会持续发展的重要驱动力。总结其经验,韩国始终根据不同时期国家发展战略的要求调整科技政策,通过体制改革和机制创新,向市场放权与向社会分权。具体如,减少经济干预,让位市场,科技创新从政府主导转向企业主导;推动国立研究机构转型发展的社会改革等。对比中国科技创新的现实,本文提出如下建议:科技创新中应协调政府和市场、社会的关系,将体制改革置于首位,避免政府单方发力,现阶段应着力加大社会改革力度,为科技创新创造良好的生态环境。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 康青松  
韩国的住房政策具有较强的政府主导型特征,政府不仅对住房市场进行了积极的政策调控,而且还直接参与了住房建设。尤其对低收入阶层的住房问题,韩国政府采取了政府直接投资和建设的政策。这一政策为韩国于2002年实现100%的住房普及率做出了积极的贡献。借鉴韩国住房政策的成功经验,对我国住房保障体系的建设具有重要的现实意义。
[期刊] 世界农业  [作者] 马晓春  李先德  
随着国内粮食生产、消费和贸易状况的变化,韩国的粮食补贴政策由购销倒挂转向直接补贴。总体看,韩国以实行对国际贸易扭曲程度较高的黄箱政策实现了大米消费完全自给。本文在对韩国粮食补贴政策的演变及政策效果分析评价的基础上,提出加强农业基础设施建设,保障粮食安全、利用WTO规则建立符合国情的农业补贴等政策建议。
[期刊] 亚太经济  [作者] 黄启才  
韩国在短期内同时完成了产业技术与人力资源的高级化,以及社会平等的转型,这使韩国经济能长期保持增长,并迅速跻身于富裕发达国家俱乐部。韩国经济社会的成功,主要得益于政府大力实施的科技教育与社会发展政策,这些应值得我们去镜鉴。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李华  孙文策  张正岩  
农村发展不仅关系到国民经济的趋向水平,还影响着社会的和谐稳定和国家的富强昌盛,是新农村建设及全面建设社会主义现代化国家进程中必须予以审视的一个重要命题。日本、韩国与我国一衣带水,农村发展成效斐然;欧盟亦将农村发展政策作为其共同农业政策的第二支柱,释放出更多发展活力。我国仍存在农村保障体系欠完善、农村劳动力素质整体偏低、农村产业发展动力不足、农村基础设施薄弱、农村基层组织功能缺位等问题。因此,我国应以日本、韩国和欧盟的农村发展政策演变为镜鉴,夯实农村社会保障基础、提升农村劳动力素质、推进农村产业融合发展、完善农村基础设施、强化农村基层组织功能,加快实现农业农村现代化。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 姚毓春  夏宇  
2020年以来新冠肺炎疫情肆虐全球,粮食供应链部分受阻,粮价不断攀升,粮食安全问题受到各国普遍关注。随着经济社会持续进步,粮食安全的内涵和外延不断拓展,涵盖数量安全、质量安全、社会安全和生态安全四个层面。日本、韩国目前基本可以实现主粮自给,但其他粮食仍然依赖进口,膳食营养结构相对健康,生态农业取得一定进步,但在食物微观分配方面,仍存在着一些不和谐因素。为维护粮食安全,日本、韩国特别重视农地资源保护,加大农业生产要素投资,积极培育农业接班人,采取了依靠高补贴和高关税保障主粮自给的流通政策,建立了适宜的粮食储备,并积极倡导营养健康的饮食习惯。以日韩为鉴,我国应扎实做好主粮保障工作,做到谷物基本自给,口粮绝对安全;深入贯彻"藏粮于地、藏粮于技"粮食安全战略,以"长牙齿的硬措施"保护耕地资源,加大农业生产要素投资,加快培育新型农业经营主体;调整优化粮食补贴制度,探索实行目标价格政策,充分利用两个市场、两种资源,稳妥推进农业"走出去"的步伐;构建多元主体共同参与的粮食储备格局,提升仓储物流建设现代化水平;引导建立营养健康的膳食结构,大力弘扬节约粮食的消费观念。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 吴秀波  
本文通过分析比较日本、韩国两国在促进企业之间加强R&D合作的一系列产业政策,并分析了他们的绩效差异,以及对我国制定技术政策的启示。本文重点分析了韩日两国政府资助下的R&D联合体(R&D Consortia)的不同绩效,相比较而言,韩国的R&D联合体没有达到日本R&D联合体的绩效,原因在于韩国产业技术政策没有形成良好的组织及制度结构。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 全银华  IM Jeongbin  
美国之所以能发展成为世界超级农业大国与其成熟的农业政策体系有着密不可分的关系。在1933年颁布第一版农业法案后的近90年的历史演变中,美国已经发展了严密可靠的农业安全网,而农业安全网在稳定农产品价格和农业经营及保障农户收入中起到至关重要的作用。本文基于2018年颁布的美国农业法案,分析美国农业安全网之农产品计划、农作物保险计划和灾害援助计划三大主要内容及其特征,探讨不同形态小农国家如何从中借鉴并完善农业政策问题。研究表明,美国农业安全网牢固且具有弹性,具体体现为:对农户的保障范围和力度大;将安全网财政负担设置在可控范围内;农户的权利与义务同行;最大化兼顾国内农业生产环境和WTO国际规则;管辖机构间分工明确、协作紧密等特点。在农产品全球自由贸易加深、气候异常、疫情等因素威胁农产品价格和农户收入稳定的大环境下,中韩两国的农业政策仍有诸多不足,亟须完善。据此,给韩国农业的政策启示是:需制定更加多样灵活的农业补贴政策;扩大农产品支援品种;需形成政策间的协调联动机制;引入强制性财政支出方式。给中国农业政策带来的启示是:推进并完善农业信息化建设;制定长效且不乏弹性的农业政策法规与完善的财政补贴体系;加大财政支持,发展健全的农业保险制度;充分利用现有的WTO规则支持重要农产品生产,并积极筹备下一轮农业谈判为发展中国家的农业发展、粮食安全等议题争取更多权益。
[期刊] 亚太经济  [作者] 李鸿阶  张元钊  
韩国及新加坡是亚洲科技领先型国家,两国政府分别根据自身发展条件和特点,采取加大教育与科研资金投入,鼓励企业等私营部门开展研发活动、建立大型研究中心、实施重点产业优先发展、出台知识产权保护法律法规等一系列有效政策措施培养其科技创新能力,取得显著成效。科技创新在其经济增长、全要素生产力提升、产业结构转型以及国家竞争力提升等方面起到十分明显作用。这对经济新常态背景下,中国如何实施"创新驱动"战略,保持经济可持续增长和国家创新能力不断提升有重要借鉴意义。
[期刊] 上海金融  [作者] 蓝庆新  金刚杰  
亚洲金融危机对韩国金融体系冲击较大 ,为此 ,韩国对原有的金融监管体系进行了改革。本文通过对这些改革措施的分析和评价 ,认为韩国的金融监管体系改革虽不是十全十美 ,但的确是效果显著 ,对加入WTO后 ,面临金融全球化的中国金融监管体系改革 ,提供了有益的借鉴和启示。并在此基础上 ,作者进而提出了我国金融监管体系的改革措施。
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