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[期刊] 审计研究  [作者] 李常青  李锋森  
管理层讨论与分析(Management’s Discussion and Analysis,MD&A)最早起源于美国,它既包括公司管理层对过去业绩的评价和讨论,也包括对会影响公司未来的重要事件、趋势和不确定性的讨论与分析, 是对以报表和数字为主的传统会计报表的一个重要发展。但是如何规范公司管理层却面临诸多问题。本文主要论述了对MD&A进行审计的必要性和困难、美国证券交易委员会和美国公认审计准则在MD&A披露审计方面的有关规定,以及美国MD&A的相关审计制度值得我国借鉴的方面。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 王啸  
良好的公司治理结构是管理层诚实尽责披露信息的内在保证。对管理层己知的趋势和不确定性信息披露出现的问题,表面上是由于规则的漏洞,根源则在于公司治理不佳和诚信程度不高。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 李燕媛  
"管理层讨论与分析"(Management's Discussion and Analysis,以下简称MD&A)最早由美国证券交易委员会(SEC)引入,至今已有近40年的发展历史,它着重披露管理层对公司财务状况及其变化、经营成果、流动性、资本来源,以及公司未来风险和发展机遇等的看法与分析,以帮助市场参与者尤其是投资者对公司的财务状况和经营成果,特别是公司的未来前景作出评价,曾被SEC誉为财务报告的"心脏和灵魂"。美国不仅在信息披露方面引领着MD&A的发展方向,在鉴证服务方面也是独树一帜。管理层讨论与分析鉴证制度主要是由美国注册会计师协会(AICPA)建立发展起来的,根据不同时期的特征可以将其...
[期刊] 财会通讯  [作者] 高晨  
管理层讨论与分析(MD&A)是公司非财务信息和前瞻性信息的重要披露平台,能够弥补财务报表的不足,提高年报信息的决策有用性,促进市场有效。但是由于MD&A以叙述性为主、难以进行审计和鉴证等特性,其信息披露质量和效果一直不尽如人意,难以满足当前企业经营环境的巨变下资本市场对非财务信息的需求。近几年以欧盟、英国、美国为代表各地政府与监管机构都发布或修订了MD&A信息披露规范的最新规则。本文主要对近几年国外MD&A披露规则的最新发展进行回顾和分析,并以此为基础总结经验,以期为我国上市公司MD&A信息披露规范的改进和MD&A披露实务的监管提供借鉴。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 邱柯萍  
美国是第一个开展教育评估的国家,在现代高等教育评估制度发展方面处于领先地位。为此分析美国高等教育评估制度特点,即以明确的主体化原则推动高等教育评估制度的实现,以系统性的评估程序促进高等教育评估制度的实现,以及以政府职能的发挥促进高等教育评估导向性的实现等,可为我们的高等教育评估制度改革提供一定借鉴:一要发挥政府职能作用,同时要避免高等教育评估的随意性;二要加强中介评估组织在高等教育评估过程中的独立性;三要完善高等教育评估制度的程序细节。
[期刊] 审计研究  [作者] 马莉莉  汪照全  陈超  
本文介绍了美国审计署(Government Accountability Ofice,GAO)和美国卫生部对联邦儿童医疗保险制度执行效果的审计监督情况。并以此为切入点,分析了美国公共政策审计的三个鲜明特点:以立法模式保障审计程序的规范、定量为主体现审计方法的科学性、以需求为导向引致的审计形式多样化。借鉴美国公共政策审计实践的经验,作者提出了我国开展公共政策审计的一系列建议,包括将公共政策审计纳入国家审计发展规划,推动公共政策审计的制度化;完善法律保障,建立监督架构,加强理论引导,推动公共政策审计的规范化;以风险控制为导向,完善审计方法,把握审计时机,加强政策跟踪,坚持谨慎原则,推动公共政策审计...
[期刊] 审计研究  [作者] 刘力云  
自1978年美国颁布《监察长法》以来,美国联邦政府部门监察长办公室的审计,成为美国审计制度的重要组成部分.笔者前不久有机会阅读了美国能源部监察长办公室1995年10月1日至3月31日期间的半年报告和能源部部长向议会提交的关于这份审计报告的评论报告,以及能源部监察长办公室1996年财务年度的工作计划,感触颇深.本文拟就美国监察长审计制度及其借鉴意义略陈管见.
[期刊] 世界农业  [作者] 柳一桥  
农业水价改革是当前中国提升农业用水效率、优化水资源配置的重要途径。采用对比分析法,介绍了美国、法国和以色列的农业水价管理制度,归纳出3国农业水价的定价模式、构成要素和补贴机制。最后,从健全农业水价定价模式、建立农业水价协商机制、完善农业水价补贴政策等方面提出可供借鉴的经验,以期更好的完善中国农业水价管理制度。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张生  王敬波  
“教育成本分担”与“教育机会均等”是美国高等教育的基本理念。“教育成本分担”促成了高学费制度,而高学费是美国大学得以生存的基础;“教育机会均等”促成了各种高等教育资助制度的发展,保障家庭收入较低的学生也有机会接受高等教育。美国多层次的资助制度和高等教育资助管理模式可以为我们所借鉴。
[期刊] 中国土地  [作者] 方凌霄  
成长管理制度美国是联邦制的国家,一般由地方来立法与制定相关的土地政策。自本世纪初以来,各地大都采用土地使用分区管制制度来规范土地的使用与开发。土地使用分区管制起源于德国,美国于1891年引进该制度用于管制城市建设的密度与容积。第二次世界大战后,美国进...
[期刊] 中国财政  [作者] 王诗韵  孙红梅  
作为世界上金融业最发达的国家,美国在1929年大萧条以来经历了多次金融危机,然而这些危机都未对美国的金融制度和实体经济造成动摇根基性的影响,反而促进其金融体系更加完善和稳健。2007年"次贷危机"以来美国的金融监管部门采取了种种措施强化金融监管体系建设,取得了一些成效也遗留了一些问题,对于这个世界上金融业最发达、经历颇多依然顽强向前迈进的国家,归纳总结其金融监管的成功经验同时认真吸取其教训,对于我国当前的金融监管发展具有格外的现实意义。
[期刊] 南方金融  [作者] 虞琪琪  
制定税收优惠政策是推动REITs发展、扩宽房地产行业资金来源的重要手段,但REITs与其他纳税主体税收负担上的差异很容易引发避税问题。在美国REITs的发展过程中,一些公司利用REITs的税收优惠政策避税,包括逃避清算所得税、企业所得税以及REITs与其应税子公司之间通过转让定价避税。为此,美国制定了一系列反避税规定,包括征收内置收益税、对REITs实施禁止交易的行为征收违禁交易税、排除股息扣除规则以及对转让定价行为征收惩罚性税收。鉴于避税方法的一致性,在我国现行税制下,给予REITs税收优惠存在同样的避税问题。我国在制定REITs税收政策时,应当制定相应的反避税规定来防止企业滥用REITs税收优惠政策。一是要明确项目公司持有底层资产的期限,对利用REITs买卖房地产套利的行为征收惩罚性税款;二是做好REITs税收优惠政策与其他免税规定的衔接,将企业投资者获得的REITs分红认定为应税收入。
[期刊] 浙江金融  [作者] 张祖荣  
建立有效的存款保险制度,是国际上维护金融安全的一种比较通行的做法。近年来,国际存款保险制度不断完善,功能逐步加强,在保护存款人利益、减轻政府负担、维护金融稳定、提高中小银行的竞争力以及形成有效的金融机构市场退出机制等方面发挥着越来越重要的作用。长期以来,我国实行国家隐性存款担保政策。例如,20世纪90年代的"海南发展银行"事件、广东国际信托投资公司事件以及2004~2005年的证券公司挪用客户保证金事件的处理中,政府部门都坚持确保居民个人资金的全额兑付,保障社会经济生活稳定。但是,随着市场经济的发展,随着
[期刊] 武汉金融  [作者] 陈杰  
本文梳理了美国场外市场的演进历程,总结了对场外市场发展产生巨大作用的若干制度安排。可以发现,基于注册制的公众公司制度使大量非上市公众公司得以存在,并成为场外市场主体,这是场外市场获得发展的必要前提;而对于非公众公司市场,合格投资者制度是私募证券发行市场发展的重要因素,基于144A等规则的"限制证券"转让制度、合格机构买方制度则是促进私募证券转让市场得到发展的重要制度安排。
[期刊] 涉外税务  [作者] “UNDP 中国促进减贫的财政能力建设”项目赴美培训税收科研课题组  孙红梅  修兴高  甘霖  吴燕  刘丽  
美国的联邦、州和地方三级政府各自拥有属于本级的税权,并在同级政府层面上表现为税收立法权、执法权和司法权三者之间的划分与制衡。本文通过分析美国税权划分的主要特点,对我国税权划分改革提出了若干建议:确定税权划分的法定主义原则、税收立法权划分的指导思想、赋予地方适度税权的具体设想、明确划分中央与地方税收执法权限、建立解决地区间税权争议的协调机制、通过一些制度设计完善税收司法权的行使。
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