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[期刊] 中国土地  [作者] 沈开举  方涧  
在我国的土地征收补偿体系中,由于缺乏宪法的原则性规定,以至于下位法对征收补偿的规定纷繁复杂,名目繁多,缺乏有效统一的监督和程序性保障。在实践中,行政机关具有极大的自由裁量权,因而在征收补偿中有失公允的现象屡见不鲜。而美国"公平市场价值"的确定标准、方式、程序等相关制度对我国具有较大的借鉴意义。"公平市场价值"是由美国联邦法院通过一系列判决而形成的。《美国联邦宪法》第五修正案规定:"未经公正补偿,不得为公共使用而征
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 刘连泰  余文清  
在征收集体土地计算补偿款时,应将土地集体所有视为"一束权利",包含了集体的土地所有权、成员的土地承包经营权、宅基地使用权等多支权利。随着农民土地财产权利市场化资源配置的属性日趋明显,土地财产权能逐渐从"所有"转向"利用",土地集体所有所含的各支权利在征收补偿程序中可以使用不同的公平市场价值补偿方法计算。对于不能自由交易的权利,采用收益资本法;对于可以自由交易的权利,即土地承包经营权、建设用地使用权以及宅基地使用权和住房所有权,采用可比销售法。集体土地征收的补偿应从专注于集体的权利转向更多专注于成员的权利。
[期刊] 农业经济  [作者] 李妍  
我国土地征收补偿标准低,不仅损害了农民的利益,而且影响中国经济的长期稳定发展。根据"特别牺牲说",在征地中应当确立按照"所有权人所失去的,而不是征收者所得到的"作为补偿原则。在我国特定的土地制度下,农村土地的市场价值不是征地中"所有权人所失去的",因而不应成为补偿的标准。农民在拥有土地时享受到的利益才是土地被征收后"失去的"内容。因此,需要正确评估失地农民的利益损失,按照农民在征地中"所失去的"为依据制定补偿标准和范围,才是保护农民利益的适合国情的有效方法。
[期刊] 世界农业  [作者] 王晓东  
为了进一步完善中国生态补偿机制,加快生态文明建设,本文运用规范的分析方法,展开对完善生态补偿机制的必要性分析,介绍了美国生态补偿机制的发展历程和成功经验,最后提出了对中国的启示,主要包括:成立专门的协调机构、完善生态补偿机制的投融资模式、完善生态补偿的法律制度和开展多地合作。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈叙  
美国雇员补偿制度是以商业保险为主要运作模式的社会保险制度,各州通过立法的形式保证其强制性和福利待遇水平,同时建立全国统筹的职业病危害补偿制度。美国雇员补偿保险基金保障范围分为经济保障和服务保障两大类,支付工伤期间工资和伤后残疾补偿,提供职业康复和再就业等服务保障。美国雇员补偿制度设计展现了社会保险制度运作模式的多样性,反映了重返就业是雇员补偿制度的核心目标,全国统筹的职业病危害保障制度设计,在一定程度上补充了商业保险运作的不足,这种制度设计适应了市场要求,又维护了工伤人员的权益。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宋志红  
美国财产征收补偿以公平市场价值为标准,最高最优使用规则是美国公平市场价值标准中的核心规则;在征收补偿中适用该规则的好处是,补偿价值不受限于财产现有使用状况,而是充分考虑财产未来可能的使用用途及其潜在价值,从而最大限度保护被征收入的利益;我国正在推进农村土地征收制度改革,最高最优使用规则对于合理提高农民参与土地增值收益分享的比例,具有重要借鉴意义。引入美国征收补偿中的最高最优使用规则可以将我国农地征收中单纯因为土地用途转变带来的增值收益分配给被征收入,从而利用市场机制区分政府和农民分享土地增值收益的界限;当前正在推进的集体经营性建设用地入市改革则恰好为此规则的适用带来了契机。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 陈诗华  王玥  王洪良  香宝  
[目的]欧盟和美国是世界上农业生态补偿政策体系较完善、实践丰富的地区,在农业生态保护上取得了积极的成效,其制度安排对于完善我国农业生态补偿制度具有重要借鉴意义。[方法]采用文献分析法和对比归纳法,从政策目标、政策工具和法律保障三个方面比较分析了欧盟和美国现行的农业生态补偿政策及特征,并针对我国农业生态补偿模式的不足提出了若干完善我国农业生态补偿制度的建议。[结果]欧盟和美国在政策中广泛采取正向激励的政策工具,依靠完备的法律体系建立起高度市场化的农业生态补偿模式,但在政策保障和管理评估上投入巨大,正在寻求更具成本效益的补偿方案。[结论]我国的农业生态补偿存在政策碎片化、市场机制保障和农民参与度不足的问题,建议借鉴欧盟和美国农业生态补偿制度中协调农业和环境政策、完善绿色金融体系和提升政策透明度的做法来改善。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 陈诗华  王玥  王洪良  香宝  
[目的]欧盟和美国是世界上农业生态补偿政策体系较完善、实践丰富的地区,在农业生态保护上取得了积极的成效,其制度安排对于完善我国农业生态补偿制度具有重要借鉴意义。[方法]文章采用文献分析法和对比归纳法,从政策目标、政策工具和法律保障三个方面比较分析了欧盟和美国现行的农业生态补偿政策及特征,并针对我国农业生态补偿模式的不足提出了若干完善我国农业生态补偿制度的建议。[结果]欧盟和美国在政策中广泛采取正向激励的政策工具,依靠完备的法律体系建立起高度市场化的农业生态补偿模式,但在政策保障和管理评估上投入巨大,正在寻求更具成本效益的补偿方案。[结论]我国的农业生态补偿存在政策碎片化、市场机制保障和农民参与度不足的问题,建议借鉴欧盟和美国农业生态补偿制度中协调农业和环境政策、完善绿色金融体系和提升政策透明度的做法来改善。
[期刊] 农村经济  [作者] 廖鑫彬  
集体土地征收补偿标准偏低已经成为理论和实务界的共识,改革的方向就是如何建立土地的市场价值补偿机制。本文主要介绍了美国法院在处理土地区域限制时采取的最佳用途估价原则,分析了现行补偿标准与公平市场价值标准的差异,构建了一种基于土地增值税框架的征地补偿模式,实现了现有法律体系内的国家、集体和个人的利益共享,从而确保了集体土地所有权的真正实现。
[期刊] 中国土地  [作者] 高世昌  肖文  李宇彤  
德国是较早重视生态保护并推行生态补偿制度的国家。通过生态补偿实施,德国用了不足半个世纪的时间,将一个自然生态环境遭到严重破坏的国家变成极具环境竞争力的国家,促进了自然资源的节约集约利用和生态环境建设,其生态补偿的理论、制度、特点与做法值得借鉴与参考。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 陈莉  
美国精英大学积极倡导并主动探索招生与人才培养模式变革,在多方力量博弈中推动高等教育肯定性行动计划的发展,促进了社会公平。在这一过程中美国精英大学形成了"杂食主义"精英教育观念,创新发展以多元化为资源的入学后教育,提高了教育质量。美国精英大学参与肯定性行动计划的经验对我国重点大学执行面向农村和贫困地区专项招生政策的启示是:对社会弱势群体的补偿性招生既是推动社会公平的重要举措,也可以成为提升教育质量的重要动力和资源,大学教育的自主创新是实现精英教育与社会公平相互促进的有效途径。
[期刊] 生态经济  [作者] 赵云峰  侯铁珊  徐大伟  
生态补偿制度研究是国内外生态补偿领域研究的重点课题之一。介绍了美国生态补偿银行制度的发起、内容、选址因素、设计因素以及具体实施流程。在此基础上,具体分析并阐述了我国现有的生态补偿制度及其存在主要问题,最后提出了我国在生态补偿制度设计上开展生态补偿银行制度的政策性建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 孔祥智  董翀  Laureen Fuess  
美国奶业高度发展,以联邦销售订单和乳品价格支持计划为核心的奶业补贴政策体系日趋完善,尤其是2002年乳品收入损失补偿计划(MILC),在扶持奶业发展、抵御产销风险方面发挥着重要作用。本文简要介绍了MILC计划的法律背景、申请条件、申请程序及政策效果,以及该计划对中国奶业政策的启示。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 徐济益  黄涛珍  
鉴于中国现行的农地价值评估有失公允,被征地农民利益流失严重的状况,探讨农地市场价值评估对于建构公正的征地补偿制度具有重要意义。将农地经营收益权价值、农地区位价值、农地社会保障价值、农地发展权价值以及代际分配价值纳入农地基本价值结构,嵌入农地供求关系等变量,构建农地市场价值评估模型。继而建立子模型逐项跟进分析,分别采用动态收益还原法和建立修正因素因子指标体系的方法,对农地经营收益权价值与农地区位价值进行评估,同时测算了农地社会保障价值、发展权价值以及代际分配价值。基于安徽省L县征地案例的实证检验结果显示:安
[期刊] 经济地理  [作者] 柴铎  董藩  
借鉴土地发展权制度改革中国征地补偿渐成代表性研究思路,但以往补偿标准研究均具有一定的理论和现实局限性。文章以美国土地发展权制度为例,运用福利经济学的分析范式,通过构建土地价值生产函数析出土地发展权净值,阐明发展权制度下的土地价值分配调整过程及其实现帕累托最优的作用原理,推导出一种适应于土地公有制的、替代市场交易机制的"征后补偿型"土地产权价值也即征地补偿定价理论方法。
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