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[期刊] 比较教育研究  [作者] 孟卫青  
20世纪80年代以来,美、英、澳等国纷纷改革传统上以年资和学历为基础的单一工资制度,推行教师绩效工资改革方案,希望通过重构教师薪酬结构,达成促进教师专业发展、提高公立教育质量的目标。在绩效工资政策实施中,各国政府提供充分的经费来源,且多采用财政激励手段吸引学校自愿参与绩效工资计划;在绩效考核中,通常采用将教师的教学行为和教学结果(学生成就测验代表)相结合的奖励模式;奖励通常面向"高需求"地区,实施教师团体奖赏制度而不是鼓励个人竞争。但是,由于公立教育部门和教师专业人员的特质,绩效工资制引入公立教育机构还面临许多限制。
[期刊] 教育与经济  [作者] 鲜红  陈恩伦  
在中小学教师绩效工资政策实施过程中,政策相关主体之间本质上是一种交易关系。受信息不对称、机会主义、有限理性以及资产专用性等因素的影响,交易费用可能导致政策失真或时滞等现象的出现。依据科斯第二定理,完善制度将是降低中小学教师绩效工资政策中交易费用的根本举措。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈工  
最近学术界对绩效预算制度展开了热烈的讨论,一些实际部门也开始试行绩效预算改革。由于绩效预算制度是从实施新公共管理改革的英国、美国、澳大利亚和新西兰这些市场经济国家首先开始实施的,而且他们做得也最好,具有代表性,因此,有必要对他们实施绩效预算制度的社会背景和理论基础进行充分、客观、科学的认识,以利于我们合理、科学地借鉴,产生好的效果。
[期刊] 教育与经济  [作者] 秦玉友  曾文婧  许怀雪  
义务教育教师绩效工资政策预期的实现情况是社会各界关注的焦点。本研究基于全国12省23县义务教育教师的分层抽样数据,选择绩效工资力度、标准认可度和工作积极性三个指标,对义务教育教师绩效工资预期目标的实现情况进行调查分析。研究发现,义务教育教师绩效工资政策预期的实现情况在区域、城乡、学段、职称以及教龄等维度存在差异:(1)在绩效工资的群体均衡性预期方面,弱势地区(中西部地区和农村地区)和相对弱势(低职称和教龄较短)教师的收入和绩效工资额度显著低于其他教师,中部地区、城市教师和一级教师月绩效工资占月收入的比例最大。(2)在绩效工资的标准合理性预期方面,中部地区教师、乡镇教师、初中教师、高职称教师和教龄较长的教师对现行奖励性绩效工资分配标准的认可度较低。(3)在绩效工资的激励效果提高预期方面,绩效工资对东部地区教师、城市教师、初中教师和高职称教师工作积极性的调动作用不明显。根据以上发现,从不同层面对改革和完善义务教育教师绩效工资政策提出了建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 付卫东  曾新  
本文分析了义务教育阶段教师绩效工资政策实施中存在的部分县(区)义务教育教师绩效工资不到位,欠发达地区教师绩效工资偏少,农村教师补贴标准偏低,绩效工资监管机制不健全等问题。针对这些问题,笔者提出,绩效工资实行分项目、按比例分担,提升农村教师补贴承担责任,提高农村教师补贴标准,创新义务教育学校教师绩效工资监管机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 冯大鸣  赵中建  
国家教育战略是一个国家在一定时期内教育改革与发展全局性的目标取向与策略体系,也是一个国家在一定时期内制订教育政策的框架基础。考察、分析在西方世界中颇具代表性的美国、英国和澳大利亚的国家教育战略,将有助于我们认识世纪初的西方教育改革的基本走向及其相关政策的基本特征,并可从中获得某些富有借鉴价值的资料,以服务于我国新世纪的教育改革实践。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 章伟良  陈琦  
指出参考咨询服务是各级公共图书馆的重要业务之一,一直为图书馆界所重视,而国家图书馆的参考咨询服务政策具有很强的示范效应,往往为各图书馆所仿效。以美国国会图书馆、英国大英图书馆及澳大利亚国家图书馆为研究对象,由参考咨询服务政策分析比较国家图书馆对于服务对象与范围的界定,并藉此针对我国图书馆参考咨询服务的发展提出相关意见建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 宁本涛  
绩效工资政策在我国推行已有6年之久,教师对政策的认可度以及工作积极性是否得到充分调动值得关注。对上海市P区教师的问卷调查和深度访谈表明,绩效工资实施后,教师们认可度普遍不高,工作积极性及行为转变不大,甚至出现了激励负效应。因此,建议完善绩效工资配套改革,适时提升中小学教师基本工资的"国家标准",积极修正教师职业人格的"经济人"假设,健全教代会制度,创建公平民主的学校绩效管理环境。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 阮艳花  刘英  
国家教师荣誉制度是从国家层面出发,对教师在其工作能力方面给予一定的奖励与肯定,对教师在其工作方面起到一定的激励作用。本文通过文献综述法和逻辑分析法相结合,从英、美、新三国的国家教师荣誉制度设置状况出发,对三国在国家教师荣誉制度方面具有的共同特征进行梳理,并获得一定的启示。研究认为,我国在设立与完善国家教师荣誉制度时,应该明确自身的教育目的,确立合理的评价制度,以及明确获得荣誉的教师的相应职责。这对推动我国国家教师荣誉制度合理化建设是有所助益的。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 洪志忠  
教师绩效工资政策是社会转型时期诸多力量博弈的产物,回答其复杂性和困境需要聚焦其政策环境和动力结构。在政策环境方面,教师绩效工资受到全能主义(totalism)的深刻影响,反映了政府部门以绩效来建立合法性的诉求,体现了事业单位改革公平与均衡的新方向。政党-国家、新自由主义、公民社会、新公共管理构成了推动教师绩效工资政策的重要力量。
[期刊] 教育研究  [作者] 庞丽娟  韩小雨  谢云丽  李琳  夏婧  
义务教育教师绩效工资政策是我国政府依法保障和改善教师待遇的一项重要举措,但由于缺乏科学、健全的财政保障机制及配套制度的保障,在实施中出现推行困难、落实迟滞、低水平兑现等问题。应明确落实教师绩效工资是政府必须予以保障的重要职责,建立健全高位领导管理体制,建立中央和地方分地区、分项目、按比例分担的财政保障机制,强化省级财政的投入职责,明确"省统筹"内涵与投入基线,建立健全监督问责制度。
[期刊] 商业时代  [作者] 苏奎  
作为一项新制度安排,义务教育教师绩效工资政策从收入分配角度,旨在通过再造制度内在的激励机制,引导义务教育阶段教育教学工作的新发展。作为基本的制度安排,绩效工资政策的实施效果依赖于绩效考核的贯彻落实,但政策提供的指导性框架,使得其施行过程面临制度供给不足。因此,从微观层面,通过细节化的制度安排来弥补制度缺陷,有效启动制度预期的作用机制,达到"激励相容",是义务教育教师绩效工资政策有效推行的当务之急。
[期刊] 财贸经济  [作者] 中国社会科学院课题组  陈佳贵  黄速建  魏后凯  罗仲伟  黄群慧  郑新业  
在实施西部大开发战略中 ,国家财政投资政策将起着十分重要的作用。本研究报告立足于西部地区的区情 ,在评价国家对西部财政投资的现状及效果的基础上 ,重点探讨在社会主义市场经济体制下 ,中央财政在促进西部开发中应实施的财政政策特别是财政投资政策 ,进而提出一些有针对性的、可操作的政策建议
[期刊] 财贸经济  [作者] 中国社会科学院课题组  
[期刊] 教育与职业  [作者] 朱许强  
自2015年开始,国家教师资格认证实行全国统考,但是认证制度存在与教师专业标准不一致、管理主体单一、考核评价方式单一、合格分数线划定存在缺陷、发展性评价缺失、实践倾向不足等问题。为提升教师队伍的整体质量,亟须建立非官方教师专业团队,完善教师资格认证体系和服务体系,加强申请者的实践水平,提升教师教学质量。
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