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[期刊] 当代财经
[作者]
郭永芳
随着社会的发展,政府间的关系从集权与分权模式逐步向网络模式转变。由于财政关系是国内政府间关系的核心,它直接决定着政府间关系的状况,因此改革政府间财政关系适应网络社会发展的要求是西方各国的普遍选择。改革开放以来,我国政府间的关系也出现了网络模式的特征,但是由于我国财政管理体制改革滞后,我国政府间财政关系不能适应网络模式发展的要求,因此调整政府间财政关系是今后财政管理体制改革的必然选择。
关键词：
政府间关系 网络模式 财政关系
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
许闲
良好的财税关系是国家机器正常运转的基础,而合理分权和保持权力间的相互制衡是法治国家财税关系的首要特征。文章旨在分析联邦德国如何在财税关系中运用立法权、行政权和司法权的分立,实现各项权力在联邦政府内部的横向制衡和联邦、州与地方三级政府之间的纵向制衡。德国联邦政府通过一套完整的转移支付与财政平衡制度对财政收入进行再分配,保证了各地公共服务水平基本一致,实现了区域间社会经济协调发展和稳定的宏观经济调控。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国社会科学院财经战略研究院课题组 高培勇 杨志勇
分税制财政管理体制改革在促进中央财政收入比重提高中发挥了重要作用,但分税制距离全面规范仍有较长的路要走。今后,政府间财政关系改革需要继续坚守"分税制"的方向,构建与完善地方税系应以共享税为主,最终应建立分税、分租与分利相结合的政府收入划分体系。要取消税收返还,规范一般性转移支付和专项转移支付,增加转移支付的透明度,同时赋予地方政府发债权。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘海英 田发 廖楚晖
一、政府体制变迁下的三级政府财政架构中国政府体制层级经过一系列演变,形成目前的五级政府体制。可以发现,它与传统的计划经济体制是相适应的。从中央一直到乡,政权向整个社会自上而下地笼罩下去,这便于中央政府政令畅通,减少协调成本,增加对全社会的控制力。而随着市场经济改革的深入,现行政府体制显现出来的突出问题就是管理层次偏多,行政区
[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱珍
政府间财政关系作为财税体制的重要范畴,历来备受关注。多数人在一般公共财政框架下分析政府间财政关系,认为分税制改革以来,中央财权过大,事权太少;地方财权太小,事权过多。而事实是否如此呢?通过全口径财政的数据分析,发现我国中央财权与事权呈现"双小"的态势,地方财权与事权则呈现"双大"的态势。在挖掘形成当前政府间财政关系的原因后,认为应通过发展实体经济、规范非税收入、探索地方税体系、明确央地职责分工、完善转移支付体系等措施来厘清政府间财政关系。
[期刊] 财会月刊
[作者]
陈怡西
本文通过考察我国政府间财政关系的制度变迁规律,分析了地方政府发行债券所面临的法制障碍,以构建和完善相关法律制度,使地方政府发行债券的制度安排走上法律规制的轨道。
关键词：
地方政府 债券 法律规制
[期刊] 财贸经济
[作者]
吕炜
三、转轨进程中的中国政府间财政关系建国以来中国经历了三次大规模的财政分权,第一次是1958-1961年的权力下放,第二次是1970-1976年“文化大革命”时期的权力下放,第三次是改革开放以来以“放权让利”为核心的财政分权。前两次财政分权都是在传统计划经济体制下进行的,第三次分权则意味着市场机制的引入。在我国经济走向市场化的过程中,政府间财政关系的制度安排对于经济的发展起到至关重要的推动作用。改革启动后相当长的一个时期里,财政基本秉承了以“放权”——下放财政的财权与事权,
[期刊] 经济研究
[作者]
钟晓敏
论政府间财政转移支付制度：一个可供选择的模式钟晓敏（浙江财经学院财政系）对政府间财政转移支付制度的研究表明，实行因素法的转移支付制度的一个重要难点是如何选取因素和确定各项因素的权数。因素主要包括三方面的内容：财政能力因素、支出需要因素和成本差异因素，...
[期刊] 经济学动态
[作者]
孙开
由财政部全国财政干部培训中心、东北财经大学和世界银行经济发展学院联合举办的“中国各级政府间财政关系高级政策研讨班”,于1994年9月中旬在大连举行。参加研讨班的中方专家,来自我国财政部、税务总局、中国人民大学和东北财经大学等单位;外方专家,来自世界银行、国际货币基金组织和美国、德国、印度等国家;30名学员主要是财政部门的高级官员和财政理论界人士。中外专家和学员一致认为,在我国新的财政体制运行了半年多之后举办这样的研讨班,是十分必要和及时的。大家围绕着各级政府间财政关系这一主题,从多种角度和侧面进行了介绍、交流和探讨,取得了良好的效果。
[期刊] 世界经济
[作者]
郭连成
调整和改革中央与地方政府间的财政关系 ,是俄罗斯在经济转轨时期所要解决的一个十分重要的问题。本文从分析俄罗斯中央与地方政府间财政关系的发展现状入手 ,深入研究俄中央与地方政府间财政关系的两大特点即实行分税制和财政转移支付制度问题 ,并在此基础上探讨了中央与地方政府间财政关系的完善及发展趋势。最后得出的主要结论是 :财政资金的相对集中化与财政权限的分权化原则并重 ,将是俄罗斯今后一个时期调整和改革中央与地方政府间财政关系的基本点 ;建立一个有效运行的中央与地方政府间财政关系体系 ,特别是建立有法律保证的明确而稳定的政府间财政收支责任划分体系 ,对俄罗斯至关重要。
关键词：
中央与地方 财政关系 基本特点 发展趋势
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙开
论公共产品的层次性与政府间的财政关系孙开在市场力对资源配置起基础性作用的经济体制条件下，各级政府间财政关系理论中是难以回避公共产品层次性问题。这是由于，中央和地方各级政府的职责与具有不同受益范围的公共产品密切相关。从很大程度上讲，各级政府间财政关系所...
[期刊] 东北亚论坛
[作者]
孙开
在实行单一制的日本国，各级政府间财政关系是按照规范化方式进行协调和运转的，并且由国家宪法和财政法规加以保证。这种规范化的财政关系，对于维持各级政府职责的有效行使，发挥了积极的作用。在设计适宜于中国国情的分税制模式和寻求理顺各级政府间财政关系的途径过程当中，我们会从诸如日本之类的发达国家的财政体制实践中，得到有益的启示。
[期刊] 中国财政
[作者]
才一
为了推进政府间财政关系立法,提供域外视野和经验储备,本文总结和分析了日本、法国、美国和德国4个主要国家在政府间财政关系方面的基本特点、改革过程和立法经验。在研究比较的基础上,就我国政府间财政关系立法问题形成如下研究报告和立法建议。国外政府间财政关系的立法经验日本、法国为单一制国家,美国、德国为联邦制国家,其政府间财政关系
关键词：
支出责任 事权范围 立法建议
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