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[期刊] 经济纵横  [作者] 王磊  伍业君  
网络型自然垄断环节投资监管是政府经济性监管的重要内容。随着我国网络型自然垄断环节的价格监管改革持续推进,对网络型自然垄断环节的投资监管也开始提上议事日程。长期以来,网络型自然垄断环节投资监管存在混淆宏观投资管理和微观投资监管职能、法律法规对投资监管尚无相对明确的规定、缺乏科学的投资监管手段和方法、价格监管对受监管企业投资行为的响应被动,以及缺乏有效的投资监管监督机制等问题。对此,应在借鉴国际经验的基础上,结合我国实际,转变观念和认识,科学定位网络型自然垄断环节投资监管职能,通过体制机制改革,完善价格监管体系,健全投资激励与约束机制,完善投资监管治理体制,推进投资监管治理走向现代化。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 汤吉军  郭砚莉  
本文从自然垄断引起市场失灵角度来探讨我国公用事业政府监管问题,认为:仅仅坚持市场化是片面的,必须将市场竞争与政府监管有机结合,构建完善的政府监管体制,只有这样,才能促进我国公用事业的健康发展。为此,需要做到:清晰界定人为垄断和自然垄断,并科学制定差别化的监管原则;对于那些自然垄断的公用事业,要加快公用事业监管法制建设;按照"统一监管,分类管理的原则,完善政府监管机构建设;塑造多元化、独立性的公用事业监管主体。
[期刊] 企业经济  [作者] 胡丽华  
自然垄断企业收入分配问题已经引起社会的广泛关注,以成本为中心,对自然垄断企业的收入分配实行逆向监管是解决收入分配问题的根本出路。文章从收入分配现状及其原因、成本监管的必要性、成本监管的主要内容、成本监管的保障机制等四个方面对自然垄断企业收入分配的逆向监管问题进行分析和研究。
[期刊] 经济纵横  [作者] 唐要家  唐春晖  
“数据垄断”是平台经济反垄断的重要争议问题之一。在数字经济中,数据既是资源也是资产,数据的经济属性说明原始数据通常并不会产生“数据垄断”问题,但在数据采集与挖掘利用中,数据持有人可能会实施各种基于大数据的反竞争行为,扭曲市场竞争和阻碍创新,因而“数据垄断”行为应成为反垄断的重点。反“数据垄断”政策应构建以反垄断法为核心的多法协同体制,合理权衡竞争、隐私和创新目标,将数据、算法、平台作为政策重点,实施分类治理并注重市场化数据共享机制的作用。反“数据垄断”政策的核心是确保原始数据的开放接入,为此可实施个人数据可携带权、鼓励消费者授权的批量数据接入、特定情况下的强制性数据接入、互操作性政策等反垄断监管政策。
[期刊] 征信  [作者] 陈彦达  
我国平台经济反垄断监管面临反垄断理论和技术、监管时效、监管力量、监管协同、执法威慑、执法监督等方面的挑战,数字经济时代更加突出。借鉴欧盟反垄断监管经验,建议采取完善反垄断规则制度、创新反垄断监管理论和技术、加强反垄断事前监管、整合反垄断监管力量、加强反垄断监管协同、提高反垄断执法威慑力、加大反垄断执法监督力度和提高反垄断监管透明度等政策措施,加强我国平台经济反垄断监管。
[期刊] 南开管理评论  [作者] 尹振涛  陈媛先  徐建军  
平台经济是由互联网平台协调组织资源配置的一种新型经济形态。随着平台经济的飞速发展,其潜在的垄断倾向不断显现,引起学术界和实务界的广泛关注,相关研究成果不断推进。本文首先从垄断和平台经济的基本概念、文献脉络入手,总结平台经济的典型特征及其与垄断形成的逻辑关系;其次,基于平台经济的外部性,指出其对垄断分析带来的挑战,以及理论研究的争论焦点;再次,针对当前的算法控制、价格操控、合谋协议、客户挟持以及过度并购等突出问题,分析平台经济存在的不正当竞争行为;最后,聚焦平台经济相关市场认定、监管框架和反垄断措施,并在此基础上提出研究不足和政策建议。
[期刊] 征信  [作者] 张海霞  蒲艳  
自施行《中华人民共和国反垄断法》以来,我国金融业的垄断行为受到反垄断机构和行业监管机构的双头监管。由于管理权限、工作范围和工作方法、专业性,以及政策目标侧重点的不同,协调两大机构的关系和执法权限,使两大机构最大限度地发挥有效力量成为金融业反垄断有效执法的关键。
[期刊] 经济问题  [作者] 常柳溪  
平台经济对于优化资源配置、推动产业升级、畅通经济循环具有重要作用。随着主导平台公司的增加及数据使用广泛化,相关反垄断监管和数据规制也愈发迫切。在分析平台经济下的反垄断监管问题和平台经济下的数据规制问题的基础上,探讨平台经济下反垄断监管和数据规制之间的联动效应,以及该效应如何促进市场公平竞争、保障用户权益、推动产业发展及促进国际合作,以期为平台经济的健康可持续发展提供指导。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 唐要家  唐春晖  
有效的数字平台反垄断体制需要基于平台垄断的独特规律和竞争损害。数字平台垄断势力形成的基础是数据驱动的网络效应,平台垄断势力具有多层次性,表现为绝对垄断势力、相对垄断势力和生态垄断势力,会对消费者、商家、竞争平台等产生多重经济社会损害。以事后查处违法行为为主的传统反垄断体制无法有效规制平台垄断势力,无法充分实现保护市场竞争和增进社会福利的目标。因此,数字平台反垄断应重点强化事前监管,构建“事前监管+事后执法”反垄断新体制。“事前监管+事后执法”反垄断监管并非传统的行业监管,依然是市场监管,维护普遍的市场竞争是反垄断执法机关的职责和目标。在“事前监管+事后执法”反垄断新体制中,事前监管与事后执法是互补关系,可以实现最佳执法效果。为从根本上消除数据驱动的平台垄断势力,构建规范、透明、可预期的数字平台反垄断新体制,事前监管应确立以安全、公平、可竞争性为核心的有限多元目标,主要针对具有强垄断势力的平台,重点明确强垄断势力平台认定标准与合规经营行为规则,创新以赋能消费者、促进数据接入、对数据整合利用实施结构性限制为核心的反垄断监管政策工具。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 谢地  刘佳丽  
由于技术进步、市场规模及范围的变化,自然垄断的合理性及其边界是动态变化的。相应地,政府监管理论及其实践中的监管机制、体制和制度也一直在不断调适。由于监管体制与制度在一定时期内具有相对稳定的性质,监管机制设计就显得特别重要。在主要市场经济国家,自然垄断行业政府监管理论及其监管机制研究十分活跃,呈现出特定领域处理政府与市场关系问题的新动向、新思考,对我国建立健全自然垄断行业政府监管机制具有一定的理论意义和政策参考价值。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王俊豪  程肖君  
自然垄断产业的市场结构重组和民营化改革凸现了网络瓶颈的接入问题,它已成为自然垄断产业改革中最重要的理论和实践问题之一,也是促进自然垄断产业实现有效竞争的关键。本文以讨论网络瓶颈作为切入口,分析了拥有网络瓶颈资源的主导性企业的策略性行为,并提出相应的以促进竞争为导向的接入管制政策。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张汉东  
今年以来,全国价监系统广大干部,深入贯彻中发28号和国发34号文件精神,坚决按照国家发展改革委党组的要求,紧紧围绕服务经济发展和解决民生热点问题这一主线与维护好市场秩序和消费者利益这一神圣职责,坚持强化监管、优化服务,积极推动工作定位转型,切实推进价格监管和反垄断执法,开拓进取,主动作为,着力抓了以下六个方面的工作:(一)推动出台公平竞争审查制度,迈出确立竞争政策基础性地位的关键一步
[期刊] 国际经济评论  [作者] 袁嘉  
德国数字经济反垄断监管走在世界前列,例如率先发布系列研究报告、积极执法、全面修法。德国竞争政策制定深受弗莱堡学派影响,重视构建经济秩序,坚持有限国家干预原则,强调垄断者的特殊义务。德国数字经济反垄断监管的成功之处在于重塑了更注重消费者保护的监管体系,优化了禁止滥用市场力量制度,并有效规制了数据垄断行为;不足之处在于并未让德国本土的数字平台企业发展起来,无法保障数字主权。中国应吸取德国的经验和教训,以完善社会主义市场经济为目标开展数字经济时代竞争政策的制定和完善,正确看待和处理数据问题,合理优化与平台相关的反垄断监管。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈新业  彭静  
公用事业价格垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题。本文对运用政府规制理论的基本原理,分析公用事业的自然垄断产品技术经济的独特征,认为规制垄断价格是标本兼治的关键,提出再造公用事业的价格管理体制。
[期刊] 经济学家  [作者] 单东  
一、垄断行业的伪市场化电力、电信、石油、石化等行业一直以来由国有企业垄断,这些行业一直处于垄断经营并垄断着市场。它们掌握着大量的国家资源,长期攫取着丰厚的垄断利润。从国资委公布的资料获悉,全国40家国有垄断企业,平分了169家央企6000多亿元利润中的95%。其中有12家垄断企业利润超过了100亿元,仅“十二豪门”①就囊括了央企总利润的78.8%。这12家垄断企业主要来自石油、石化、冶金、通信、煤炭、交通运输和电力系统。②而且垄断无所不在。因为垄断,中国航油价格比日本高60%,是新加坡的2.5倍。③而处于同样垄断地位的中航材集团,其价格高于国际水平,国内航空公司的飞机维修费比国外高出2—...
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