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[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
高明 曹海丽
我国大气污染治理从1973年大气环境保护正式启动至今,已有40余年的历程。但区域性、复合型大气污染问题愈发严重,说明现有的大气污染联防联控机制难以彻底解决大气污染治理的"盲点"和"死角"。而网格化管理以数字化、信息化技术为支撑,致力于实现基层资源整合和多元联动管理,可以有效突破大气污染治理的现实困顿。为此,从大气污染协同治理模式的结构出发,探讨了该模式的应用历程,并指出现有治理模式下也面临着责任归属不明、信息建设滞后、公众行动乏力和各主体联动与协调不足的应用困境,最后从责任机制、信息机制、公众参与机制和合作机制四个方面对推进大气污染网格化协同治理模式的应用进行了探讨。
关键词：
大气污染 网格化管理 协同治理
[期刊] 经济师
[作者]
蔡子琪 程铭
东北地区大气污染呈现采暖期污染严重、省域污染差异较大、污染传导范围较广等特点,党的十八大以来,党中央对生态环境保护高度重视,各地区积极改善空气质量,但东北地区大气污染治理出现了反复发展的严重问题,因此,对东北地区大气污染问题进行地方政府间协同治理困境剖析与长效发展路径探索是对国家生态保护和公民环境需求的双重回应。
[期刊] 生态经济
[作者]
景熠 敬爽 代应
打破行政区划界限,建立常态化协同治理机制,是应对区域复合型大气污染的有效手段。文章基于生命周期理论将区域大气污染协同治理划分为"形成"和"维系"两阶段,并构建协同治理影响因素理论模型,以问卷调研数据为基础,运用结构方程模型等方法进行假设检验分析。结果表明,大气污染治理能力、上级政府支持和公众支持对协同治理的"形成"有显著影响,治理主体信任程度、大气污染治理能力、预期收益、公众支持对协同治理的"维系"有显著影响。研究结论对推进区域大气污染协同治理进程、建立常态化长效机制具有理论价值和实践启示。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
高晶磊 刘春平 孙海燕 赵锐 潘越 赵琨
协同治理理论强调各利益相关者互相配合和协调,共同进步以达到协同治理优势,而网格化管理是协同治理理论的有效表现形式。城市医联体是我国建设整合型医疗卫生服务体系的具体表现形式之一,城市医联体的网格化管理是为了实现医联体内资源共享与协同工作,提高资源利用率,改善不合理就医秩序,促进医疗机构同质化发展。文章基于协同治理理论体系,梳理典型地区城市医联体网格化布局建设模式,并借鉴国外典型经验,分析我国城市医联体网格化建设现状并对城市医联体网格化管理模式进行了探讨。
关键词：
城市医联体 网格化管理 协同治理
[期刊] 管理评论
[作者]
赵志华 吴建南
大气污染具有流动性,跨区域特征明显,协同治理至关重要。基于2010-2015年275个城市的面板数据,运用三重差分法(DDD)研究了大气污染协同治理对污染物减排的影响。从全样本分析结果来看,大气污染协同治理降低了工业二氧化硫排放量和工业烟(粉)尘排放量,而此结果并没有通过显著性检验。从子样本分析结果来看,大气污染协同治理显著降低了工业二氧化硫排放量,但对工业烟(粉)尘排放量没有产生显著影响。城市在促进不同污染物减排时存在差异,减排难度较低的污染物往往被优先完成。从时间效应来看,大气污染协同治理对污染物减排的影响存在时滞性,而且这种时滞性在不同污染物减排之间存在差异。
关键词：
大气污染 协同治理 政策效果 三重差分
[期刊] 企业经济
[作者]
赵国龙 殷晨曦
应对气候变化的"30/60"目标对我国大气污染防治提出了更高的要求。蓝天保卫战三年行动计划虽已顺利收官,但仍面临诸多挑战,例如攻坚阶段下京津冀地区的二次污染防治。本文立足秋冬治霾的瓶颈期,比较分析英国、美国以及欧盟的大气污染治理模式,厘清我国大气污染成因的综合性、复杂性、特殊性特征,分析治理过程中所面临的挑战,反思我国绿色发展模式的转型机遇,深入探讨国际大气污染治理经验对我国的经验借鉴与政策启示。从外部防范转型、工业模式转型、能源体制转型、发展模式转型四个层面出发,探索效率与责任并重的精准化、系统化内生治理之路,为碳达峰、碳中和目标背景下的大气污染治理提供理论依据。
关键词：
大气污染 治理模式 结构转型 内生治理
[期刊] 企业经济
[作者]
沈克颖 罗冬林 刘红
面对环境污染危机,根据区域大气污染治理任务的复杂性以及治理主体的多元性,提出了我国大气污染治理模式的选择路径,即在跨界水污染治理实践的基础上,以政府治理为主导、柔性地融合运用科层治理模式、市场治理模式和网络治理模式。研究以我国的基本国情为基础,对这三种治理模式进行比较分析,并且加以对策性选择和柔性运用,以期实现利益补偿下的区域利益共享,从而促进区域产业、能源等合理调整,推动区域经济、社会和环境的和谐发展。
关键词：
区域 大气污染 治理模式 选择
[期刊] 生态经济
[作者]
殷阿娜 李从欣
为了探求京津冀大气污染协同治理政策实施效果，以京津冀地区13个城市为研究对象，应用合成控制法科学评估京津冀大气污染协同治理政策效应，在此基础上构建计量模型探讨政策效应区域异质性的原因。结果表明：京津冀大气污染协同治理政策效应具有显著的时滞性、短期负效应冲击和区域异质性；地区政府财政实力、人力资本和人口密度是影响京津冀大气污染协同治理政策效应异质性的重要原因。最后，提出既要不断夯实协同根基、提升协同效率，更要重视“异质性”影响、突出“差异化”共治的政策建议。
关键词：
京津冀 协同 政策效应 异质性
[期刊] 生态经济
[作者]
殷阿娜 李从欣
为了探求京津冀大气污染协同治理政策实施效果，以京津冀地区13个城市为研究对象，应用合成控制法科学评估京津冀大气污染协同治理政策效应，在此基础上构建计量模型探讨政策效应区域异质性的原因。结果表明：京津冀大气污染协同治理政策效应具有显著的时滞性、短期负效应冲击和区域异质性；地区政府财政实力、人力资本和人口密度是影响京津冀大气污染协同治理政策效应异质性的重要原因。最后，提出既要不断夯实协同根基、提升协同效率，更要重视“异质性”影响、突出“差异化”共治的政策建议。
关键词：
京津冀 协同 政策效应 异质性
[期刊] 城市发展研究
[作者]
赵新峰 袁宗威
在京津冀协同发展战略深入实施的大背景下,京津冀区域大气污染治理体制、机制和政策工具层面所暴露的问题,亟需掌握着区域内主要资源和权力的政府组织调整策略,突破体制机制障碍束缚,协同治理区域公共问题。从政府层面破题,以大气污染问题最为突出的京津冀区域为例,基于协同治理的理论框架,在系统分析区域大气污染治理现实困境的基础上,提出了京津冀区域大气污染协同治理的路径:在体制层面,实现由"属地管理"到"区域协同治理"的转变;在机制层面,实现由"运动式"协同治理到"常态化"协同治理的转变;在政策工具层面,实现由"单一型"工具到"复合型"政策工具的转变。
关键词：
京津冀 大气污染治理 区域政府 协同创新
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
程进
基于长三角区域2018-2022年大气污染协同治理网络的数据样本，采用社会网络分析方法，对长三角区域大气污染协同治理网络结构进行研究。研究发现：（1）长三角区域大气污染协同治理网络密度总体上趋于增大，由最初的“强横向、弱纵向”的结构特点，逐渐演化出“强横向、强纵向”的特征。（2）长三角区域大气污染协同治理的行政主导特征显著，其网络结构具有明显的非梯度分布的层级特征，省级行政主体在网络结构中起关键主导作用。（3）区域大气污染协同治理网络结构受省级行政边界的影响较为明显，江苏、浙江和安徽三省范围内的城市各自形成了联系较为紧密的合作子集，省界内城市在开展大气污染协同治理方面表现出更加紧密的关系，跨省界的协同治理联系主要集中在省会城市或省界城市。（4）城市间距离、行政区划对大气污染协同治理关系的形成有显著影响。基于此，本文提出了完善长三角区域合作“三级运作”结构模式、推动大气污染协同治理结构扁平化发展、增强跨区域大气污染协同治理纽带等政策建议。
关键词：
长三角 大气污染 协同治理 社会网络
[期刊] 开放导报
[作者]
周兢
我国边疆地区农村社会治理迫切需要创新模式。目前许多地方公安边防派出所与农村地方政府机构和村民共同进行社会协同治理，使村委会组织构成、社会治理方式、社会治安网络等有了很大的改善，提高了农村社会治理成效。然而在实践中这种社会治理还存在一些问题，应加强制度建设，创新治理方法，发挥群众和社会组织的积极性主动性，进一步促进边疆地区农村的和谐稳定与社会发展。
[期刊] 中国软科学
[作者]
魏娜 孟庆国
大气污染的跨区域传输是当前我国大气治理领域面临的普遍且亟需解决的难题。京津冀地区是我国大气污染最为严重的地区,也是最先开展大气跨域协同治理的地区。作者以京津冀地区为实证研究对象,基于"结构-过程-效果"分析框架对京津冀大气污染跨域协同治理的协同结构、协同过程和协同效果进行考察,力图呈现京津冀大气污染跨域协同治理的整体图景及其背后的制度逻辑。研究发现,京津冀大气污染的跨域协同治理机制确实是一种有效的机制,但效果集中体现在重大活动的举办期间。因此,目前京津冀大气污染治理的跨域协同实质上是一种应急式的"任务驱动型"协同模式,这种应急式的"任务驱动型"协同模式的形成逻辑既与现行的宪政框架、治理结构及运行机制相关,也取决于京津冀三地政府之间的利益博弈。要构建常态型的大气污染协同治理机制,须对协同的制度、结构、利益机制、理念进行重新设计和优化。
[期刊] 技术经济
[作者]
黄定轩 谭斌强
区域大气污染协同治理往往存在搭便车现象，针对如何有效解决这一问题，本文借助量子博弈理论构建了双异质政府的量子博弈模型，对是否考虑态的纠缠分别讨论，并通过策略拓展将博弈结果锁定于量子版的双方合作策略，最后基于量子策略和量子纠缠的解读，对府际协同的“纠缠协议”做了明确规定。研究结果表明：纠缠态和量子策略可以有效解决政府“搭便车”行为，因为量子纠缠和量子策略通过利益关联和指标量化，避免了“道德风险”问题，强化了政府双方履行自身职责的约束力。根据研究结论，本文提出推动地方政府数字化转型，建立空气质量信息共享平台；完善大气污染协同治理绩效评估及问责机制和培养区域认同感、建立府际信任三点管理启示，为我国推进区域大气污染协同治理提供了决策参考。
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