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[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 樊明  侯晓东  
中国社会经济已出现相当程度的失衡。部分工人、农民得不到公正的待遇,内需一直不足,环境污染等。这些现象在西方发达国家工业革命时期曾普遍出现过。当时,工会力量尚不能有效约束资本,民主制度尚把广大劳工排除在外,导致政府与资本结盟,缺少约束的资本追求利润导致社会经济失衡。但随着大众民主时代的到来,劳动通过民选政府间接约束资本。工会力量的不断强大直接约束资本。由此,劳资的力量趋于平衡促成社会经济不断走向平衡。当下的中国,工会尚不能对资本形成有效约束。民众对民主的实际参与度低,不能有效约束地方政府。而地方政府为GDP高度依赖资本,导致资本缺少约束,社会经济走向失衡。要实现中国社会经济的平衡,首要是实现劳资...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 郑军  彭欢  
本文从制度文化分析的视角,通过对中西方社会救助制度的思想渊源、制度基础和救助内容及特点等进行比较分析,对中西方政府在社会救助中的地位、作用、行为动机、对法制建设的重视程度等差异进行了释疑,并在此基础上,对我国政府在社会救助制度建设中履行职责的逐渐理性和成熟,从制度变迁的视角进行了展望,指出我国政府必须主动承担对整个社会心理的大量宣传和引导工作,改变我国人群社会救助被动参与的"施恩论"思想,唤醒我国居民的权利意识,推动人们主动参与和监督社会救助体系的制度建设。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 陈端计  吴英杰  伍湘陵  
西方国家历史上出现过的慈善产品的第三配置,既有个体也有宗族类的血缘共同体和公社类的地缘共同体。在中世纪的欧洲,教会是典型的第三配置体系,到中世纪晚期,国家和世俗公益逐渐取代了教会。中国传统社会出现过的第三配置较有影响的是社邑、寺院、宗族公益组织。这些组织由于受历史、文化、政治、宗教和经济发展水平等因素的影响,表现出与西方社会慈善组织风格迥异的演进路径。由于历史的路径依赖和制度的互补性,中西方慈善制度的演变深深根植于各自的传统,产生了不同的组织制度演变形态,从路径演变到提供模式,再到慈善行为的诉求都有很大的差异。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王旭阳  
由于长期以来对经济建设的过度强调、事权与支出责任的不对称和财税体制的不健全,地方政府投资存在着投资规模偏大、投资结构失衡、投资决策过于主观和融资渠道过于单一等问题。因此,需要完善地方政府的投资决策机制,提高投资决策水平;建立合理的政绩考核指标体系,引导正确的投资方向,优化投资结构;积极培育地方主体税种,通过PPP等模式缓解财政压力,提高投资效率。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 管治华  吴梓文  
"政府隐性债务"一词最早起源于西方,但近年来,成为我国地方政府债务风险防范的重点。相对来讲,中西方对于地方政府隐性债务的界定及其风险产生源头的认识存在差异,西方隐性债务最初主要是由于预期社会养老保险支出存在的收支缺口,但近年来,西方地方政府隐性债务也形成于公私部门合作中形成的政府可能承担的不确定性债务。中西方隐性债务存在形式差异,也就存在不同的演进链条,风险传导路径也表现不一,因此,当前中西方存在不同的风险处理视界。本文旨在通过对文献的比较,对现行中国地方政府的隐性债务及风险进行辨识刻画。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 崔惠玉  武玲玲  
西方政府预算制度是伴随着新兴资产阶级与封建统治阶级的斗争而产生的,而后又伴随着对政府与市场关系的不同认识而不断发展和改革。而新中国建立后构建的预算制度框架主要是服务于政府管理部门的需要。中国要在进一步加强预算控制、确保预算合规性、增强预算透明度的基础上,逐步引入西方国家预算管理模式,构建预算支出绩效评价体系,提高预算资金的使用效益。
[期刊] 财经研究  [作者] 王文甫  王德新  岳超云  
文章基于地方政府视角下困扰当前中国经济增长的结构性现实问题,根据1993—2012年的中国省际年度数据,借鉴Bernanke等(1999)和Fernández-VillaVerde(2010)的分析思路,运用动态随机一般均衡模型,实证研究了经济结构失衡1与由地方政府支出有偏性引起的政府投资增加之间的内在逻辑关系。研究发现:(1)伴随着经济增长,东、中、西部的社会投资占GdP的比重不断地提高,而居民消费和劳动收入占GdP的比重则呈下降趋势,这些经济结构失衡的表现与由地方政府支出有偏性引起的政府投资增加是共存的。(2)通过对大企业模型、中小企业模型和粘性价格模型进行的模拟比较分析发现,地方政府发展...
[期刊] 财政研究  [作者] 黄衍电  
政府采购被称为“阳光工程”,原因是它公平、公正、公开,它意味着无私。然而,如何使政府采购工作做到公平、公正、公开,全面、准确地反映政府公共性支出规模和水平,强化预算管理,提高社会经济效益,切实增强财政的宏观调控能力,我认为,应从正确履行政府的社会经济管理者和社会商品消费者双重职能的要求出发,科学地界定政府采购的管理范围和采购对象,合理设计采购方式和操作程序,正确制定政府采购政策和原则,并早日建立与国际惯例接轨的、严谨规范的政府采购工作体系。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 张军  李丽  
诞生于西方的现代商业保险是植根于西方社会的制度文化基础之上的,而中国尚不完全具备商业保险运行所需要的制度文化基础,商业保险传入中国必然会产生制度、法制及文化上的冲突。因此,商业保险在中国的运行和发展也呈现出与西方文化环境下不同的特点。由于制度文化变迁的长期性以及全球化的影响,中国要实现商业保险的可持续发展,必须在文化共生的理念下,走"全球化与本土化"结合的发展道路。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张敏   马万里  
分税制改革以来,中国的财政体制呈现出财政纵向失衡的典型特征。国家治理现代化的实现依赖中央政府自上而下的体制安排与激励设计,既要保证中央权威又需充分调动地方政府的积极性。财政纵向失衡的体制安排表明,中央政府在“赋权-控权”的过程中主导着财政体制改革方向,同时注重充分发挥地方政府的发展积极性,寻求调动地方经济积极性与维护中央权威的动态平衡,在实践中形成了中国特色的财政激励制度。然而,财政纵向失衡在激励地方政府经济竞争行为的同时,也会诱发地方政府的偏离行为,此时需要中央政府的干预和纠偏。合理解释财政纵向失衡安排对地方政府经济行为的约束,深入刻画中央财政控权与地方自主理性行为之间的动态博弈,是深刻理解中国式财政改革逻辑的关键。由此,未来推动现代化财政体制改革应延伸至对地方政府行为的引导和重塑,由激励机制的单向逻辑走向治理权力的综合逻辑,更好地推进国家治理现代化。
[期刊] 新金融  [作者] 马骏  
地方政府债务是当前中国经济面临的主要风险之一。本文认为,引入市政债券市场和配套改革可以硬化地方政府的预算约束。长期来看,地方债应该逐步取代当前政府融资平台中的贷款、信托等较不透明的融资方式,成为地方政府融资的主要来源,这样不仅可以增加地方政府财政透明度,还可降低地方政府融资的期限错配风险,避免风险过度集中于银行体系,降低系统性金融风险。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 俞可平  
政治制度需要研究和比较俞可平一位当代学者曾对经济学、政治学和伦理学作了一个非常形象的区分。他说,经济学主要关注如何以最少的成本取得最大的利益,所以,经济学的支点是价值的生产;政治学关心的是如何分配那些业已由经济活动生产出来的利益,所以,政治学的支点是...
[期刊] 审计研究  [作者] 陈全民   杨秋林   李建新  
审计环境对审计的产生、存在和发展具有决定性影响。文中,作者以比较研究为基本方法,从社会需求、经济制度、政治体制、法制环境、文化传统和技术基础等六个方面,以重点分析中西方政府绩效审计所面对的上述环境因素的差异为核心,对我国政府绩效审计的外部环境进行了深入探讨。最后,作者得出结论:审计环境方面所存在的巨大差异,我们不能全面、直接地吸收西方国家的绩效审计经验,而必须根据中国的特殊情况进行创新,才有可能真正建立起具有中国特色的政府绩效审计制度。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 马凯慈  陈昊  
20世纪初期是西方各国职业教育系统形成的关键时期。本文通过三个案例讨论了决定西方各国不同类型职业教育系统起源的政治及社会因素,发现不同国家的政治制度与产业关系决定了各国不同职业教育系统的建立和发展。多党的单一制国家容易形成国家层面统合,即大法团主义,建立起以学校为主、培养产业特定技能的职业教育系统;多党的联邦制国家易形成行业层面统合,即行业法团主义,建立起培养企业特定技能的、以公司内部培训为主的学徒制系统;两党制国家易于形成多元主义的产业关系,职业教育以培养通用技能为主,并被纳入在普通中学教育中。近年来的"去工业化"也给西方国家职业教育的发展带来了挑战。具有强大企业与工会组织及国家层面统合的国...
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 胡学东  王占岐  童秋英  李德胜  
准确评价区域耕地整治、农村居民点整治、废弃地复垦和未利用地开发4种类型的土地整治潜力是实现区域统筹规划和保障粮食安全的重要前提。通过选取能反映区域四种土地整治类型内在和外在潜力的指标因素,引入生态安全和社会经济双重制约条件,结合层次分析法和约束条件评价模型对研究区域生态安全和经济社会约束下的土地整治综合潜力开展定量评价,并采用K-Means聚类方法进行潜力分区。研究结果表明:高生态安全和经济发展水平条件能提高区域土地整治潜力水平,反之则制约土地整治潜力水平,同时根据约束条件的土地整治潜力评价结果将研究区域划分为土地整治高潜力区、较高潜力区、一般潜力区和低潜力区,与无约束条件下的土地整治潜力评价...
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