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[期刊] 农业经济  [作者] 张屹立  徐建军  
非政府组织是农村社区多元治理的主体之一,在农村社区治理中扮演着十分重要的角色。但是,目前非政府组织在农村社区治理的实践中因资金来源匮乏、能力缺失、公信力不足等重重阻碍,步履维艰,难以发挥其应有的作用。针对问题寻求解决路径,对促进服务农村社区非政府组织功能的充分发挥以及农村社会的和谐与发展十分迫切。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王臻荣  赵辉  
中国非政府组织外部环境缺失的成因包括两个方面:一是历史原因,即中国古代社会所形成的等级制纵向社会结构;二是现实原因,即当代中国社会形成的政府主导型纵向社会结构和缺少必要的制度保障。因此,要建设有助于中国非政府组织发展的外部环境,就要在借鉴西方建立的多元制衡型横向社会结构的同时,立足中国国情,从转变社会结构、完善相关制度、培养中等收入阶层等三个方面入手开展有关的探索。
[期刊] 管理现代化  [作者] 杨得志  
农村治理关系到三农问题能否顺利解决,也关系到新农村建设以及和谐社会构建的顺利推进。理论上,非政府组织与政府有望在农村治理中形成合力,提高管理效率,扩大农村社会福祉。但非政府组织有效参与农村治理还面临着合法性、资金、人才、治理能力等现实障碍,政府应当支持和鼓励非政府组织的健康发展,并在竞争与合作中形成良性互动,从而更高效地为农村提供公共服务。
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘少良  
随着社会的多元化、大数据时代的到来及公民意识的觉醒,社会公众对政府统计信息的需求越来越多,要求越来越高。在此背景下,政府统计受到的质疑却越来越多,政府统计的公信力面临着巨大的挑战。在我国政府统计系统中,县级政府统计部门承担了具体组织实施统计调查任务的职能,是承上启下的关键节点,如何提高县级政府统计公信力,是政府统计公信力建设中的一个重要话题。目前,我国县级政府统计工作流程一般可以划分为统计设计、统计调查、数据认定、数据公布及应
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘少良  
随着社会的多元化、大数据时代的到来及公民意识的觉醒,社会公众对政府统计信息的需求越来越多,要求越来越高。在此背景下,政府统计受到的质疑却越来越多,政府统计的公信力面临着巨大的挑战。在我国政府统计系统中,县级政府统计部门承担了具体组织实施统计调查任务的职能,是承上启下的关键节点,如何提高县级政府统计公信力,是政府统计公信力建设中的一个重要话题。目前,我国县级政府统计工作流程一般可以划分为统计设计、统计调查、数据认定、数据公布及应
[期刊] 阿拉伯世界研究  [作者] 胡睿智  
突尼斯历届政府依据国内法律、政府令和政府部门条例,依托中央政府秘书长和地方省政府的双层治理机制,对国内非政府组织开展治理。在具体治理过程中,突尼斯政府采取扶持与管控并行的双重治理模式:在扶持方面,政府明确赋予非政府组织政治和经济权利;在管控方面,政府严格控制非政府组织的注册流程、基本信息、人员构成、资金使用,同时规定违规的处罚力度。突尼斯治理非政府组织的成效与困境并存。一方面,政府实现了严格限制非政府组织运行的目的,非政府组织则扩大了自身规模和活动范围。另一方面,突尼斯行政部门对相关法律理解不深,对赋权以及非法管控落实不力,使得政府难以深入治理非政府组织。究其根本,突尼斯法律制定匆忙且不完善,法律内容结合国情不足且后续修订受阻,同时非政府组织配合执法的力度不够。未来,即便突尼斯政府沿用对非政府组织的双重治理模式,修订法律走出治理困境仍是政府提升治理能力、有效约束非政府组织的关键。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 周志荣  谢锐勤  
当前,因基层政府行为失范、农村中的"大宗族,小政府"现象以及"能人"权威的替代等造成的基层政府权威缺失,是农村群体性事件中基层政府对社会管理的失控的主要原因之一。根据巴纳德的"权威接受论",权威是否存在,不是来源于上级,而是来源于下级的认可;在乡村治理中,治理的权威不是来自于上级政府对基层政府的授予,而是来源于基层民众的认可。因此,基层政府在乡村治理中权威地位的树立,应基于民众的认可,必须实实在在为民众办实事。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 黄敏  
文章从灾害救助领域政府与非政府组织之间的合作的角度出发,通过分析政府与非政府组织合作的理论基础和非政府组织参与灾害救助的优势,对建立我国政府与非政府组织在灾害救助领域中的协作机制进行初步探讨,提出了建立以社区为平台的日常合作机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 张斌  何军  
在新农村建设的研究和实践中,农村非政府组织在新农村建设中正在发挥重要作用。在发展过程中也存在一些问题,农村非政府组织作用的发挥需要外部环境的支持和自身组织与能力建设的提高。
[期刊] 经济学家  [作者] 江静  刘志彪  
中国现代服务业长期低水平的稳态状况,与改革以来中国政府公共职能缺失和经济发展模式有直接联系。以GDP增长为导向的发展模式使政府将资源过多投入与经济增长及其相关的领域,直接导致了公共服务供给不足;公共服务的短缺使居民形成未来的不确定预期,消费倾向不断降低,储蓄率增加,从而使消费性服务发展缓慢;消费减少带来的内需不足以及储蓄形成的过剩生产能力必然依靠出口来解决,由此形成的代工生产和加工贸易又限制了生产性服务的发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 曾祥炎,曾祥福,周良荣  
新型农村合作医疗推行存在诸多困难,其中之一是政府在推行新型农村合作医疗时缺乏应有的经济信誉,也就是说,政府本身难以产生一个使农民在经济上相信政府有关部门及其工作人员会在新型农村合作医疗的运作过程中充分有效地予以合作的机制。因而,选择不参加新型农村合作医疗。这个问题在目前试点的新型农村合作医疗中并没有得到很好解决。要推行新型农村合作医疗,政府有必要借助市场与法制的力量来实现“承诺行动”,进而解决信誉缺失问题,否则,新型农村合作医疗就不可能取得成功。
[期刊] 农村经济  [作者] 冯胜花  李彬  
农村公共产品与广大农民的生产和生活密切相关,特别是随着农村经济的发展和农民生活水平的不断提高,农民对公共产品的需求越来越高,而供给却严重不足。农村公共产品的供给稀缺,已成为制约社会主义新农村建设和农村和谐社会建设的一大障碍。政府作为农村公共产品供给的主体,其行为缺失,是造成供需失衡的主要原因。本文着重分析了政府在农村公共产品供给中的行为缺失,提出了规范政府行为的政策建议。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 文剑钢  吕席金  王传海  
通过对当前苏南新农村社区建设事件的追踪,以苏州为考察对象,以社区形象为着眼点,对社区形象构建存在的问题及形象特色缺失原因进行了深入探讨和分析,认为应完善新农村社区规划体系,实现规划主导地位,并以此为基准,提出"原乡规划"构筑社区新风貌、分类引导"新、旧"社区形象设计策略。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 孙同全  
本文通过对非政府小额信贷机构与三种新型的农村金融机构在出资主体、出资性质、组织形式和所有者地位等方面的比较分析,认为村镇银行和贷款公司是私益性质的营利企业,非政府小额信贷是公益性的非营利组织,而资金互助社是互益性质的中间性互助组织,非政府小额信贷不能参照农村金融新政进行改造,而应该按照公益性、非营利性、可持续等原则进行制度化建设,在目前没有政府部门监管的情况下进行行业自律,推动非政府小额信贷健康发展。
[期刊] 企业经济  [作者] 黄美蓉  丁三青  王希鹏  
地方政府在大学生创业过程中扮演什么样的角色,对大学生是否参与创业以及大学生创业是否能够取得成功至关重要。然而,目前地方政府在大学生创业中的角色定位是缺失的,其角色缺失主要表现在以下三个方面:一是创业政策制定者角色的缺位;二是创业协调监督者角色的错位;三是创业服务者角色的虚位。因此,地方政府必须做到:创业政策制定者角色要补位;创业协调监督者角色要正位;创业服务者角色要实位。只有这样,地方政府才能够在大学生创业过程中扮演好自己的角色。
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