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[期刊] 管理世界  [作者] 张伦伦  詹浩勇  聂鹏  
缩小地区间过大的财力差异是实现国家内部各地区居民所享受基本公共服务均等化的必要条件。地区间过大的财力差异不仅阻碍了公平目标的实现,也制约了国家经济的长期协调发展。从长期看,对地区间过大的财力差异进行治理,不仅是实现公平目标的内在要求,也具有非常重要的促进经济可持续发展的效率意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 佘国信  陈秋华  
财政职能是研究地区间财力差异的理论基础。研究地区间财力差异,必须首先探究财政职能以及地区间的财政职能。本文的基本思路是:在市场经济条件下,由于垄断、公共物品的供给、外部影响及收入分配的不公平与宏观经济失衡等导致的市场失灵,使资源配置达不到帕累托最优。...
[期刊] 财政研究  [作者] 佘国信  陈秋华  
[期刊] 华东经济管理  [作者] 刘凤伟  
学者们对于财政转移支付在缩小我国地区差距中的目标定位存在分歧。本文利用财政转移支付理论和内生经济增长理论的分析表明,合理的财政转移支付政策在短期内可以缩小政府间的财力差距,在长期内能够通过影响各地的公共支出水平缩小地区经济发展差距。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 崔慧霞  
缩小地区及个人收入差距的财政政策崔慧霞一党的十一届三中全会以后,尤其是进入80年代以来,国家实行经济体制改革和对外开放政策,从根本上消除传统计划经济体制的固有缺陷,我国经济区域发展格局也发生了根本性的变化。区域经济发展由以平衡为目的的“平衡”发展战略...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘亮  
本文采用以人口为权数的加权变异系数对地区间财力差异进行了度量。认为对财力差异起主要作用的是财力的初次分配即财政收入,起次要作用的是财力的再分配即中央转移支付,其中,将营业税划归地方税、税收返还等保持既得利益的转移支付是造成地区间财力差异的主要原因,并且随着经济的发展将导致地区差距的进一步扩大。作者提出了若干完善财政体制、缩小地区间财力差异的政策建议:一是逐步扩大增值税的范围,减少营业税对财力不平等的贡献率;二是重新界定中央转移支付政策的目标,逐步优化转移支付结构。
[期刊] 财政研究  [作者] 樊丽明  李文  李华  李继干  
缩小地区差距的财政税收政策研究*山东大学经济学院课题组近十余年来地区经济发展差距有所扩大,各省区GNP年均增长率1979—1992年间最高与最低相差7.3个百分点,1993和1994两年则分别为17.6和13.1个百分点。差距拉大的成因既包括自然条件...
[期刊] 财政研究  [作者] 张海燕  雷思平  
地区间财政分配关系的理顺是全球范围内政府分层国家面临的共同议题,1994年我国实施分税制改革以来,政府与企业关系的重新厘定与政府收入汲取模式相对固化之间的矛盾日益凸显,地区间利益协调议题倍受关注。本文全面描述我国地区间财政分配运作的现实模式,并基于公平、效率与正义权衡视角进行剖析,指出完善我国地区间财政分配关系的战略考虑应立足于未来税收制度的系统设计,即便当下也应充分考虑现行税收征管模式的改进。
[期刊] 财政研究  [作者] 何盛明  贾康  
[期刊] 财贸研究  [作者] 刘亮  
本文利用Theil系数和分项收入分解方法从空间层面和构成层面对财力进行了地区分解和结构分解,以反映近年来中国地区间财力差异的变化趋势。从财力的空间层面看,地区间的产业结构层次、区域性的税收优惠政策和财政包干体制是导致地区间财力差异的重要原因;从财力的结构层面看,将营业税划为地方税、增值税和消费税税收返还以及所得税基数返还等保持既得利益的转移支付形式也是造成地区间财力差异的重要原因。
[期刊] 中国软科学  [作者] 项中新  
约定:本文中财力=地方本级收入+体制补助-体制上解+税收返还+过渡期转移支付。一、地区间财力水平差异:1997年的截面分析1.总人口人均财力比较从绝对值上看,1997年,全国地方总人口人均财力为500元左右,最高的为上海市,高于全国平均水平近2143...
[期刊] 财政研究  [作者] 白志平  胡德仁  
关于地区间财力差异适度性问题的研究,齐守印(1997)认为政府间转移支付应保证各地财力基本均等,使各地能够提供大致同等水平的公共服务。但缩小差距
[期刊] 商业研究  [作者] 刘亮  
地区间财力差异在一定范围内有其合理性,但财力差异过大就会影响到政府职能实现的程度,进而影响到经济和社会协调发展。在对中国地区间财力差异进行实证分析的基础上,对现行转移支付制度平衡中国地区间财力差异的效应进行了实证性评估,并提出相关的政策建议。
[期刊] 经济评论  [作者] 李建军  
当前我国存在严重的税收背离和地区间财力差异现象。本文对我国增值税、营业税、企业所得税三大主要税种及总体税收的税收背离状况进行测算发现,上海、北京、广东、天津、云南、海南等少数地区是税收背离的主要税收流入地,在现行的纵向和横向分税制下,这些地区是税收背离的主要受益地;而河南、山东、湖南、河北、湖北、四川、江西、广西、安徽、福建、内蒙古、黑龙江、吉林等地区为税收背离的主要税收流出地,在现行的纵向和横向分税制下,这些地区是税收背离的主要受损地。税收背离是引起地区间财力差异的重要原因,消除税收背离可以大幅降低地区间的人均财力差异。纵向调整和横向调整是解决税收背离问题的重要方式。
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