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[期刊] 地方财政研究
[作者]
连家明
随着十八届三中全会相关改革思路的明确和新预算法的出台,政府会计改革和政府综合财务报告编制成为众所瞩目的改革焦点。从某种角度来说,这是我国全面深化改革推进到一定程度后的自然结果。我国在由计划经济向市场经济转轨过程中,政府自上而下的控制和干预趋于减弱,委托代理模式下政府履行受托责任的理念开始被广泛接受。作为撬动政治经济改革强有力杠杆的财政改革,在此背景下被赋
[期刊] 中国财政
[作者]
建立权责发生制政府综合财务报告制度,是加快建立完善现代财政制度,服务推进国家治理体系和治理能力现代化的一项基础工作。自2014年财政部启动政府综合财务报告制度改革以来,各项相关工作扎实推进,取得了阶段性进展。2019年,全国各级政府单位开始实施"双基础、双报告"的政府会计制度。2020年,按改革要求将全面开展政府财务报告编制工作,标志着政府财务报告制度改革将进入全面推进、提质定型新阶段。这项改革涉及面广,技术性、政策性和敏感性较强,是一项复杂的系统工程,改革任重道远,仍需攻坚克难,深入推进。
关键词：
政府综合财务报告 政府财务报告 制度改革
[期刊] 财务与会计
[作者]
周林林
本文从实务的角度，对编制政府综合财务报告的主体、内容、级次和合并抵销难点进行了剖析；对融资平台的特殊性及其与政府财报对接的难点进行了探索。
关键词：
政府综合财务报告 会计主体 合并抵销
[期刊] 中国财政
[作者]
王惠平
党的十八届三中全会通过的《决定》明确要求:"建立权责发生制的政府综合财务报告制度"、"编制全国和地方资产负债表"。目前我国还没有出台法律法规规章形式的规范的政府会计准则,财政部2010年发布了《权责发生制政府综合财务报告试编办法》,并选择海南省等11个省市试编,2012年后试编省份不断扩大。对如何落实党的十八届三中全会的要求,推进政府会计改革,编制好政府综合财务报告,还需要进一步总结试点经验,不断探索路子。一、当前试编政府综合财务报告的主要做法(一)财政部门内部分解和布置任
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国社会科学院财经战略研究院课题组 高培勇 杨志勇
财税体制改革已经成为当前全面深化全面改革战役的突破口和主线索。围绕财税体制改革的研究和谋划,应当从顶层设计和总体规划入手,优先考虑事关全面深化财税体制改革基本方向的四个问题:(1)在政府收入线索上,税制结构要着眼于逐步提高直接税比重;(2)在政府支出线索上,支出规模要着眼于稳定税负,支出结构要着眼于向民生领域支出倾斜;(3)在预算管理线索上,要真正下决心把"全口径"预算管理落实到位;(4)在政府间财政关系线索上,要继续坚守"分税制"的方向并逐步向其逼近,而不是迫于现实条件的制约而部分回到"分钱制"。
关键词：
财税体制改革 基本方向 建议
[期刊] 会计之友
[作者]
朱久霞 赵璐
公共财政的安全与稳定关系到国计民生，在经济全球化的环境下，仅实行收付实现制作为核算基础已无法满足报告使用者的需要，权责发生制在政府综合财务报告的编制过程中呈现出很大的优势，已逐渐成为一种国际化发展总体趋势。我国可以借鉴其他国家政府综合财务报告编制经验，并在此基础上结合我国具体国情来进行优化选择。从权责发生制下政府综合财务报告编制的重要意义入手，就其现阶段在编制过程中存在的难点问题进行研究，同时提出建设性的意见。
关键词：
权责发生制 政府综合财务报告 编制难点
[期刊] 中国财政
[作者]
刘小兵 徐曙娜
编制权责发生制政府综合财务报告是国际上公共财政管理的发展方向。我国长期以来实行的是以收付实现制为基础的决算报告制度,对于反映政府及其组成部门预算执行结果发挥了重要作用,但是仅实行决算报告制度无法完整反映政府拥有的各类资产和负债,以及政府的运行成本,难以准确反映政府财务状况,不利于有效防范财政风险,不利于监督和考评政府绩效。十八届三中全会明确提出"建立权责发生制的政府综合财务报告制度"的要求,此次新预算法也新增条文(第九十七条),首次赋予这一要求明确的法律效力。建立权责发生制政府综合财务报告,对于加强政府债务管理和预算绩效管理,建立地方政府发债评级机制,强化财政监督,提高财政透明度等都有十分重要...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李红霞 乔迪
１．全面引入权责发生制作为核算基础。权责发生制能够划清收益性支出和资本性支出的界限，可以在财务报告中客观、真实地反映所有政府资产和负债项目；由于权责发生制核算基础使得每一个会计期间收入和费用能够进行配比，对政府运行成本能够进行准确核算，有利于客观评价政府执政业绩，改进政府提供公共服务的质量，提高政府的行政效率。此外，权责发生制还
[期刊] 中国财政
[作者]
赵西卜
财政部对现行政府财务报告编制办法和操作指南进行修订,印发了《政府财务报告编制办法(试行)》《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》和《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》三个文件,为及时、完整、正确编制部门财务报告和政府综合财务报告提供了制度保障,为财务报告审计及绩效评价提供了财务数据标准,无疑将极大推进政府综合财务报告改革进程,促进政府财务管理水平提升。
[期刊] 财务与会计
[作者]
【编者按】建立权责发生制政府综合财务报告制度是党的十八届三中全会提出的一项重大改革任务,也是加快完善系统完备、法治健全、权责清晰、公平普惠、科学规范、运行有效的现代财政制度,服务推进国家治理体系和治理能力现代化的一项基础工作。2014年,国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,对此项改革进行了顶层设计,财政部于2015年初步构建起政府财务报告制度框架体系,并选取部分中央部门和地区开展政府财务报告试编工作,积累了一定的经验,收获了良好的效果。2019
[期刊] 中国财政
[作者]
近年来,广东省财政厅按照财政部统一部署,率先探索开展权责发生制政府综合财务报告试编工作,通过全面梳理政府综合财务报告编制涉及事项,加大对相关难点问题的研究,夯实报告数据基础,为权责发生制政府综合财务报告制度改革的正式推行探索了道路,取得了一定成效。一、高度重视,精心组织,有序推进试编工作广东省财政厅高度重视政府综合财务报告试编工作,精心组织,积极研究全面反映政府财政财务状况的工作机制
[期刊] 中国财政
[作者]
刘慧娴
为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革,财政部对现行政府财务报告编制办法和操作指南进行修订,印发了《政府财务报告编制办法(试行)》(以下简称《办法》)、《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《部门指南》)和《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《综合指南》)等三项制度。财政部国库司有关负责人就相关问题回答了记者提问。
[期刊] 财会通讯
[作者]
邱延敏
过往以收付实现制为基础的政府预算会计,难以真实反映政府财政经济运行状况,无法精确衡量评估政府受托责任履行绩效,迫切需要在推行财政管理和会计核算体制改革中引入权责发生制,通过高质量的地方政府综合财务报告编制与披露,带动各级政府财务管理水平的提升。本文以石家庄市政府综合财务报告的编写为例,厘清剖析问题,揭示针砭弊端,并提出了可操作性较强的改进优化建议。
关键词：
政府会计 权责发生制 政府综合财务报告
[期刊] 会计之友
[作者]
孙继辉 徐敏
构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度,已经成为国际公认的公共财政管理新模式。我国财政部于2010年启动的政府综合财务报告试编工作是对既往收付实现制不能正确反映政府预算、资产负债及费用弊端的一次重大修正。文章以辽宁省权责发生制政府综合财务报告试编情况为例,针对这一新型财务报告的编制在确认、记录、信息质量和报告披露等方面凸现的问题进行深入剖析,并提出了相应对策,以期为辽宁省公共财政预算制度改革提供有益借鉴。
关键词：
政府综合财务报告 辽宁 试编阶段
[期刊] 中国财政
[作者]
王一宏
根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署,四川省对深化全省财税体制改革进行了科学谋划和深入研究,提出了全省深化财税体制改革的基本思路和改革总体方案,并按照"成熟一个、推出一个"的原则抓好组织实施。力争2017年基本建成利益分配科学、资源配置合理、管理规范高效的现代公共财政体制,确保2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,为全省经济发
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