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[期刊] 开放导报  [作者] 刘国宏  
改革开放以来,我国经济保持了高速增长,创造了世界经济发展史的奇迹。全球金融危机之后,我国经济发展由高速增长逐步转入中高速增长的新常态。根据国家统计局最新数据,2014年我国GDP同比增长7.4%,为1991年以来的最低值,但仍为全球主要经济体同年最高值。解读我国的经济发展,五年规划制度被认为是其中的一个奥妙所在,正是五年一次的国家综合性规划,使得我们得以系统地审视过去、谋划未来,从而保障
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姜佳莹  鄢一龙  
中国即将进入第十三个五年规划时期,党的十八届三中全会提出市场在资源配置中起决定性作用,近期的中央政治局会议提出要有新理念、新思路、新举措来保持经济社会持续健康发展。在新的发展理念的指导下,新的发展时期,作为国家宏观调控重要手段的五年规划的制定与执行也需要进一步发展,五年规划的定位、内容以及实施方式需要进一步完善,以使五年规划的定位与经济体制改革相适应,五年规划的内容更能体现民生、促进人的全面发展,规划任务更加具体明确,五年规划的实施更加有效,更适应市场机制,更能充分利用社会资本。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 胡鞍钢  鄢一龙  杨竺松  
十二五"规划的中期进展情况表明:中国经济发展方式转变进一步加快,进一步纳入科学发展轨道,但是成效还尚未巩固,存在反复和逆转的可能。因此,我们建议"十三五"规划的基本思路是以"全面纳入"科学发展轨道为主题,以打造经济升级版为主线。经济升级版包括五个方面内涵:一是绿色发展。二是创新发展。三是协调发展。四是共享发展。五是共赢发展。经济转型升级需要先后经历"十一五"、"十二五"、"十三五"三个五年规划阶段。可以从七个方面推进中国经济的升级。
[期刊] 职教论坛  [作者] 于雷  廖莉萍  
伴随"十二五"规划的收官,"十三五"规划编制成为各高校可持续发展的重要任务,然而规划编制近年来才受到部分高校重视,不利于实现高校综合治理。面对"十三五"时期发展环境、任务和要求的变化,对高等职业院校发展带来机遇和挑战,对其规划编制提出新要求。全面启动学校事业发展"十三五"规划、落实学校"十三五"各专项规划、推动学校部门"十三五"发展规划、做好员工个人职业发展五年规划任重而道远。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 王世伟  
文章论述了公共图书馆"十三五"规划编制的三个维度的思考:一是现代公共文化服务体系的维度,包括标准化、均等化、法制化、社会化和智慧化;二是统筹兼顾的科学考量维度,包括宏观与中观微观的全面考量、国家规划与地方规划的上下衔接、综合规划与专门规划的互联互通、五年规划与长远规划的统筹协调;三是规划编制的六个基本原则维度,包括创新驱动、开放透明、动态递进、文化安全、适合有度、中国特色等。
[期刊] 会计之友  [作者] 乔春华  
"十三五"规划期间高校财务的基本思路是:完善高校理财行政法规,规范高校投入,深化高校财务管理体制改革,拓展高校会计领域,推动高校内部控制,强化高校审计和高校经费监管,加强民办高校财务,加强高校财务信息化和高校财务队伍建设。同时,建议"十三五"期间高校财务应有两个版本。
[期刊] 中国土地  [作者] 范金梅  梁梦茵  孔凡婕  
《全国土地整治规划(2016~2020年)》经国务院批复实施以来,期限已过半,掌握地方规划实施情况,了解目前存在的问题,制定相应措施,进而保障规划目标的全面完成,非常必要。规划实施进展累计建成高标准农田1.69亿亩。"十三五"规划实施以来,全国高标准农田建设实施情况总体较好,累计建成高标准农田1.69亿亩,占4亿亩规划总目标的42%。2020年高标准农田建设规划目标可望完成。整治后的耕地质量平均提升了
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢洪友  龚锋  
1.坚持整体推进,避免碎片化。现代税制具有公平、效率、"绿色"等多重功能,但是,单个税种可能仅仅侧重于某个功能。比如,个人所得税侧重的是公平功能;消费税侧重的是效率功能;环境税侧重的是"绿色"功能。虽然不需要单个税种同时具有各种功能,但作为各税种搭配组合形成的整个税制体系,应协调一致、相辅相成,具有完整性,避免以往税种改革的碎片化。2.均衡发挥税收功能。1994年以提高"两
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 马鹏举  王亮  韩永鹏  
工程训练中心建设中有许多问题需要做出根本性的改革,以工程训练中心"十三五"规划制定为契机,将面临的问题分析透彻,抓住问题的关键,从而制定切实有效的措施,突破建设的困局是大家普遍关心的问题。首先,根据学校总体的发展规划制定了建设的目标;其次,对问题以及它们之间的相互制约关系进行了分析;最后,提出了需要解决的关键问题和解决问题的途径。
[期刊] 中国软科学  [作者] 宋则  
“九五”计划要讲求科学的认识论和方法论,要突出重点,忌面面俱到。制定“九五”计划的基本点是经济和社会发展的质量、实效。“九五”期间,在抑制通货膨胀,实施“稳增长、强改革”的情况下,相机组织实施经济改革的战略决战。其理由有三:经济改革同样是在量变与质变,渐变与突变交替的过程中演进的;经济改革会自行促成“几何式”加速全局的皆变的趋向;中国经济发展迫切需要尽快形成更具灵活性和规范性的市场化体制作为支撑的杠杆。
[期刊] 中国土地  [作者] 阳柳凤  
国土空间规划是对国土资源的开发、利用、整治和保护所进行的综合性战略部署,是协调资源、环境、人口与经济之间的关系,促进国土空间格局优化的重要规划,在资源利用、生态建设、国土开发和宏观调控等方面起着积极的促进作用。但由于我国规划起步较晚,发展滞缓,规划的性质和定位仍存在分歧,规划编制的思路和方法仍处于探索之中。笔者拟以广西壮族自治区为例,分析探索区域性国土空间规划编制的新思路。以区域的发展定位决定规划的功能定位
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 徐绍史  
一、编制好"十三五"规划意义重大党的十八大以来,我国的发展进入了一个新的阶段,面临的机遇前所未有,但面临的风险和挑战也前所未有。"十三五"时期,全面把握好机遇,科学应对各种挑战,对于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘向兵  曲霞  
已有研究多关注大学发展总规划的编制,极少探讨专项规划编制的意义与方法。从大学战略管理"上下协同"的理念出发,论证了专项规划编制是大学战略管理"上下协同"的交汇点、是战略制定与实施有机交融的连接点,并以中国劳动关系学院为案例,介绍了编制专项规划的科学方法:形成行政权力与学术权力共享管理的工作机制;兼顾"控制"与"协同",处理好专项规划与总规划的关系;"多规协同",协调好专项规划间的关系;强调操作性,实现战略制定、实施、评估一体化。
[期刊] 开放导报  [作者] 鄢一龙  
民生国家是福利国家与自由市场之间的第三条道路,它兼具社会保护与经济效率促进功能。中国面临着贫富差距过大、住房难、养老难、看病难、教育公平、环境保护等民生问题,建议十三五规划以民生国家建设为主线,统御经济建设、社会建设、政治建设、生态建设与文化建设。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 安淑新  
"十三五"规划指标体系设置,要对接新一届政府的战略构想和重大决策部署,全面布局第二个百年即基本实现现代化目标,初显中华民族伟大复兴的"中国梦"轮廓。建议"十三五"规划指标体系由五大类别组成:经济发展、创新发展、绿色发展、改革发展、共享发展。为了更好地完成"十三五"规划设定的目标,建议加强地方规划与国家规划的衔接协调、建立以科学发展观为导向的政府考核机制和改进五年规划与年度计划的衔接协调。
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