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[期刊] 中国土地  [作者] 杨悉廉  杨齐祺  
随着新型城镇化和乡村振兴战略的融合推进,建设用地需求量增多,为主体工程服务的临时用地需求也随之增加。高质量地完成耕地占补平衡任务,及时做好临时用地土地复垦,科学、合理编制复垦方案,显得格外重要。笔者多次参与临时用地土地复垦方案的编制、论证、评审工作,总结出几个常见的重要问题。常见问题临时用地选址不科学。大部分复垦方案都能提及临时用地选址的必要性,但往往论述不够充分,选址的合理性与科学性不够,暴露的问题较
[期刊] 中国土地  [作者] 郑文雯  
所谓临时使用土地,是指因建设项目和地质勘查需要在不超过两年的短时间内使用国有土地或者农民集体所有土地的行为。但在具体的操作实践中,为解决日益紧张的土地供求矛盾,最大限度地发挥土地的社会和经济效益,各地还常把按长远规划不宜兴建永久性建筑物而短期内(如旧...
[期刊] 资源科学  [作者] 丁宁  金晓斌  汤小橹  周寅康  
针对高速铁路临时用地复垦技术难度大、复垦效果不好及传统土地复垦适宜性评价中权重确定主观性等问题,尝试采用生态位适宜度变权方法,应用生态位基本原理,计算高速铁路临时用地复垦生态位适宜度指数,在此基础上识别出非均衡评价因素的优劣性,对其中劣性因素进行变权处理,用以突出限制性评价因素的制约作用,并以京沪高铁常州段典型制梁场为例进行实证分析。研究结果表明研究对象的农用地方向复垦因其破坏严重而适宜性较低,主要限制因素表现为桩基础密度、保存耕作层厚度、平均挖损深度等;建设用地方向的复垦适宜性较高,综合适宜复垦方向为建设用地。评价结果与现实状况较为吻合,评价结果较为客观。对此,建议在高速铁路临时用地使用过程...
[期刊] 中国土地  [作者] 符小倩  
临时用地在审批程序、使用期限等方面有一些特别规定,在基层具体管理操作中衍生不一致的问题,容易影响审批效率。本文基于申请办理临时用地手续的工作实际,分析了建设单位在临时用地手续办理前期工作过程中存在的相关问题,并提出了进一步优化的建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 李乐  姜广辉  朱小娟  
本文分析了油气勘查开采中探矿权项目、采矿权项目使用临时用地时存在的项目类型制约及复垦的制度差异,并从行业发展周期、土地破坏类型、土壤资源保护与再利用等角度,提出构建油气勘查开采临时用地使用、恢复治理一体化管理模式等思路。
[期刊] 中国土地  [作者] 王延强  岳永兵  
本文通过分析和梳理临时用地在使用和管理过程中存在的一些问题,有针对性地提出了关于临时用地审批、使用和管理等方面的政策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 邵丽萍  王刚奇  
《土地管理法》及配套法规对临时用地管理作出了规定,但基层工作在临时用地审批中仍存在法规政策把握不准等问题。本文从完善使用机制、探索使用方式等方面,就临时用地管理提出了建议。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 杜建平  邵景安  周春蓉  孙静  
开展煤矿临时建设用地生态化复垦利用是响应生态文明建设战略、践行"生态型土地整治+"理念、优化布局国土三生空间的重要途径。论文以重庆市綦江区14个煤矿的临时性建设用地为研究对象,构建由自然因素、区位因素、人口因素等8个因素,坡度、距道路距离、土壤污染程度等20多个评价因子组成的适宜性评价指标体系,采用综合权重法(AHP层次分析法+熵权法)赋权,将生态位适宜度模型和三角模型引入煤矿临时建设用地生态化复垦利用决策分析中。结果表明:1)各评价单元不同复垦利用方向的生态适宜度指数平均值均大于0.5,研究区整体条件较好,基本适宜于不同复垦方向利用,但部分地块生态位适宜度系数较低,需要采取工程或生物措施对生境条件加以改善和整治。2)单方向复垦利用分析中,农业用地复垦方向适宜度呈"倒金字塔形"分布,以Ⅰ级(最适宜)面积最大,占比44.94%;建设用地复垦方向和生态用地复垦方向适宜度呈"橄榄形"分布,以Ⅱ级(适宜)面积最大,分别占到76.54%和58.02%。综合复垦利用方向分析中,各复垦利用方向的评价单元个数和面积,均呈现出农业用地>生态用地>建设用地的状态,三者分别占总面积的46.29%、30.17%、23.54%。3)影响农业用地复垦利用方向的主要因素为土壤质地、公众复垦意愿和耕地比重,影响建设用地复垦利用方向的主要因素为地质灾害易发程度、公众意愿和非农产业发展潜力,影响生态用地复垦利用方向的主要因素则为林地比率、人均林地面积和土壤有机质含量。该研究可为煤矿临时建设用地复垦方向确定提供方法参考和决策依据。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘旭华  
我国临时用地管理存在随意扩大或限制用地适用范围、违法利用、相关审批性质不明、管理规范缺失等问题。本文提出,临时用地的审批,应区分公益性和非公益性目的,准确界定审批行为性质,构建以公益性为主的临时用地制度,审慎非公益性临时用地行政公权力的行使。
[期刊] 中国土地  [作者] 罗永安  
临时用地是指工程建设施工和地质勘查需要临时使用,在施工或者勘查完毕后不再需要使用的国有或者农民集体所有的土地,不包括临时使用建筑或者其他设施使用的土地。临时使用土地期限一般不超过二年。由此可见,临时用地与永久性用地的本质区别是使用后必须予以复垦。在高速公路建设中,临时用地量十分可观,多数项目在永久用地的18%左右。对土地管理部门来讲,对此不加以管理,土地资源可能会严重浪费。对项目业主来讲.如果不加以管理,一方面项目验收难以通过,另一方面造成建设成本增加。因此,在高
[期刊] 中国土地  [作者] 于涛  徐志锐  唐苏生  
本文梳理了国有建设用地临时改变用途后增值收益征缴的现状与面临的困境,系统地分析了征缴增值收益金需要解决的关键问题,并提出了完善土地增值收益征缴的对策建议。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 唐乐其  
对于临时复制的性质已有三种不同的说法,文章从读者在互联网或图书馆浏览文献信息所产生的临时复制问题比较分析临时复制的性质问题及其对应办法。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 易斌  
临时复制问题既是我国信息法律体系建设中的重要问题,也是网络环境下图书馆提供数字信息时必须解决的著作权问题之一。国外对临时复制是否受著作权法中复制权制约的讨论大致有3种观点,即赞成说、否定说和折衷说。我国对临时复制问题进行法律完善,不宜完全照搬上述观点,应该对不同类型的临时复制区分为非利用性临时复制和利用性临时复制而采取不同的法律对策,作出不同的法律规定。由于浏览与缓存是用户获取数字信息时形成利用性临时复制的两种主要类型,因此,对数字浏览与缓存的合理使用问题进行了进一步探讨。
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