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[期刊] 中国财政  [作者] 马通之  
区县域财政是我国财政之基础,近年来区县域财政收入虽然实现了较快增长,但从总体状况来看,财政矛盾在不断加剧,财政收入增长乏力,民生类刚性支出压力加大,政府性债务规模增长迅速,如何化解区县域财政困难,促进基层财政持续健康发展,已经成为当前需要认真研究和解决的重大课题。一、区县域财政困难的主要表现(一)财政增收压力加大。近年来,我国经济增速下行趋势明显,区县域经
[期刊] 技术经济  [作者] 林耀煌  林财民  
[期刊] 财政研究  [作者] 刘铭达  
一、正确分析困难原因切实负起责任解决困难 近几年来,为了真正了解县乡财政困难的程度和原因,我们多次深入基层,据我了解,县乡财政困难主要表现在以下几个方面:(1)大面积欠发工资。县乡财政困难最直接的表现,就是不能按时足额地发放工资,拖欠干部职工工资的现象比较普遍。有些即使是勉强正常发放工资的县,也是靠“拆东墙补西墙”,甚至借贷来保发工
[期刊] 经济经纬  [作者] 何晶  张泽明  唐传兵  
针对我国县乡财政的资金紧缺情况,我们从构建制度框架分析入手,提出了一系列的政策建议;(1)明确县乡财政的职能,在此基础上合理划分事权;(2)创建一种能正确反映辖区居民对公共品偏好的机制;(3)当某些辖区的经济发展水平落后,基本公共产品都无法正常提供时,上级财政应该从公平的角度出发,建立科学透明的转移支付制度。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘溶沧  马拴友  
缓解财政困难,增强财政调控能力的对策探讨刘溶沧,马拴友一、财政宏观调控的财力基础与能力标志财政宏观调控的功能作用,一方面固然取决于政策本身的状况,例如政策目标的确定、政策手段的选择与运用是否恰当等,但无论从理论还是实践看,其中具有决定性影响的因素还是...
[期刊] 财政研究  [作者]
近些年来,浙江经济的内在活力和发展速度令人瞩目,财政收入的规模和增长也走在了全国前列。可以说,浙江经济正在走向全面、协调、可持续发展的新阶段,财政收支较快增长并呈良性循环。但是,我们不能不清醒地认识到,形势越是喜人越不能盲目乐观。就财政而言,在经历了这些年收支较快增长的同时,经济发展中的要素性、政策性、结构性制约因素已见隐患,不可避免的也会在财政上不同程度地显现出来。
[期刊] 中国财政  [作者] 李登全  付小华  陈格楠  
近年来,四川省县域经济发展取得长足进步,县级财政实力不断增强。随着国家一系列民生政策的集中实施,县级政府提供公共服务的内涵和外延发生了较大变化,县级财力保障范围越来越宽,支出标准越来越高,刚性增支需求快速增长,出现了县级财政多依靠上级财力补助完成民生支
[期刊] 财贸经济  [作者] 杜文娟  
分类转化第三产业:缓解财政困难的现实选择杜文娟一、政府过多包管第三产业是财政困难的主要成因之一改革过程中我国第三产业快速发展,在国民经济体系中的地位和作用不断抬升,第三产业从总体上说已具备较强的自我积累和自我发展能力,其中很多行业已能够步入市场求生存...
[期刊] 财政研究  [作者] 王军  廖路明  杨钦锋  
关于县级财政困难成因与对策的思考王军廖路明杨钦锋最近几年,各地在扶持县级财政经济发展方面做了大量工作,尽了很大的努力,县级财政收入状况确实也有了很大的好转,但由于财政支出更加迅猛的增长,整个县级财政形势愈加严峻,县级财政困难问题正在日益加剧,其中相当...
[期刊] 财政研究  [作者] 宫晓霞  施军  
一、县乡财政困难的状况(一)财政收支矛盾突出,拖欠工资问题严重,政府运转困难。我国大多数县乡,尤其是以农业为主的县乡长期以来由于经济基础薄弱,经济结构单一,农村基础设施建设滞后,农村经济增长缓慢,县乡财政来自于农业的比重大,来自于二、三产业的比重小,农业税在
[期刊] 中国财政  [作者] 李勇  
自1984年建立乡镇一级财政以来,县乡财政收入规模不断扩大,收支管理日趋规范,在促进农村经济发展,保障政府职能实现等方面,发挥重要的作用。但目前县乡财政运行的难度越来越大,问题和矛盾日趋显露。最主要的表现是:财政增收的难度加大,财政收入增长趋缓;财政保工资发放的压力极大,拖欠工资的现象屡见不鲜,而且拖欠面广,时间长,数额大;公费医疗兑付不及时,有的连续几年不能报销;财政可调控财力较小,公用经费一压再压,对经济建设的投入更是捉襟见肘,财政包袱和财政风险加剧,严重制约了县乡财政的发展。认真研究目前基层财政的困难和原因,积极探求基层财政走出困境的对策,具有十分重要的现实
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