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[期刊] 税务研究  [作者] 白彦锋  唐盟  郭焦锋  
成品油消费税是我国调控能源结构、减少污染物排放、推动居民绿色出行的重要"抓手",是我国绿色税收体系建设完善中的重要一环。本文通过分析成品油消费税制度存在的问题并提出完善建议,以期为下一步我国消费税制度乃至绿色税收体系的完善提供有益参考。本文认为,应通过建立健全成品油消费税对环境友好行为的激励机制,进一步完善成品油消费税制度,推进成品油消费税行业间协调等方式,进一步加强成品油消费税激励环境友好行为、引导社会资本合理配置和推进经济可持续发展三个方面的作用。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒲方合  
经过对交通税费制度、成品油消费税税制的改革,我国现行的成品油消费税具有筹集公路、航道建设维护资金的功能。现行成品油消费税不利于合理分摊公路使用成本,不能兼顾公路使用成本的合理分担与节能环保,导致了消费税的累退性。应取消成品油消费税,将公路使用税作为公路建设维护资金的主要来源。对以成品油为燃料的车辆,应根据车辆的注册重量、车轴数、种类和行驶单位里程的油耗,确定每一车辆公路使用税的单位税额,根据每一车辆的油耗和单位税额征收公路使用税。对作为燃料的成品油征收环保税、资源税。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王凯  白彦锋  张静  
近年来,我国对石油的消费量不断增加,石油依存度已接近60%,但是石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重,因此,经济发展与资源环境的矛盾日益突出,节能减排任务艰巨。同时,我国成品油市场还存在着秩序混乱等问题,大量调和油和"裸油"冲击正规成品油市场,严重侵蚀消费税税基。因此,调整成品油消费税的政策,"调整征收范围,优化税率结构,改进征收环节,增强消费税的调节功能",推动成品油消费税改革对于我国未来发展具有重要意义。笔者首先简要介绍现行成品油消费税征管的困境,然后重点分析改革中面临的宏观、微观难点问题。进行成品油消费税改革时,不仅会面临技术操作和税收征管等微观难题,而且还会面临关乎现代财税体制和国...
[期刊] 税务研究  [作者] 尹音频  张莹  孟莹莹  
消费税改革对于促进经济社会发展具有重要作用。成品油消费税的改革必将通过税负与税负归宿的变化影响成品油的供求,进而影响绿色经济的发展。本文在成品油消费税税负归宿理论分析的基础上,实证检验了成品油消费税改革的供求效应。实证表明:提高成品油消费税的税率,对成品油的供给短期内有较明显的抑制作用,但长期作用不明显;而对成品油的需求也有一定的抑制作用,主要体现在企业消费者的需求有所下降,但对居民汽油消费的抑制作用较弱。然而,若将消费税的征税环节从生产环节调整至消费环节,不仅对消费的影响更为明显,会直接减少成品油的需求量;而且税率上调的政策效果也会事半功倍,优于在生产环节课征的政策效果。
[期刊] 税务研究  [作者] 白彦锋  邱璇璇  张静  
2014年底、2015年初我国连续三次提高了成品油消费税的单位税额,对外释放出中国将借助消费税杠杆作用,强化节能减排效应的明确政策信号。本文围绕我国当前成品油消费税改革的五种方案,分析了当前成品油消费税方案选择需要思考的三个重点问题,进而提出当前我国成品油消费税改革应该采取"先完善现行税制,再构建多环节征收"的两步走策略。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 姜东升  李爱鸽  
2014年末开始的连续几次成品油消费税的提高,引发了社会舆论的强烈关注,进而引发了我们对税收调控合法性的思考。当前,税收调控政策在我国整体宏观调控中发挥了重要作用,但在调控主体、程序等方面却存在着较为严重的法定主义缺失状况。在建设法治国家的背景之下,税收调控如何在税收法定主义原则之下进行,是亟待解决的重大问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 厉荣  孙岩岩  
作为我国消费税制度的重要组成部分,成品油消费税制度对于引导成品油消费行为、倡导节能环保理念、促进生态文明建设具有重要的导向作用。然而,随着经济社会的发展,成品油消费税制度在运行中逐渐反映出一些问题,在一定程度上影响了税法权威。本文通过分析成品油消费税制度执行中存在的问题和成品油消费税制度的国际经验,提出了调整征税环节、完善税负结构、调整收入分享机制等建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 杜放  
一、我国生态税收的现状目前我国环境保护的职责主要是由排污费承担的,而生态税收充其量只是一个“雏形”。这是因为:其一,环境税(或污染税)是生态税收的主体税种,税收的环保功能主要是靠环境税(或污染税)实现的。而我国没有专门针对环境保护的税种,这样一来,税收对环境的促进作用就大打折扣。其二,涉及环境保护的税种太少。目前能算
[期刊] 税务与经济  [作者] 吕敏  齐晓安  
在可持续发展的时代背景下,税收作为筹集财政收入的主要形式和国家调控经济的重要手段,可以而且应当在"建立系统完整的生态文明制度体系"以及可持续发展中发挥应有的作用。目前我国的绿色税收没有真正起到保护生态环境的作用。提高我国绿色税收体系在税收制度中的地位,改革现行的绿色税收体系,是实现生态文明和可持续发展的必然选择。我国绿色税收体系改革已经具备了政治、社会及制度基础。我国新的绿色税收体系应由改革后的资源税、新开征的环境污染税和能源税三大税种以及其他税种中的"绿色元素"构成。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 郎威  陈英姿  
绿色税收体系的完善是新时代践行绿色发展理念的重要方面。绿色税收体系的改革和完善,必须科学定位绿色发展理念与"新发展理念"其他构成部分的逻辑关系。构建践行绿色发展理念的税收体系,必须兼顾创新、协调、开放和共享目标。因此,绿色发展理念下的绿色税收体系的构建,需要在全面系统把握绿色发展理念定位的基础加以推进。面对现行绿色税收体系尚不完善、定位相对模糊、税种税率间协调配合不足的问题,未来的绿色税收体系改革应着重税种税制的系统性平衡,推进多税种、差别化税率的相互协调配合,促进有利于区域间生态合作的税制协调机制的形成。
[期刊] 税务研究  [作者] 谷彦芳  
本文探讨了后营改增时代消费税作为地方主体税种的可能性,并从更好地发挥消费税财政功能、调节功能和矫正功能的角度,对其征税范围、征税环节、税率设计、计征方法等税制要素提出了完善建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 谷彦芳  
本文探讨了后营改增时代消费税作为地方主体税种的可能性,并从更好地发挥消费税财政功能、调节功能和矫正功能的角度,对其征税范围、征税环节、税率设计、计征方法等税制要素提出了完善建议。
[期刊] 税务与经济  [作者] 杨德天  王丹舟  
针对中国成品油消费市场建立税收可计算一般均衡模型——CGE模型,结合中国成品油消费市场寡头垄断的事实对CGE模型进行修正,利用模型分析财政部连续上调成品油消费税税率对产业产值等经济变量的影响。结果表明:政策调整对我国经济的整体影响比较小,其对人们消费心理的影响远大于可能的经济影响;税率的提高有利于促进新能源产业的发展和能源转型升级。我国成品油消费税改革应贯彻税率法定原则、兼顾效率和公平、完善征收监管机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 胡鞍钢  
成品油税费改革开绿色税收之先河,三年来的实践充分证明,成品油税费改革是最成功的绿色体制创新,是最有效的绿色调控手段,取得了最显著的绿色改革成效,开辟了最典型的绿色改革路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏国灿  童锦治  黄克珑  
消费税税率和征税环节的选择一直是我国消费税改革的重点和难点。本文选取了烟、酒和成品油等消费税中的主要应税项目,利用数理模型测算了其最优税率,模拟了其征税环节,并评价了这些改革的社会福利效应。研究发现:(1)现行的烟、酒和成品油的消费税税率远低于其最优税率,提高其税率有助于增强消费税的纠正负外部性和筹集财政收入的政策导向作用;(2)将烟、酒和成品油的征税环节由生产向批发和零售环节转移有助于抑制烟和酒等从价税率商品的消费,并增加消费税的税收收入。研究认为消费税的改革效果与政策实施环境息息相关,应建立相应的配套制度,如价税联动、价税分离和税收征管改革,以保证改革效果的充分释放。
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