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[期刊] 上海经济研究
[作者]
杨建文 胡晓鹏
国家综合配套改革试验是时下被频繁使用的一个词汇,但对它内涵的解读和全面研究却并不多。显然,理论研究的缺乏势必制约改革试验进程的推进。在本文中,我们首先通过解释中央政府为什么提出国家综合配套改革试验区这一问题,引发出试验区生成的的理论判据、基本特征和选择依据;进而从实践层面上剖析上海浦东新区、天津滨海新区和深圳特区的综合配套改革的基本内容,并尝试比较三区的差异性及其产生的原因;最后就综合配套改革试验可能出现的矛盾和问题进行前瞻性讨论,以期能够为政府推进试验区的发展提供更多的和可资借鉴的素材。
关键词：
综合配套改革
[期刊] 开放导报
[作者]
陈文玲
津沪深三市综合配套改革在国家经济社会全面转型的大背景下进行,意义重大,任务艰巨,目前在体制、功能、政策和思路四个方面都存在诸多障碍。三市的自由港建设,也由于缺乏整体设计,仍没有体现境内关外的性质。
关键词：
津沪深 综合配套改革 障碍
[期刊] 西部论坛
[作者]
杨顺湘
同处西部的成渝两地均是现代化的城市与落后的农村并存,具有典型的"大城市带大农村"或"大城市带大郊区"的发展特征,其统筹城乡改革具有典型性和共同性;但两市的市情及发展程度等历史基础不同也决定了其改革的差异性。从欠发达地区经济增长最快区域的特性出发,成都市统筹城乡改革走整体推进之路;立足"大城市、大农村、大库区"并存的特殊市情,重庆市统筹城乡改革则走的是渐进之路。两地改革的有效推进,将在欠发达地区乃至全国产生积极的"以点带面"的示范和带动作用。
[期刊] 开放导报
[作者]
郝寿义
改革机制是指在改革过程中改革运作系统诸要素相互作用的方式。本文在改革的基本要素、过程和机制一般性分析的基础上,阐述了综合配套改革的主体、改革载体、改革方案、改革利益,认为综合配套改革的运作系统要素呈现多极化和运作过程呈现层次化的特征。综合配套改革机制应在动力上自上而下和自下而上相结合;在组织推动上多元主体互相补充;在技术支持上,要求改革方案的精细化;在外部保障上,地方立法权与外生检查监督相配套;在空间扩散上,行政传导与自然传导共同作用。
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵恩成
改革机制是对改革过程进行激励的条件和手段的总称。文章从分析改革要素和改革过程入手,将改革机制细分为动力生成机制、组织推动机制、技术支持机制和外部保障机制。以此为框架,提炼出滨海新区构建综合配套改革机制的经验和做法,进而指出其在主体积极性、组织投入、方案设计和制度保障等方面的薄弱环节并分析了问题背后的成因。文章最后提出了完善动力生成机制、组织推动机制、技术支持机制和外部保障机制,以激发改革主体参与热情、加强改革组织投入、提升改革设计水平和建立改革制度保障等对策建议。
关键词：
改革机制 综合配套改革 滨海新区
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张平 赵德余
社区卫生服务作为政府密切关注的重要工作,其发展面临着多重困难与挑战。在这样的背景下,上海市长宁区社区卫生服务综合配套改革进入试点阶段,改革进程中长宁区实行了建立完善管理组织系统、经济运行系统、综合保障系统等一系列关键措施,以改进社区卫生服务的效率和质量。
关键词：
社区卫生服务 改革 背景 进程
[期刊] 开放导报
[作者]
李罗力
上海浦东新区、天津滨海新区和深圳经济特区作为我国综合配套改革试验区对一些重大的改革开放措施先行先试,将在新时期为全国改革开放起到示范作用。当前这三个试验区的主要任务有:进行政府体制改革、社会管理体制改革、建立创新型社会体制和机制,建立法制社会,建立循环经济,改变城乡二元结构,进行金融体制和土地管理制度改革。这三个试验区能否成功关键在于能否真正落实“选行先试”的有关政策,给这些地区一定的空间。
关键词：
综合配套改革试验区 试验目标 先行先试
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
徐善长
选择一些符合条件的地区开展综合配套改革试验,是新世纪以来推进改革、深化改革的重要手段。几年来,试验区围绕进一步完善社会主义市场经济体制,着力改革探索和突破,形成和积累了一些有代表性和典型性的改革经验,为全国其他地区推进改革提供了有益的参照和借鉴,也为下一步深化改革提供了有益的启示。
关键词：
改革试验 进展 经验 启发
[期刊] 开放导报
[作者]
郝寿义
综合配套改革具备先行先试性、综合性和配套性三个特征。由于它是一种整体性的制度变迁,其路径既不能延续以往的政府强制性改革路径,更不能跨越到完全的诱致性改革而放弃政府的引导,而应该是政府引导下的诱致性改革。改革的目标是探索一个依托于内生制度创新的区域发展模式。
[期刊] 开放导报
[作者]
魏后凯
我国改革已进入攻坚阶段,应该建立国家层面的组织保障。综合配套改革不只是先行先试,其核心应是“综合配套”。综合配套改革应为科学发展提供强有力的制度保障。要妥善处理行政区和经济功能区的关系和矛盾。要加强国家层面的立法力度,解决综合配套改革试验区的法律地位问题。
关键词：
综合配套改革 沪津深 研究
[期刊] 开放导报
[作者]
陈文玲
在改革攻坚阶段,最艰难和最重要的是进一步突破制度和机制的约束,推进综合配套改革,为业已建立的市场经济和开放型经济提供制度保证和支撑。因此,我们需要新的改革动力,新的改革思路,新的改革示范。综合配套改革是国家经济社会发展、实施改革开放战略的非常重大的战略布局,要继续为全国的经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和社会各方面的改革提供新的经验和思路。
[期刊] 开放导报
[作者]
郝寿义 高进田
国家综合配套改革试验区作为中国区域经济发展新的战略启动点,正在为国内外所关注。它的提出顺应当今经济全球化和区域经济一体化进程加快的背景,是中国社会经济改革进入“攻坚”阶段的必然选择,是“科学发展观”的现实体现。本文从“国家综合配套改革试验区”的提出现实背景分析入手,阐述其具体的内涵、本质及其特征,并结合区域发展实践,提出建设“国家综合配套改革试验区”的具体目标。
关键词：
综合配套改革 试验区 基本特征 发展目标
[期刊] 农村经济
[作者]
刘玉辉
统筹城乡综合配套改革,成败的关键在于决策选择是否正确和切实可行。本文从决策的价值选择、结构选择和战略选择三个层面,展开了深入的研究和探讨。
关键词：
统筹城乡 配套改革 社会保障
[期刊] 经济问题
[作者]
张晓平 朱源 王云珠
国家综合配套改革试验区是我国新阶段深化改革、探索不同区域改革发展模式的重要途径,其政策核心是体制创新,目的是为全国其他地区的综合配套改革起示范作用。山西综合配套改革试验区应加快推进资源型经济转型发展改革、行政管理体制改革、经济运行方式和增长方式改革、城乡一体化发展改革、资源节约与环境保护等管理体制改革,为同类资源型地区的转型发展探索改革经验、思路和模式。
关键词：
综合配套改革 资源型经济 转型发展
[期刊] 开放导报
[作者]
李家祥 戴超
随着国家综合配套改革试验区的设立及其实践的不断深入,理论界就此开展了宏观和微观两个层面的研究。本文以现有的微观研究即分区研究为基础,分析各试验区理论研究的热点,阐述了分区研究的特点、所取得成果的意义及仍需深化的问题。
关键词：
国家综合配套改革试验区 分区研究
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