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[期刊] 税务研究  [作者] 林颖  王伟域  
与2018年国务院8 000亿元整体减税目标相适应,2018年8月31日修订的《个人所得税法》围绕减税进行了一系列改革。本文在对综合劳动所得"三箭齐发"的减税政策进行系统梳理的基础上,从四个角度深入分析了本次税改在综合劳动所得方面的减税效果,并基于充分释放减税红利的目标,对综合劳动所得的征管配套提出了改革建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张斌  
"综合与分类相结合"的个人所得税征管机制要求能够以纳税人为单位归集纳入综合计征范围的应税所得项目,适用综合累进税率计算应纳税额并进行汇算清缴。其主要内容包括:自然人纳税人的税务登记和关联账户,全国统一的中央数据库,属地与属人管理相结合的征管分工机制,完善的纳税服务与中介服务体系,稽查、处罚、救济有机统一的执法体系。
[期刊] 特区经济  [作者] 胡芳  
2006年以来,我国个人所得税工资薪金所得免征额提高了4次。每次提高免征额都大幅降低了纳税人占城镇就业人员的比例(即纳税面),使我国个人所得税更加边缘化,不利于提高收入的分配效应。负所得税是由政府制定最低收入保障标准和负税率,对于实际收入低于最低标准的按负税率予以补助,补助额随着实际收入的增加而减少。美国劳动所得税收抵免(Earned Income Tax Credit,简称EITC)是负所得税理论的成功实践。为缩小贫富差距,我国应当借鉴美国EITC的经验,在对个人所得税综合所得(1)中引入负所得税,优化我国个人所得税制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 于海峰  张霄  
当前,个人收入涉税信息不对称以及纳税人应税所得归集系统的缺失,是导致我国税务部门对个人所得税税基控管失力的基本原因。本文分析认为,深入推进个人所得税的综合与分类制改革,应强化公民纳税意识,实施新的个人所得税征管配套措施,夯实个人所得税制改革的征管基础,实现个人所得税涉税信息的对称与透明。
[期刊] 财会通讯  [作者] 凤欣   黄燕飞  
十四五规划要求提高直接税比重、扩大个人所得税综合征收的范围。个人所得税在美国的历史悠久且实行全员综合申报,是美国联邦税收收入的主要来源,其税制设计和征管的经验和教训值得研究和借鉴。特朗普作为美国前总统和福布斯上榜富豪,却连续多年不缴税或实际税率较低,暴露出高收入群体收入财富来源多元化情境下美国个人所得税税制的一些内在缺陷。本文通过剖析特朗普长期低缴税和获得7290万美元退税的原因,提出了改进我国个人所得税综合征管的几点建议,以期为完善我国个人所得税的综合征管提供有益的借鉴参考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 凤欣   黄燕飞  
“十四五”规划要求提高直接税比重、扩大个人所得税综合征收的范围。个人所得税在美国的历史悠久且实行全员综合申报,是美国联邦税收收入的主要来源,其税制设计和征管的经验和教训值得研究和借鉴。特朗普作为美国前总统和福布斯上榜富豪,却连续多年不缴税或实际税率较低,暴露出高收入群体收入财富来源多元化情境下个人所得税税制的一些内在缺陷。本文通过剖析特朗普长期低缴税和获得7290万美元退税的原因,提出了改进我国个人所得税综合征管的几点建议,以期为完善我国个人所得税的综合征管提供有益的借鉴参考。
[期刊] 国际税收  [作者] 王平  
作为中国国际税收研究会2014年全国性调研课题之一的"综合与分类相结合的个人所得税征管机制研究"课题结题会于2014年5月30日在江苏省南京市举行。中国国际税收研究会副秘书长赵兴玉、魏仲瑜、彭宁、薛路生,江苏省国际税收研究会副会长顾长虹,南京市地方税务局局长、南京市国际税收研究会会长柏鹏,财政部财政科学研究所研究员孙钢,上海金融学院副教授彭海艳、税务系主任唐善永,以及黑龙江省、湖北省、
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群  陶瑞翠  
本文首先从税基、纳税人和纳税期限三个方面分别探讨工资薪金、劳务报酬和稿酬三项劳动所得从分类税制转向综合税制的改革路径。对工资薪金所得,先由按月征收改为按年征收再实行夫妻合并申报,维持现有费用扣除标准和适用税率不变;对稿酬所得,先以支付单位为基础由按次改为按年计税再并轨综合计税,同时微调费用扣除标准;对同类劳务报酬项目分别由按次改为按年综合计税,然后再对所有项目综合按年征税,同时对税率和费用扣除进行相应调整;其次提出应全面综合工资薪金、劳务报酬和稿酬三类劳动所得,并相应改革税率和费用扣除标准,通过信息化技术和平台的支撑,最终实现劳动所得的综合课税,促进收入公平分配。
[期刊] 税务研究  [作者] 郑卫东  刘朝均  杨柳  王文波  
综合与分类相结合的个人所得税制改革渐行渐近。税制与征管密不可分,税收制度需要征管措施落实,征管过程中发现的问题又能促进税制不断完善。本文主要就混合税制下个人所得税征管信息化系统构建、征收方式选择、补退税机制与征管配套措施建设等提出相关建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 郑卫东  刘朝均  杨柳  王文波  
综合与分类相结合的个人所得税制改革渐行渐近。税制与征管密不可分,税收制度需要征管措施落实,征管过程中发现的问题又能促进税制不断完善。本文主要就混合税制下个人所得税征管信息化系统构建、征收方式选择、补退税机制与征管配套措施建设等提出相关建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 贺海涛  
长期以来,我国理论界和实务界在研究税收优化理论时,都忽视了税收征管问题的研究,这一点在个人所得税中表现得尤为突出,因此,在一定程度上限制了个人所得税在我国的发展壮大。本文借鉴20世纪90年代以来主宰西方税制改革的重要理论依据—“税制优化理论”,具体分析了我国个人所得税税制与征管不协调的现状、原因,并提出了相应的对策。
[期刊] 国际税收  [作者] 中央财经大学国家税务总局北京市税务局课题组  
在非居民金融账户涉税信息自动交换以及我国个人所得税法修订的背景下,本文结合税务调查中的两则典型案例,围绕我国相关法规政策,深入分析外籍高管在华个人所得税征管的现实问题、税收管辖权问题以及征管难点。在此基础上,本文提出以下对策建议:完善个人所得税反避税政策体系,防范税基侵蚀与税收流失;设立外籍个人初始税务登记管理、离境清算制度;完善税收征管手段,加强税收宣传与制度落实;强化征管配合,实现信息资源互联共享。
[期刊] 税务研究  [作者] 聂海峰  刘怡  
与分类所得个人所得税相比,综合所得个人所得税预扣预缴和汇算清缴征管方式改变了个人所得税收入和所得来源地的联系。现行综合所得个人所得税预扣预缴和汇算清缴方式,导致地区之间的税负输出。基于合作博弈中的夏普利值概念,比较综合所得个人所得税收入地区间不同的分配方式,预扣汇缴模型的方法可以平衡来源地原则和居民原则,有助于解决地区之间的税负输出。
[期刊] 税务研究  [作者] 个人所得税改革方案及征管条件研究课题组  高培勇  杨志强  王炜  石坚  张斌  蒋震  
在推动个人所得税制由分类走向综合与分类相结合时,应坚持从高收入阶层入手,实施增量调节,按照短、中、长期"渐进式"推进税制改革,并相应推进税收征管改革,力求两者相互适应;应明确税制和征管问题的方位,精心设计个人所得税税制及征管改革的路径和方案,按照推进国家治理现代化的要求来推进这项改革。
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