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[期刊] 财贸经济
[作者]
李林木
从国际上看,个人所得税制模式的演化主流不再是综合所得税制,而是综合与分类相结合的混合税制。这种混合税制主要包括半综合、半二元和二元税制三种类型,三者在公平与效率上各有长短。如果我国将要建立的综合分类税制既要注重收入分配的公平,又要注重经济发展和税收管理的效率,那么大分类、小综合的半二元税制模式应当是较理想的选择。在税制设计上,可把目前的11类所得整合为三大类:劳动所得、资本所得和生产经营所得,分别适用不同税率和进行税前扣除。在征收管理上,这种税制模式便于继续实施以个人为纳税单位及代扣代缴、分期预缴和年度申报相结合的纳税方式,其中工薪所得宜实行累积扣缴法,使大部分纳税人在纳税年度结束后无需申报。...
[期刊] 财会月刊
[作者]
雷静 曹崇延
借鉴国际经验,基于税源监控和收入来源地原则,引入税号税卡制度,并结合我国现行个人所得税的征收管理,提出我国在综合分类所得税制下的征管模式及政府间个人所得税利益分配方式。将分类个人所得税改为综合分类税制,从理论上以算例论证税卡制度的征管模式能够在全国进行有效的税源监控,并可确定政府之间对个人所得税收入划分的基础,得出该模式能够作为我国综合分类所得税改革后征管模式的结论。
[期刊] 财会月刊
[作者]
雷静 曹崇延
借鉴国际经验,基于税源监控和收入来源地原则,引入税号税卡制度,并结合我国现行个人所得税的征收管理,提出我国在综合分类所得税制下的征管模式及政府间个人所得税利益分配方式。将分类个人所得税改为综合分类税制,从理论上以算例论证税卡制度的征管模式能够在全国进行有效的税源监控,并可确定政府之间对个人所得税收入划分的基础,得出该模式能够作为我国综合分类所得税改革后征管模式的结论。
[期刊] 涉外税务
[作者]
张斌
"综合与分类相结合"的个人所得税征管机制要求能够以纳税人为单位归集纳入综合计征范围的应税所得项目,适用综合累进税率计算应纳税额并进行汇算清缴。其主要内容包括:自然人纳税人的税务登记和关联账户,全国统一的中央数据库,属地与属人管理相结合的征管分工机制,完善的纳税服务与中介服务体系,稽查、处罚、救济有机统一的执法体系。
关键词：
综合与分类相结合 个人所得税 征管机制
[期刊] 税务研究
[作者]
崔军 朱晓璐
我国个人所得税改革的关键在于其基本制度框架,即计征方式的转变。应适时将分类计征方式转变为综合与分类相结合的计征方式,在此基础上对预征代扣代缴环节与年终综合汇缴环节的征收范围、课税单位、费用扣除标准、累进税率体系、税收优惠等税制要素进行科学设计,使各税收要素间相互衔接、相互配合;并在坚持年收入12万元以上者自行申报制度的同时,通过构建纳税人信息平台、加大对积极纳税和涉税违法违规行为的激励与惩处力度、调整个人所得税征管机构、严格控制现金交易等配套措施对强化征管形成有力保障,以此积极推进我国的个人所得税改革进程。
[期刊] 国际税收
[作者]
王平
作为中国国际税收研究会2014年全国性调研课题之一的"综合与分类相结合的个人所得税征管机制研究"课题结题会于2014年5月30日在江苏省南京市举行。中国国际税收研究会副秘书长赵兴玉、魏仲瑜、彭宁、薛路生,江苏省国际税收研究会副会长顾长虹,南京市地方税务局局长、南京市国际税收研究会会长柏鹏,财政部财政科学研究所研究员孙钢,上海金融学院副教授彭海艳、税务系主任唐善永,以及黑龙江省、湖北省、
[期刊] 税务研究
[作者]
高培勇
我国个人所得税实行自行申报办法后,走入了"分类计税"加"综合申报"的"双轨制"运行格局。从2007年围绕个人所得税自行申报而经历的风风雨雨来看,它的实施可谓步履维艰。将个人所得税制度改革置于贯彻落实党的"十七大"精神的背景之下,惟一可行且根本性的出路,在于缩短"双轨制"的过渡期,加快向综合与分类相结合的个人所得税制转轨的步伐:除一部分以个人存款利息所得为代表的特殊收入项目继续实行分类所得税制之外,应将其余的收入全部纳入综合所得税制的覆盖范围。以此为基础并与之相对应,前者继续实行代扣代缴制,后者则实行自行申报制。
关键词：
个人所得税 分类计税 综合申报
[期刊] 税务与经济
[作者]
路红光 黄德林 徐艳茹 何云晶 谢畅
在对环境税征管模式进行实务选择的基础上,构建中国环境税征管模式选择的影响因素指标体系。采用熵权法和模糊综合评判法构造出符合客观实际的优选模型;同时,通过湖北省武汉市的7个区(县)的21个相关政府部门和42家大中小型企业的调研数据进行征管模式优选。结果发现:适合中国国情的环境税征管模式为"环保代核、税务征收"模式。采用这种模式有利于充分利用环保部门和税务部门的专业优势,提高征管效率。但这种模式也对环保部门和税务部门的协调配合提出了很高的要求。
[期刊] 涉外税务
[作者]
李华 朱洁
本文结合山东省青岛市个人所得税征管调研情况,分析了交叉型和并立型综合和分类相结合个人所得税具体征收模式对税收征管的要求,并借鉴国际先进经验,提出了具体的改革建议。
关键词：
个人所得税 税收征管 混合所得税制
[期刊] 改革与战略
[作者]
王昊
我国下一阶段个人所得税改革的重点是要建立综合与分类相结合的税制模式,改革想要取得成功,除了税制的设计科学、合理外,有效实施纳税扣除、纳税申报、纳税审核等问题是改革成功的关键。在这方面美国和法国取得了比较成功的经验,比较研究他们在这些方面的做法,对于我国个人所得税的改革具有重要的借鉴意义。
[期刊] 税务研究
[作者]
李林木 薛迎迎 高光明
中国之外人口最多的三个发展中国家——印度、印度尼西亚(以下简称印尼)和巴西,目前实施的都是世界上盛行的综合与分类相结合的个人所得税(以下简称个税)制度,其中印度和巴西是半综合税制,而印尼是半二元税制。为了适应公平与效率兼顾的个税改革趋势,并便于与现行分类税制相衔接,我国宜选择大分类、小综合的半二元税制。在税前扣除上,应充分考虑纳税人的基本生计负担及取得相关收入的成本、费用和发生的损失;在征管方式上,应实行源泉扣缴与自行申报相结合,使大部分纳税人免于纳税申报。
[期刊] 中国财政
[作者]
周卫平 曹龙斌
今年以来,江苏省南通市崇川区财政、国税及地税部门创新综合治税征管模式,对个体工商户税收实行三部门联合征管,在统一征收大厅、统一税务登记、统一定额核
关键词：
征管模式 统一定额 个体工商户 崇川
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
黄凤羽
要强化个人所得税的再分配职能,就必须尽快实施综合计征模式。综合课征制应允许夫妻联合申报。费用扣除方面,除基本费用扣除外,应对大额必要支出、赡养费用、生产性投入进行扣除。应建立费用扣除标准的动态调整机制,并取消附加费用扣除。税收征管需要重点关注两大环节:一是建立各类所得的预征制度;二是通过利益诱导,引导纳税人主动申报。
关键词：
个人所得税 综合计征 税收征管
[期刊] 财会月刊
[作者]
罗丽娜
2018年3月的政府工作报告提出了"提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕"的工作目标,财政部长也表示将稳步推行个税制度改革。我国个税改革将从目前的分类征收模式,转化为综合与分类相结合的模式,即世界上通行的个税征收模式。未来劳动所得将包括工资薪金、劳务费、特许权使用费、稿酬等,实行按年汇总纳税。基于此,对工资薪金及其他劳动所得个税从计征范围、计征标准和方法、征收方式等方面进行分析探讨,旨在构建一个计征标准合理、计征方法科学,兼顾社会公平和效率,提高税务部门个税征管质量,有利于公民诚信建设的个税计征机制。
关键词：
个人所得税 综合收入 劳动所得 税制改革
[期刊] 财会月刊
[作者]
李凌 张巍 刘燕花
税负累进是大多数国家个人所得税制度的重要特征。我国个人所得税的税负累进机制存在累进税率覆盖面窄、费用扣除标准无差异、分类计征税额等特点,这些因素都限制了个人所得税的税负累进性。英国实行综合与分类相结合的个人所得税制,在税负方面也存在诸多设计,极大地强化了个人所得税的收入调节功能,值得我国借鉴。我国正处于综合与分类相结合个人所得税制的发展阶段,应当遵循先易后难、先简后繁的原则,通过引入多元化税负调节工具与综合计征办法,逐步建立综合与分类相结合的税负调节机制,以增强我国个人所得税的收入调节功能。
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