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[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张宇蕊 陈纪瑜
目前,绩效预算管理改革正成为西方各国政府增强责任感、透明度和持续运营能力的有效途径,代表了国际上公共管理改革的潮流。为了积极稳妥地推进我国的绩效预算管理改革,需要建立一个国际比较的分析框架,对绩效预算管理的改革动因、控制模式、实现路径、制度框架、绩效信息等多个方面进行解析,从而在国际经验和本国实践之间寻求一种适当的平衡。
关键词：
绩效预算管理 国际比较 绩效评价
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王玮 苏云婷
在中国,预算改革不仅具有优化资源配置、稳定宏观经济、维护社会公平等市场经济条件下政策功能,还担负着理顺政府间关系、推动民主发展、实现责任政治等转型国家的政治使命。任何预算改革都不可能脱离既定的政治结构,都必定会受到既定政治目标和起始条件的约束,即预算改革的政治约束。本文围绕政治约束、激励机制、路径选择等关键点,力求阐明当前我国预算改革问题的实质、难点和切入点,并尝试提出预算改革的切入路径。
关键词：
预算改革 政治约束 分析框架
[期刊] 世界经济
[作者]
张宗新
本文通过建立一种比较分析的框架 ,对资本市场主导型和银行导向型融资制度的特性与形成机制进行分析 ,指出融资制度的形成与发展受制于特定历史条件下的制度环境 ,政府对经济的参与程度、金融市场的管制程度、市场机制的发育程度等因素是融资制度形成的重要参数。在此基础上 ,本文对两类制度的经济绩效进行比较 ,指出了不同融资制度在资本形成与经济增长、公司治理与监控机制、经济效率等方面的差异性。同时 ,伴随着金融国际化与金融自由化 ,融资制度出现了不同程度的变迁 ,并呈现相互融合的趋势。
关键词：
融资制度 资本形成 国际比较 经济绩效
[期刊] 产经评论
[作者]
孙克竞
政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计创新、技术手段要点是这项改革的核心内容,通过以上改革框架的分析设计,将为未来我国政府预算支出绩效管理制度体系的搭建和改革实践提供科学、可靠的理论基础与现实指导。
关键词：
部门预算 绩效管理 框架分析
[期刊] 审计研究
[作者]
孙克竞
政府部门预算支出绩效管理改革框架分析是以公共部门"理性人"和制度契约假设为理论研究前提,突出组织实施系统构建、部门预算分析员设置、绩效信息审计约束等制度体系创新,同时配合以必要的技术手段,使政府部门能够在科学的制度保障下,在产出、效率、结果和生产率四种不同层次绩效评定间进行理性选择,并最终为建立适应市场经济需要,以提高支出绩效水平为根本目标的现代政府部门预算支出管理模式奠定基础。
关键词：
部门预算 绩效管理 框架分析
[期刊] 经济管理
[作者]
代志华
本文在分析电信业技术、经济特征的基础上,通过总结世界电信改革的经验,回顾我国电信改革历程,提出并构建了TDG-RCP分析框架。透过这个框架,旨在使中国电信改革能够沿着“规制—竞争—产权”的演进逻辑螺旋上升、逐步推进。从趋势上看,以构建有效竞争格局为目标,在3G实施和3C融合、兑现WTO承诺与需求不断增长的条件下,电信立法与专业规制、运营商全业务竞争、业务开放以及向民营资本开放正逐渐成为现实。
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
邱立成 刘文军
近几年在人力资源管理中诞生了一个新的研究分支,即战略国际人力资源管理(SIHRM),它全面考察了人力资源管理活动来源于又作用于跨国公司国际关注的问题和战略活动,本文对这一全新的人力资源管理分支作一介绍,首先简单回顾了SIHRM的发展,给出 SIHRM的定义,然后重点阐述了SIHRM的分析框架。
关键词：
战略国际人力资源管理 分析框架 跨国公司
[期刊] 上海经济研究
[作者]
杨建华
中国改革开放以来三十年的现代化实践有否形成现代化的"地方性知识"?这些现代化的地方性知识是否具有一定的共性和普遍意义,能否丰富和完善已有的现代化理论知识?它对中国正在进行的现代化具有什么样的理论和实践价值?与此紧密关联的问题就是:现代工业的发展是否只能是一种高度集中化的大生产方式,还是同时存在着一条分散化工业发展的道路?现代社会生产组织是否必然如韦伯所说的企业与家庭、家族的分离?现代化的过程是否就是传统的消解与现代性确立的过程?这些的问题都使我们深深感到有必要深入研究中国地方的现代化发展实际历史,提出符合"社会事实"与历史逻辑相统一的本土性的解释框架和理论概念,社会化小生产的理论框架的提出正是...
关键词：
现代化 社会分工 社会化小生产
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郎玫 张泰恒
改革开放30年我国经历了巨大的变革,在我国行政体制改革的进程中,政府是主导、市场是改革中最具推动性的主体、社会作为变革的另一主体与前两者共同演化。正是在这样一个系统的动态变化中,政府、市场、社会的各自演化及三者间的协同演化引致了政府行政体制的变迁,使我国行政体制经历了由全能的供给型政府——过渡的混合型政府——有限的服务型政府的改革演化路径,进而实现服务型政府的构建。但在进一步深化我国行政体制改革的进程中,需要针对不同的地域特色所形成的不同演化路径,充分发挥地方政府的主动性进行改革的实践和创新。
关键词：
改革开放30年 行政体制 演化
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈小华 卢志朋
根据改革开放以来我国政府绩效管理的实践和理论进展,文章提炼出"控制—参与—治理"的分析框架,分别描述了三种典型的政府绩效评估模式:控制导向的目标责任制、参与导向的参与式绩效考评和治理导向的预算绩效管理,并在此基础上比较了这三种评估模式的特征差异、评估成效以及局限性。文章认为,我国地方政府绩效评估模式遵循从压力型体制下的内部评价模式向强调公众参与的外部评估模式转变,并逐渐向注重政府绩效管理中的法治、预算与治理等要素方面迈进的动态演变路径。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
江月
近年来,越来越多的文献关注到预算过程的公民参与,但关于参与有效性这一重大主题似乎淡出了研究的视野。本文从形式完备性、实践深度和最终效果三个维度构建参与有效性初步分析框架,并在三个维度下鉴别出影响参与有效性的关键因素。
关键词：
预算过程 公民参与 有效性 三维框架
[期刊] 财政研究
[作者]
孙仁宏
一般认为,政府预算是经立法程序批准的政府年度财政收支计划,通过政治程序和政治权力对公共资源实施配置,为社会提供公共物品或服务,以满足社会公共需要。但如果进一步追问,为什么现实中的社会公众需要让渡自己的部分私有财产,而整合为以税收为主要形式的公共资源?或者说,为什么当今的社会需要适度规模与范围的政府预算活动作为一种实然的存在?政府预算到底体现着什么样
[期刊] 当代经济科学
[作者]
王柏杰
政府债务危机形成的根本原因是制度,通过借鉴Buchanan的"用手投票"和"用脚投票"的公共选择理论及North的"制度决定经济绩效"论断,深入比较分析中美两国政府债务积累的制度基础,构建了"制度、政府行为与债务积累"的理论框架。研究发现:中国垂直集中的政治体制及中国特色的财政联邦,地方政府自身不但有促进地方经济发展的巨大激励,而且地方政府间存在"竞争锦标赛",造成了地方政府债务风险巨大;美国三权分立制度和财政联邦制,政府官员对选民负责,地方政府财政自律,结果是美国中央政府风险凸显。因此,在化解中国地方债务风险中,应重视制度和规则来规范政府官员行为,制定良好的财政规则和纪律,建立发达的债券市场...
关键词：
制度 政府债务 财政联邦制 财政纪律
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
陈玉博 唐军
以变动因素分析方法为基础,本文建立了一个广泛适用于教育经费收支地区和国际比较的框架,以该框架为基础对中国教育经费收支进行统计分析,并对比2012年和2017年主要经合组织国家情况进行了进一步研究。研究发现,适龄人口比例趋于低水平是各国普遍面临的问题,同时与主要经合组织国家相比,中国有部分因素包括生均指数、政府投入比例、师生比、劳动收入份额、生均其他经常性支出指数均已经达到领先或与其相当的水平,但是也有部分因素如毛入学率、教职工薪酬系数等仍然存在差距。最后,本文就未来中国教育经费投入和支出政策提出高度重视人口因素,进一步提升教育普及程度特别是加强终身学习体系建设,进一步提升教师待遇,对政府投入比例、师生比、生均其他经常性支出指数等因素的政策目标应该以稳定和结构优化为主四方面的政策建议。
关键词：
教育经费 因素分析法 国际比较
[期刊] 改革
[作者]
朱军
基于现代公共部门预算管理的理论和工具方法构建一个细化的预算管理制度框架,提出一个走向"全面规范、公开透明"的中国预算改革路径。并以现代公共部门预算管理的框架内容为序,提出透明度的工具、责任性的要求、公共资源预测、成本预测、最优资源配置量确定、最优净现金流确定、财务报告与财务状况分析等工具方法。
关键词：
公共部门 预算改革 公共服务 政府转型
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