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[期刊] 中国财政  [作者] 陆阳春  
绩效预算是一种以支出结果为导向的预算管理模式,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,促使政府部门花尽量少的资金办尽量多的事,这对于优化公共资源配置,促进高效、责任、透明政府的建设具有重要的现实意义。建立绩效预算要深刻分析其核心理念,准确把握绩效预算的特点。一是按照绩效来优化预算资金配置。传统"投入型"预算模式下,预算部
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 邢天添  
本文介绍了我国目前预算改革的现状,以及在预算改革中引入绩效评价的必要性和目前我国绩效预算的实施情况,并在此基础上,探讨了绩效预算未来的改革方向。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈伟明  崔景汉  王骏  
随着公共财政的逐步完善和绩效预算的引入和发展,我国财政的预算绩效管理工作也逐步建立和健全。经过近些年的探索,我国预算绩效管理工作进入了以初步建立全过程预算绩效管理工作机制框架为代表的微观绩效管理阶段,并逐步开始了向财政综合管理方向转变的中观绩效管理阶段迈进。然而,无论是微观还是中观的绩效视角,都无法完全解决绩效预算深层次的推进问题。本文认为,迈向政府绩效的宏观视角将会
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王雍君  
中国历时15年的公共预算改革都是在年度预算的框架内推动的,但公共预算的迅速崛起和在公共治理中日益重要的作用,强有力地预示下一阶段预算改革需要引入某种形式的MTBB。这是在预算与政策之间的建立直接联结机制的最有效的方法,而缺陷紧密联结正是现行预算体制的主要弱点。为此,本文建议尽快启动以引入MTBB为导向的预算改革。大体上分为两个阶段:第一阶段引入预测式的MTBB,待积累经验和条件成熟时,逐步过渡到筹划式MTBB,也就
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
自十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"以来,一场自上而下的预算绩效管理改革正在全国各地深入展开。2018年9月,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式出台,要求"加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系",随后,财政部制发了《关于贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理
[期刊] 财政研究  [作者] 王进杰  贾英姿  
绩效预算范畴的界定,笔者认为可以从四个层面展开,第一是一种新式预算理念,即在现有法律框架和政治程序下,利用预算追求财政管理效率、效果和有效性的理念。第二绩效预算是一种模式,以实现财政资源宏观控制、优化财政资源结构配置、高效和有效使用财政资源的目标为导向,以项目成本衡量
[期刊] 财政研究  [作者] 张馨  袁星侯  
绩效预算是一种以目标为导向, 以项目成本为衡量标准,以业绩评价为核心的一种预算管理方法。绩效预算的提出,对于建立财政支出“追踪问效”的管理机制,提高预算分配决策水平,优化财政支出结构,降低政府运行成本,促进收支矛盾的缓解,以及“重收轻支粗管理”现象的改观,从而形成
[期刊] 中国财政  [作者] 邓毅  
经过近十年的改革和探索,我国初步建立了具有本国特色的预算绩效管理体系,提高了财政管理的科学化精细化水平。但实践中仍然存在着制度体系不健全、绩效评价结果不合理、评价结果的应用机制不完善等问题,需要找准改革的突破口,进一步完善预算绩效管理制度体系,强化预算管理全过程的目标导向,改进绩效评价工作,探
[期刊] 财会通讯  [作者] 沙劲竹  
关键绩效指标法、平衡计分卡与项目绩效评价工具在我国理论界研究较多,在政府部门、高校也有多层次的实践经验。优先绩效目标在我国还未引起广泛关注,绩效工具可以应用于高校绩效预算中,在既有模式优化和进一步完善的基础上,探索新的思路方法,在改革中可以摸索出更适合高校的绩效预算体系。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 孙哲  王雍君  
为促进绩效导向预算体制的深入研究与提高成功改革的概率,清晰区分分析式绩效预算和决策式绩效预算非常重要。本文认为,中国近期预算改革应致力于建构分析式绩效预算,在取得实质进展后,再逐步过渡到决策式绩效预算;决策式绩效预算亦应按先规划预算、再产出-成果预算的战略次序予以推进。本文还鉴别了分析式与决策式绩效预算的成功实施所依赖的一系列重要的前提条件。
[期刊] 财政研究  [作者] 高志立  
从预算绩效管理走向绩效预算,是实现预算管理现代化的必由之路,同时也是一个循序渐进的过程,需要在实践中不断摸索前进。本文侧重从与西方绩效预算的比较视角,对制约预算绩效管理发展的瓶颈探根溯源,在此基础上介绍河北的新一轮绩效预算改革,并对其发展方向进行展望,以期能为各地推进绩效预算提供一些有益的启示。一、预算绩效管理评估:
[期刊] 经济研究参考  [作者]
1.预算绩效管理改革是一项长期工作,要统筹考虑,逐步推进。从意大利1997年开展预算改革,要求提交预算绩效目标开始,直至2008年开始实施预算支出模式改革,才有了真正意义上的绩效预算;即便如此,绩效预算改革依然尚未完成,还有很多问题有待进一步解决。目前,我部正在积极开展预算绩效管理改革,逐步建立符合我国国情的预算绩效管理体制,在推进这项
[期刊] 财政研究  [作者] 邹靖  梁永晋  王晓培  
美国是绩效预算概念和实践的发源地,经过近百年改革与探索,美国政府绩效预算不仅在理论上得到了丰富,而且实践过程中已经形成了一套科学严谨的体系,这对我国探索预算绩效目标管理改革提供了极大的参考价值。为此,本文对美国政府预算管理制度进行了解析,总结了美国在推进绩效预算改革过程中成熟经验和做法,并深入分析了我国推进预算绩效目标管理改革是实现公共预算改革的必然趋势和方向。
[期刊] 中国财政  [作者] 张敏  
湖南省长沙市把预算绩效管理工作作为推进财政改革发展的重要抓手,按照"先易后难、由点及面、全面推进"的原则,不断拓展预算绩效管理的广度和深度。截至目前,纳入市本级绩效目标管理的项目金额占市本级财政相关支出的60%以上;纳入市本级财政重点绩效评价范围的金额占市本级财政相关支出的50%以上,基本建立起了涵
[期刊] 中国财政  [作者] 郭智  
2003年,韩国政府启动了新一轮公共财政改革,引入了中期支出管理框架和自上而下预算决策机制等多方面内容,为各部门设定了年度支出上限,同时也把较低层次的预算决策权下放给了各部门。在新的预算运作机制下,绩效预算成为整体预算改革的有机组成部分。只有加快推进绩效预算,
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