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[期刊] 财政研究
[作者]
王志扬
实施绩效预算能够有效提高政府财政资金的使用效率,良好的制度环境是绩效预算全面实行的前提。我国已在多个区域实行试点,取得了一定成效。绩效预算得以有效实施的制度建设包括:提高政府预算的完整性和透明度;建立政府预算绩效评估制度框架;政府预算会计和预算领域政府绩效审计制度达到一定水准,提出可操作的绩效预算评估指标体系及其量化方法。
[期刊] 财政研究
[作者]
王海涛
党的十八届三中全会提出要建立现代财政制度,改进预算管理制度。当前,在预算管理中还存在着预算定位不清、预算分配不完善,预算编制不细,预算约束力不强、预算支出效率不高等问题。解决这些问题,需要从转变机制上入手,以预算的公共性为立足点,以明确责任为根本点,以提高资金效益为重点,强化结果导向,从以预算投入为主向重视产出、结果为主转变。下一步,应在理念、方法及模式上进行制度创新,着力构建符合现代预算管理方向的预算绩效管理模式,推动公平、规范、高效的现代预算管理制度的建立。
关键词：
财政制度 预算绩效管理 制度创新
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕 王宇龙
目前在世界范围内掀起了一场以绩效预算为依托的政府支出管理改革。这场以落实与监督公共财政受托责任为目标的改革是在政府民主化程度不断提升,财政资金稀缺与公共部门理财观念逐渐深化的背景下出现的。但在对绩效预算制度进行本土化分析时,并不能得出该制度目前完全适应我国预算管理实践的结论。在我国特殊的国情背景下进行这种制度“移植”,还会面临许多来自正式制度与非正式制度的约束。这决定了我们在引入绩效预算制度中必须走一条渐进之路。
关键词：
绩效预算 制度 应用
[期刊] 财会通讯
[作者]
唐大鹏 支瑾璠 刘翌晨
《预算法实施条例》有效落地于单位内部控制制度对国家治理体系和治理能力现代化具有深远的影响。文章从《预算法实施条例》落地于内部控制的政策和法律两个层面背景入手,深入解读新的预算法制要求通过内部控制落地的新内容与新要求,提出预算收支范围要求扩大控制范围、改进预算编制要求明确控制标准、加强部门预算执行要求建立控制程序表单、规范政府债务管理要求构建融资流程控制、完善转移支付制度要求建立直达资金内控、规范财政专户管理要求加强项目流程控制、全面实施预算绩效要求强化绩效内控约束、深入推进预算公开要求内控报告披露等八个方面内容要求,为内部控制机制在预算管理中的深入应用提供经验。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
任平 吴涛 周介铭
在新型城镇化、工业化不断推进,城镇规模不断扩展与耕地资源持续减少的背景下,城乡建设用地增减挂钩制度作为一项缓解城镇建设用地紧张与耕地保护矛盾的权宜之策,正向绩效与负面问题同在。该文在分析增减挂钩制度理论内涵的基础上,结合实地调研结果,深入探讨增减挂钩实施的正向绩效与存在的问题。结果表明:增减挂钩作为一项国土管理创新制度,在促进农村土地集约利用、缓解城镇建设用地压力、统筹城乡发展与推进新型城镇化、改善人居环境等方面具有正向绩效,但在实际操作过程中存在一些问题,表现为违背农民意愿、耕地质量难保障、利益分配不公平、实际操作缺乏监督等。在此基础上,认为任何一项新制度的实施都不可避免存在问题,正视问题、...
[期刊] 经济评论
[作者]
柳新元
制度安排的效率得以实现的前提条件和关键是与制度安排相配套的实施机制的完善。现实生活的许多合理的制度安排并未发挥应有的绩效 ,主要是由于缺乏有效的实施机制。因此 ,研究影响制度安排的有效实施的因素和寻求改进实施机制的对策 ,就应成为今后研究制度变迁理论的一个重点。
关键词：
制度安排 实施机制 制度绩效
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
田永生 杨秀慧 吴君 于小卫 田佳奇 孔添
基于当前公立医院全面预算绩效管理存在的问题,充分考虑《政府会计制度》"双基础、双功能、双报告"体系的内涵和目的,以战略为指引,以预算项目为载体,设计公立医院"双体系"预算框架,解决传统预算绩效管理无法全面反映预期财务状况和现金流量的问题;强化预算的执行和监督,完善预算绩效管理系统,实现"三个一体化"和"一个实时化",用信息化保障了预算绩效的时效性和数据共享性;同时对不同的层级、项目等综合考虑考核指标,实现全方位、多维度的考核。
关键词：
政府会计制度 公立医院 全面预算绩效
[期刊] 中国财政
[作者]
白景明
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理意见》印发,全面实施预算绩效管理的顶层设计已经形成,我们进入了预算绩效管理的新时代。新时代要有新目标、新要求、新制度和新举措,我们要把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,增强"四个意识",坚定"四个自信",提高政治站位,把全面实施预算绩效管理各项措施落到实处。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
王冬
1991以来,国务院及教育部等相关部门先后颁发了14份文件要求各地要制定和落实职业学校生均经费标准,但时至今日高等职业教育仍存在生均拨款制度建设不健全、落实不彻底、地区性差异、制度先天性不足等问题。各级政府部门应从观点上重视生均拨款制度的落实,强化生均拨款制度的法律性,积极实施"国家拨款基数+综合奖补"分配办法,归口管理刚性执行生均拨款政策,基于专业差异建立绩效经费机制,加强监督检查,建立奖惩机制从而保证国家生均拨款制度的有效实施。
关键词：
职业教育 生均拨款 绩效经费 奖惩机制
[期刊] 企业经济
[作者]
王建辉 涂爱红
全面预算管理是一种科学的管理方法,它的推行有利于企业战略目标的实现。在我国的推行中存在着预算编制与执行“两张皮”的现象,其原因是有一些企业对全面预算管理方法认识不清、执行不力造成的。本文通过分析全面预算管理在企业实施中存在的问题,提出了有效实施全面预算管理应采取的措施,目的是使全面预算管理这种科学的管理方法在企业管理中发挥应有的作用。
关键词：
全面预算管理 问题 有效实施
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄海燕
国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》提出,要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。财政预算及其管理制度,有其特定内涵、发展历程、改革目标等。新一轮财税改革,围绕预算制度、税收制度、事权和支出责任相适应制度这三大任务,正在有序推进。其中,预算制度改革是基础,要先行,需结合实际,重点推进。
[期刊] 会计研究
[作者]
陈志斌
新制度经济学认为制度是依靠相应的惩罚机制而被有效执行的。问责制作为一种惩罚机制 ,能保证内部控制制度的有效实施。设计内部控制制度时将问责制的思想和具体措施贯彻其中 ,必将大大提高内部控制制度落实的深度、广度和效度。
关键词：
问责制 内部控制制度
[期刊] 中国财政
[作者]
马洪范
政府预算是落实各项财税政策、有效发挥财政职能作用、促进经济社会事业健康发展的基础和保障。全面推进政府预算管理的现代化是新形势下我国财税改革的基本目标。十二届全国人大常委会第十次会议于8月31日表决通过了修订后的《预算法》,为我国建立现代预算制度指明了方向。一、新预算法的实践基础自上世纪90年代中后期以来,各级财政部门在推行政府采购、部门预算、国库集中收付、预算绩效管理等制度改
[期刊] 华东经济管理
[作者]
柯菊女
所有的内部控制都是针对人而设立和实施的 ,无论多么完善的内部控制 ,都需要称职的人员来实施和监督。本文就建立良好的用人机制、提高人员素质、健全内部监督三方面论述了如何有效实施内部控制制度。
关键词：
内部控制 人员素质 内部监督
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