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[期刊] 地方财政研究  [作者] 唐毓秋  
我国预算绩效评价历经18年实践,探索形成了规范模式和系统方法,一定程度上推动了预算管理水平的提升。但绩效评价表现为简单的线性思维,目标申报指标考核更多体现为与预算流程的同步和对资金使用进度的把控,并未影响和改变决定预算管理效能的责任能动性问题及实施手段的科学性问题,长期面临着重视目标却缺乏实现手段、强调指标打分却遭遇结果应用难题的困境。本文认为这一困境的出现与持续存在源于绩效评价与预算管理在绩效预设和绩效生成上的逻辑失洽,如何进一步提升绩效评价工作的绩效,成为预算绩效管理工作的一个重大问题。未来应坚持预算与绩效管理一体化方向,以预算主体的法定职责为逻辑起点,以"三融合"实现绩效评价与预算管理的融通,有效解决预算主体责任虚化、动力不足问题,构建起预算主体自我约束、自我管理和自我激励的格局,全面提升绩效评价工作效能,使预算更好服务经济社会高质量发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 高磊   白金鑫  
<正>预算管理和绩效管理密不可分、紧密相连,是财政财务管理的重要和关键环节。党的二十大提出“健全现代预算制度”要求,为深化预算管理改革、加快建立现代财政制度指明了方向。《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。
关键词:
[期刊] 经济研究参考  [作者] 晁毓欣  
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出对重点项目建立事前绩效评估机制的要求,而各地出台的管理办法与预算评审在内容上存在大量的重复与交叉。本文在对二者实现一体化融合的必要性与可能性进行全面总结的基础上,以预算—绩效一体化为目标,将全周期预算绩效管理模型作为实现二者融合的基本载体,并对融合的理论意义作出了详细解析。
[期刊] 经济师  [作者] 孙丽红  
高职院校应用全面预算管理的主要目的是为了实现资源的最优化配置,提升高职院校预算过程中的时效性。高职院校不同于以往的传统院校模式,而是在不断发展过程中趋于市场化,在不断深层探索过程中,构建出以预算、绩效等一体的管理平台,提升全面预算管理水平。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 胡挺  易雪飞  余馥佳  
借助平衡计分卡,超越预算,ERP企业资源管理等思想,构建一个包含战略学习、预算控制和绩效考评三大循环的全面预算管理框架,并通过预算编制、预算执行与控制、预算调整、预算考评、预算基础支持体系等流程的有效实施来保障银行战略、预算管理和绩效考评有机融合、精细化管理得以落地实施。
[期刊] 中国财政  [作者]
中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,指出全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革。按照中央部署,近年来,江西省各级财政部门在省委、省政府的坚强领导和财政部的有力指导下,强力推进财税体制改革,深化预算管理机制,纵深推进预算绩效管理,不断推动预算和绩效管理一体化,全省预算绩效管理改革在抑制部门无效低效支出需
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘兵   周思阳   袁天荣   查良春  
预算管理一体化旨在利用信息化手段打造“制度+技术”的管理机制,全面提升预算管理工作的规范化、标准化和自动化水平。当前,预算管理一体化系统已实现财政总预算编制、部门(单位)预算编制全覆盖,但在实施过程中仍存在系统运行不顺畅、预算数据孤岛、系统操作冗余、制度保障欠缺、组织能力不足等问题。为此,文章基于TOE理论从“技术-组织-环境”层面系统分析了预算管理一体化建设中亟待破解的难题障碍,并从完善技术保障、推动组织积极落实、优化应用环境三个方面提出相应优化策略。文章结论有利于深化预算管理一体化建设,全面提升现代财政管理水平。
[期刊] 中国财政  [作者]
中国科学技术协会(以下简称中国科协)是党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,是国家创新体系的重要组成部分,是提供科技类社会化公共服务产品的群团组织,承担为科学技术工作者服务,为创新驱动发展服务,为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责任务。"十三五"时期以来,中国科协深入贯彻落实中央财政绩效管理的系列要求,遵循预算管理的要求,遵循科协组织发展规律,
[期刊] 特区经济  [作者] 黎燕   许珊   毛双梅  
预算管理一体化深刻改变了政府采购管理的业务流程和控制规范,高校政府采购预算管理如何真正适应预算管理一体化的要求成为高校迫切需要面对的难题。本文研究了预算管理一体化中政府采购管理机制,分析了新形势下高校面临的管理困难,提出了在预算管理一体化的理念下优化高校政府采购预算管理的应对措施,旨在促进高校政府采购预算编制与执行管理工作有效开展,使得高校可以更好地适应预算管理一体化要求。
[期刊] 财会月刊  [作者] 崔建明  
信息技术的突飞猛进、日新月异,特别是大数据时代云会计的广泛应用和两化融合的深入推进,使得基于业财一体化的企业全面预算管理具备了实际操作和运用的可能。以华电集团旗下的河北省公司和唐山风电为例,归纳提出电力企业信息化预算管理系统的总体框架和具体方案设计实施办法,并结合生产费用控制探讨预算管理的实际应用。
[期刊] 会计之友  [作者] 史淑霞  
传统预算管理模式随着社会经济的发展和高校改革的深入已突显出越来越多的弊端,传统预算管理向预算绩效管理改革已是必然。文章将平衡计分卡与战略地图理论引入到高校预算管理绩效评价中,根据高校的特点构建出高校战略地图,并以高校战略地图为导向建立高校预算管理绩效评价平衡计分卡指标体系。选取T大学2014—2016年指标数据,运用层次分析法建立了该大学三年平衡计分卡指数指标,指数综合反映了学校的预算管理绩效情况及变化趋势;运用模糊评价法对T大学2014—2016年预算管理指标数据进行评分,并根据最大隶属度原则确定了综合绩效评价结果,旨在为高校预算管理绩效评价探索有效的途径。
[期刊] 财会通讯  [作者] 武彰纯  李平  
作为公共服务保障水平的重要体现,财政预算与绩效管理工作的质量及效率受新兴技术浪潮影响呈现现代化发展趋向,而构建财政预算与绩效管理一体化生态链是缓解财政收支矛盾的重要基石,有助于推动财政管理聚力增效、完善国家治理体系、提升国家治理能力。基于此,文章借助区块链技术构建财政预算与绩效管理一体化生态链,提出以区块链技术赋能财政预算与绩效管理一体化的实践路径,力求为财政预算现代化改革提供新思路。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 窦剑峰  
文章以管理会计应用为切入点,在上海申康医院发展中心提出的"三级嵌套"的预算管理架构(医院层面、申康层面、政府层面)实施成效的基础上,从系统多元化整合、预算风险管控与财务队伍建设等方面探索适合公立医院全面预算管理一体化建设体系,以期优化医院资源配置的同时提高运营效率。
[期刊] 中国财政  [作者] 王贵山  
全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,莒县按照"先建制度、先搭框架、先行试点、逐步推开"的原则,加快推进实施预算绩效评价,在部门整体评价方面开展了积极探索,预算绩效管理取得了较好成效。主要做法(一)加强制度机制建设,夯实绩效评价管理基础。根据上级要求和莒县实际,莒县2012年就制定出台了
[期刊] 财会月刊  [作者] 张绘  赵聪睿  
第三方预算绩效评价是我国全面实施绩效管理改革有效推进的重要制度保障。当前,我国第三方预算绩效评价机构种类多、准入门槛低、水平参差不齐,且在独立性方面还存在着许多问题,影响了最终的绩效评价结果质量。基于此,分析我国第三方绩效评价工作在独立性方面存在的问题及产生独立性隐患的原因,在借鉴当前注册会计师审计独立性和国外经验启示的基础上,结合第三方预算绩效评价实践,对如何保证第三方预算绩效评价的独立性提出了重构政府预算绩效评价制度体系等有关政策建议。
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