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[期刊] 软科学
[作者]
段静 卢扬帆 邓紫晴
通过借鉴政策情境理论，提出以政策绩效生产场域建构来引导评价技术设计的新思维。针对广州市“十三五”科技创新政策体系，可从目标决策与分解、组织分工与协同、制度与资源保障、实施过程与监督、效益发挥与问责5个维度来梳理其绩效生产场域，据此开发由战略规划—政策项目两个层次组成的评价技术方案，兼具对政策目标效益进行价值审视与事实诊断的功能。实证评价结果从两层次政策绩效评分、政策体系综合绩效表现、政策绩效生产的亮点与不足三点来呈现。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘兰剑 牛嘉嘉 李洄旭
基于2006—2019年30个省份的面板数据，从知识创新和技术创新两方面构建区域创新政策绩效评估指标体系，在利用熵值法测度各区域创新政策绩效基础上，运用耦合模型和变异系数具体分析各区域知识创新和技术创新政策耦合协调实施效果，以及各区域创新政策耦合协调总体差异变化。研究发现：(1)区域创新政策绩效不断提高，其中以江苏为代表的部分东部省份创新政策实施效果最佳；(2)四大区域及各省份间的创新政策实施效果差异显著，东部地区政策运行效果远超其他区域，个别省份在积极赶超且存在较大的进步空间；(3)得益于国家宏观调控政策和区域协调发展战略的引导，东部地区的区域创新政策耦合协调运行效果稳居第一，省份间的创新政策耦合协调运行效果远不及四大区域间的效果；(4)创新政策应注重促进不同创新主体的协同发展，避免因过度倾斜而导致政策耦合运行不理想。
关键词：
区域创新政策 绩效评估 耦合模型
[期刊] 华东经济管理
[作者]
胡凯 屠蒙尔
技术创新政策包括一系列政策工具,为评价技术创新政策实施绩效,对江西省农业龙头企业进行了实地调查,收集了191个有效样本数据。首先对技术创新政策实施的基本情况进行了描述性统计分析,研究表明农业龙头企业对技术创新政策尚不够了解,政府对企业R&D活动的资金支持非常有限。为定量评价企业对技术创新政策的满意度,构建了技术创新政策满意度评价指标体系,运用熵值法和层次分析法计算了各评价指标的权重,用模糊综合评价方法测度了技术创新各子政策及总体政策的满意度。研究表明,农业龙头企业对技术创新政策的评价不高,处于"基本满意"
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
章熙春 朱绍棠 李胜会
我国高校科技创新政策与科研结构不协调问题影响了高校创新绩效。基于2004—2019年中国内地27个省份高校面板数据,运用路径模型、分位数回归模型和双向固定效应模型,探究创新政策与科研结构对高校科技创新绩效的影响。结果表明,高校创新政策与科研结构对创新绩效具有正向影响。结合科研产出与成果转化两个阶段,创新政策能够显著促进科研产出绩效提升,但对科技成果转化绩效的影响表现出一定的非线性特征。其中,创新政策对科技成果转化绩效具有负向影响,而科研产出绩效在两者之间发挥中介作用,说明存在一定程度的科技成果隐性转化。科研结构对创新绩效的推动作用存在分异,集中作用于科研产出阶段,说明教学与科研之间的一致性和竞争性依然存在。据此,提出应进一步发挥创新政策对科技成果转化目标的正向引导作用,在政策层面关注科技成果隐性转化,强化科研方向转移与创新要素配置的作用。
[期刊] 情报杂志
[作者]
张永安 郄海拓 颜斌斌
[目的/意义]结合科技创新政策情报和我国31个省市的科技创新成果及效率研究我国科技创新政策绩效的提升路径。[方法/过程]运用改进的两阶段动态网络DEA模型,将科技创新政策发布后各地区创新行为分为两阶段,第一阶段是从创新投入到中间创新产出阶段,第二阶段是中间产出到成果转化阶段,得到两阶段效率得分。[结果/结论]研究发现第二阶段是创新效率提升的瓶颈,也是科技创新政策绩效提升的瓶颈,以此为研究重点,基于虚拟前沿面来挖掘提升创新效率以及科技创新政策绩效的具体方法并最终提出政策建议。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
张永安 郄海拓
基于社会结构矩阵研究框架,设定影响区域科技创新政策的4项一级指标和17项二级指标,运用熵权法进行权重确定,以北京市区域科技创新政策为例,对北京市2007—2016年间的区域科技创新政策绩效进行计算并分析。认为北京市区域科技创新政策绩效一直处于增长状态,且较小的科技投入能带来较高科技产出,但区域科技创新政策对环境的作用还比较单一,科技成果的实际转化还是亟待解决的一大问题。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
胡先杰 罗利华 汪小星 马盼
结合全新的科技创新政策范式,参照政府监管政策绩效评估框架,采用个案研究法,从政策内容评估、政策执行评估和政策效果评估等3个方面对南京"紫金科创特别社区"开展政策全过程评估研究。研究案例具有典型性、代表性,政策执行时期较长,适合作为开展政策评估的研究对象,得到的政策启示包括完善科技创新政策制定方法、推进科技创新政策立法保障、加强科技创新政策动态管理等。
[期刊] 经济地理
[作者]
朱一中 王韬
基于剩余权相关理论建立城市更新政策分析框架,探讨城市更新政策制定与变迁机制及其实施效率。研究发现广州市城市更新政策构建了政府、开发商与原业主之间复杂的契约关系网络,基于分成地租契约的自主更新显著提高了制度效率,但城市更新存在多元目标难以协调、过度追求土地开发利益的问题,面临政策稳定性差、规划管控不足的困境。建议在确立公共利益优先原则、发挥规划管控作用、明确不同参与主体角色定位的基础上,政策制定应合理配置剩余控制权与剩余索取权;应建立土地增值税制度,转变政府角色定位,以分成契约的形式实现不同参与主体间的土地收益分享和经营风险分担机制。
[期刊] 中国软科学
[作者]
蔡绍洪 彭长生 俞立平
分析企业规模与创新政策之间的互动机制,进而评估企业规模对创新政策绩效的影响具有重要意义。本文在对创新政策测度的基础上,从创新政策与政府研发补贴两个角度,综合采用联立方程模型、面板门槛回归模型、贝叶斯向量自回归模型研究了创新政策、政府研发补贴、企业规模、创新成果之间的关系。研究结果表明:创新政策与企业规模负相关,不利于小企业发展壮大;企业规模与政府研发补贴负相关,小企业更容易获得支持;当企业规模较小时,创新政策对创新成果的弹性更大;企业规模与创新成果正相关,小企业创新成果较少;当企业规模较小时,政府研发补贴对创新成果有轻微贡献;当创新政策较高时,创新政策对企业规模有轻度贡献;当企业规模较大时,创新政策与企业规模正相关。总体上,中小企业在创新政策方面机会大于挑战。
[期刊] 中国软科学
[作者]
封颖 徐峰 许端阳 杜红亮 张翼燕
建国以来印度共推出了四套中长期科技政策,每一套中长期科技政策涵盖的时间约为10—30年,起到了引领和规范印度五年规划的纲领性政策作用。2013年初,印度政府推出了第四套科技创新政策(STI),它服务于印度提出的要从服务业大国迈向创新型国家的目标,并围绕探索具有本国特色的"印度创新模式",强化科技创新的管理协调职能,加大科技创新教育和创新人才培养力度,国内外双轮驱动等方面,加强了项层设计。有鉴于我国科技创新政策研究界对此涉猎较少,本文分析印度第四套中长期科技政策演变过程,研究第四套科技创新政策的出台过程和主要内容,结合我国情况研究其创新政策设计和制定过程,并在最后探讨了印度第四套科技创新政策对我国实施创新驱动发展战略的一些启示。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
程华 王婉君
本文以企业创新能力为中介变量,研究创新政策对企业绩效影响。基于浙江企业的调查数据研究,发现供给政策和环境政策对产品创新能力、工艺创新能力有促进作用,需求政策对创新能力不显著。不同创新能力对企业绩效影响存在差异:产品创新能力对财务绩效和市场绩效有促进作用,工艺创新能力对财务绩效有促进作用。企业创新能力在创新政策与企业绩效间起完全中介作用。企业规模对政策绩效有影响,产品创新能力对企业绩效的影响随着规模扩大而提高,中小企业工艺创新能力对企业绩效有显著影响。
[期刊] 特区经济
[作者]
康捷 袁永 廖晓东
科技创新政策在当今社会发挥着越来越重要的作用,对科技创新政策进行评价的研究日益成为政府和科技界人士的主题。本文主要分析了科技创新政策评价的理论研究及美、日、欧等发达国家和地区开展科技创新政策评价的经验,并提出启示建议。
关键词：
科技创新 政策评价 欧盟 美国 日本
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
秦海波 肖鸿波 乌静 李莉莉
科学评价分析新疆区域创新政策,有助于发挥其丝绸之路经济带核心区的独特区位优势,对于推动实现中国全局创新发展、加快建设创新型国家具有重要意义。本文通过对2000—2020年的新疆区域创新政策归纳梳理,建立PMC指数模型,遴选出12项典型政策进行量化评价。研究发现:各项政策的PMC指数均值为7.17,共有7项政策评估结果为优秀等级、5项政策为良好等级,没有完美与较差等级的政策文本,整体状况良好。各项政策在政策性质、政策评价、作用层面和政策视角等方面表现较好,内容详细、具体。各项政策存在4项共性问题:政策时效较为局限、政策缺乏第三部门等主体参与、政策领域侧重点缺乏均衡性及政策激励措施的使用较为单调。基于所得结论,提出各项政策的优化完善建议。
[期刊] 中国软科学
[作者]
高霞 陈凯华 官建成
本文将标度无关性指标引入到对我国区域科技创新绩效的评价中,在非线性视角下从科技创新投入(R&D经费)、产出(论文、专利)与经济规模(GDP)之间关联的角度构造标度无关性指标,进而对我国区域科技创新的相对绩效进行比较研究。结果表明:(1)我国R&D经费投入、科学论文、专利申请量随GDP的增加均呈较强的非线性增加趋势;(2)绝大多数省份的R&D经费投入与GDP之间也存在不同程度的"马太效应",且各省份论文数随GDP增长的"马太效应"普遍强于专利随GDP增长的"马太效应"。本文工作不但扩充了我国区域科技创新绩效的评估指标体系,也为决策者制定更加切合实际的创新政策提供了科学依据。
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