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[期刊] 财会月刊
[作者]
张鼎祖 陈丹丹 申幸杰
缓解地方财政压力和风险，保持经济健康可持续发展，需要提升地方财政支出效率。基于此，本文以我国30个省份2007～2018年的数据为样本，实证检验对地方政府财政支出进行绩效审计是否提升了地方财政支出效率。研究发现：绩效审计显著提升了地方财政支出效率；预算管理水平在绩效审计提升地方财政支出效率进程中发挥了部分中介效应，中西部内陆地区绩效审计提升地方财政支出效率的效能比东部沿海地区更为显著；制度环境对绩效审计提升地方财政支出效率具有正向调节效应。
[期刊] 统计研究
[作者]
杨骞 张义凤
本文利用DEA方法的超效率SBM模型,以人均财政支出作为投入,以地区发展与民生指数(DLI)作为产出,测度了中国大陆分省及四大地区的财政支出效率;从投入冗余和产出不足方面,对2012年财政支出无效率的原因进行了实证分析。研究表明,多数省份的财政支出处于无效率状态,财政支出效率存在较大的提升空间。在四大地区中,东部和中部地区的财政支出效率较高,高于全国平均水平,其次是西部地区,东北地区的财政支出效率最低。在2012年财政支出无效率的13个省份中,产出不足的程度远高于投入冗余的程度,其中科技创新产出存在严重不足。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
张鼎祖 申幸杰 孟昕晴
运用国家审计理论，依据2007—2018年中国30个省份相关数据，考量国家审计对地方财政支出结构的影响机制以及财政资金使用效率和财政压力的中介效应。结果表明，国家审计对地方财政支出结构影响显著，国家审计通过提高财政资金使用效率和缓解财政压力两种机制影响地方财政支出结构；同时，财政资金使用效率与财政压力在国家审计提升地方社会性支出占比中发挥链式中介作用。鉴于此，应充分发挥国家审计治理效能，秉持研究型审计新理念，优化地方财政支出结构；开展财政资金绩效审计，提升地方财政资金使用效率。
[期刊] 中国财政
[作者]
周克清 戴鹏
近年来,各地财政部门积极开展财政支出绩效评价试点工作,强化了财政管理,提高了财政资金的使用效益,取得明显成效。但在实践过程中也暴露出一些现实性的问题,值得深入思考。第一,绩效评价的范围选择。按照财政支出绩效评价管理办法的规定,绩效评价的范围应当是纳入预算管理的
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨凯
当前的改革已经进入到了深水区和攻坚期,中央提出必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,具体到财政预算绩效管理领域更是如此。预算项目支出绩效目标管理触及到一些部门单位的既得利益,实施起来难度较大,不但需要体制内部达成共识、协同配合,更需要体制外部积极介入、共同参与。具体而言,可从两个层面一起努力:
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
梅霞 杨柠泽
公民对主观幸福感的追求是社会进步的重要体现，也是政府治理的主要价值追求。从财政支出效率视角对中国的伊斯特林悖论进行解释。基于CGSS数据和省级宏观数据，运用Oprobit模型实证探究政府财政支出效率对居民主观幸福感的影响。研究发现，提高财政支出效率有助于增进居民主观幸福感；财政支出效率对居民主观幸福感的影响受到收入水平、经济发展水平和性别影响；与其他群体相比，低收入、东部地区和女性群体在财政支出效率提升的过程中拥有更高的幸福感。机制分析发现，财政支出效率还会缓解居民基本公共服务相对剥夺感和优化财政支出结构，进而增进居民主观幸福感。据此，提出加强财政支出预算绩效管理进而提升居民主观幸福感的政策建议。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
唐沿源
学界对于资本跨地区流动下地方财政支出结构的特征问题，同时存在两种对立的观点。文章基于地区间可能在多种特征上存在差异，以及地方财政竞争存在多种形式的考虑进行分析。研究表明，当地区同质时，财政竞争使地方生产性公共支出扩大；当地区异质时，无论是资源禀赋较好地区还是较差地区，其生产性公共支出都既可能扩大，也可能缩小。因而认为财政竞争对地方财政支出结构的影响，应根据各地具体情况进行具体分析。
关键词：
地方财政竞争 非对称地区 财政支出结构
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李小奕
在经济转型、生态环境恶化和财政体制改革三重叠加的背景下,地方政府面临日趋严峻的财政压力,如何转危为机,助推制造业绿色转型升级是中国经济高质量发展阶段面临的一个重要课题。本文基于2007—2019年中国省级面板数据,利用系统GMM方法,实证检验了地方财政支出效率对制造业绿色转型升级的影响,并从科技创新能力和环境规制视角考察地方财政支出效率对制造业绿色转型升级的作用机制。研究结果显示:地方财政支出效率能显著促进制造业绿色转型升级,且具有明显的区域、规模和地方官员晋升方式的异质性特征;地方财政支出效率可以通过增强科技创新能力有效带动制造业绿色转型升级,但环境规制的中介效应不显著。本文的研究结论既对地方政府有效助推制造业绿色转型升级具有参考价值,也为地方政府实施财政扶持政策提供了理论依据。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
王金秀 于井远
本文运用三阶段数据包络分析模型(DEA)测度了2007~2016年我国31个省级行政区(自治区和直辖市)的财政支出效率值,发现环境因素的影响存在且显著。剔除环境因素与随机干扰因素的影响后,结果显示:地方政府支出的平均技术效率差异主要是规模效率引起的,政府管理水平引起的效率差异较小;环境因素中地区发展水平与政府支出效率负相关,财政分权、城市化水平与财政支出效率正相关,二者对人均投资支出效率的影响不显著,政府规模对效率值的影响不显著;样本期间,各省份的效率差异逐渐缩小,政府管理水平随着时间呈现出趋同的趋势。
[期刊] 管理世界
[作者]
李明 王帅
预算体现国家的战略与政策，财政支出是预算执行的集中体现，其绩效反映国家战略和政策实施的效果。基于此，在总结当前我国财政支出绩效评价主要问题的基础上，依据新发展理念构建5项一级、14项二级、31项三级评价指标体系，利用2007～2020年省级数据，结合非径向超效率SBM模型与两期技术前沿方法，构建BM指数，本文从动态和静态两个维度，从产出和效益角度评估了我国地方财政支出的绩效，总结其特征。研究发现：（1）动态看（各省份跨时比较），我国地方财政支出绩效呈2008～2011年的持续下降、2012～2017年的稳步上升及2018年后的轻微下行3个阶段；（2）地方财政支出绩效的变化呈现出一定的周期性，在省级党代会召开前一年和当年，以及财政压力加大、政府债务发行加力的阶段，总体表现更好；（3）静态看（省份之间横向比较），各省财政支出绩效存在明显差异，从排序来看，北京、广东等省份稳定地处于第一阵营，贵州、河北等省份提升空间较大，省际差异总体呈震荡上升趋势。本文结论展现了我国财政支出的成效和问题，对深化预算管理制度改革的方向有一定启示。
[期刊] 中国财政
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
随着我国财政支出管理改革的不断深化和财政支出规模的日益扩大,如何提高财政资金使用效益的问题突出地摆在了各级政府和财政面前。虽然各地财政部门围绕建立财政支出绩效评价体系做了大量工作,为促进和规范此项工作提供了重要经验,但各地在探索与改革的过程中仍发现了一些问题,亟待解决。一、支出绩效评价的内容不完整。首先,侧重于合规性评价,忽视效益评价。目前各地进行的财政支出绩效评
[期刊] 会计之友
[作者]
孙继辉 梁秀翡
随着我国经济发展进入新常态，地方财政也将面临＂过紧日子＂的新形势。在财政收入增速下降，财政支出仍需适应社会发展需要不断增长的情况下，如何提高财政支出的效率和效果是目前亟待解决的问题，建立一套符合地方实际的评价指标体系进而加强财政支出绩效评价是解决这一问题的关键。文章在借鉴国内外相关文献的基础上，以辽宁省为例，从经济发展、社会保障、居民生活、教育科技、生态环境五个维度构建财政支出绩效评价指标体系，运用因子分析法对该省１４个地级市的财政支出绩效进行综合评价，并依据评价结果为地方财政绩效管理咨政建言。
关键词：
地方财政支出 绩效评价 因子分析法
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕 王晓
党的十八届三中全会决议将＂推进国家治理体系和治理能力现代化＂确定为全面深化改革的总目标，并赋予了＂财政是国家治理的基础和重要支柱＂的重要地位。财政治理构成国家治理的重要组成部分，在财政治理过程中，财政资源是治理的核心要素。政府如何有效地利用有限的财政资源，花好纳税人的每一分钱，日益成为多元＂共治＂主体普遍关注的热点。因此，政府财政治理的一项重要目标在于提升公共财政支出效率，而解决这一问题又与提高财政透明度密切相关。本文从国家治理的视角，研究地方财政透明度对财政支出效率产生的影响。首先采用ＤＥＡ模型测算出各地方政府的财政支出效率，而后运用ＴｏｂｉＴ随机效应模型，实证分析了地方财政透明度对财政支出．．．
[期刊] 中国财政
[作者]
易果 周强
当前,地方财政支出预算执行进度缓慢问题日益成为财政工作的难点之一。以某市本级为例,2009年上半年一般预算支出进度完成不超过36%;前三季度完成预算刚刚过半,为51%;到11月底时,仅完成全年计划的58.19%。支出进度缓慢和不均衡,制约了财政资金使用效率
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