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[期刊] 财政研究  [作者] 赵杰  张海庆  靳黎民  
继续深化财政体制改革的思路赵杰,张海庆,靳黎民半年来,河南省新老财政体制衔接顺利,过渡平稳,运转正常,其效果越来越被各界人士所公认,但问题也逐渐显露,要妥善解决存在问题,必须继续深化改革。一、新财政体制的实现形式及运行效应(一)河南省财政体制改革遵循...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于长革  
一、正确处理政府与市场、社会的关系,明确界定政府职能和事权范围,确保政府职能"不越位、不缺位"。事权代表着政府活动的范围、内容和边界,体现的是政府和市场的关系问题。财政资金是有限的,政府如果在竞争领域做了不该做的事,不但会干扰市场,更会在民生领域投入不足,致使该做的事做不好。因此,调整和完善央地财政关系、划分中央与地方的事权和支出责任首先要
[期刊] 财贸经济  [作者] 齐守印  
目前,深化财政体制改革业已步入深水区,亟需在指导理念和思路上改弦更张,突出系统性和集成化,以破解深层次要害问题为突破口,致力实现整个财政体制的科学化和现代化。应当遵循系统论原理,在系统认识和把握公共财政体制内涵与外延的基础上,找准"短板",突出重点,系统设计,在破解公共财政责任边界的科学界定、财政责权在公共事务部门之间的科学配置和财政支出责任在各级政府之间的清晰划分这三大要害的基础上,努力实现财政体制基础环节和横向、纵向全维度的科学化,进而扩展到整个公共财政体系的科学化、现代化,从而为实现中华民族伟大复兴提供有效的财政制度与管理保障。
[期刊] 改革与战略  [作者] 胡月英  
现行财政体制无疑是具有极大进步意义的。但随着经济社会的发展,进一步推进财政体制改革已迫在眉睫。文章认为,改革的基本方向应按照财力与事权相匹配的原则,完善非对称型分权模式。同时,财政体制的改革可谓牵一发而动全身,需要总体系统规划,与转变政府职能、明确政府层级设置、明晰各级政府事权等统筹推进。就财政体制本身而言,建议改革转移支付方式、完善税制、实行省以下多样化的财政体制。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈志勇  
分权是我国经济改革中的一个关键词。与计划经济时代不同的是,改革开放以来的"分权",不仅是"行政系统内"的分权,更重要的是"经济系统间"的分权,即对市场的分权,如逐步放开发展个体经济、私营经济、外资经济、混合经济以及国有经济的市场化改造等等,这是我国市场经济发展的"原动力"。在各种分权中,财政分权又处于极为关键的地位。正是自上而下的财政分权,使各地方成为相对独立的财政主体,有了与自身利益紧密结合的经济目标,促进了地方间的经济竞争与财政竞争,才为
[期刊] 经济师  [作者] 王苗  
我国目前的社会保障制度中存在着一些不利于社会发展的因素,与经济社会发展中存在的新因素不相符,不利于人民群众从中获得切实的保障。党的十九大报告中对此有充分的体现,要求我国积极优化社会保障制度,能够充分考虑到目前经济社会中出现的多种新因素,在建立与完善社会保障制度的基础之上为其提供多种支持方式。文章指出,要积极完善社会保障制度的内容,促进我国社会保障制度的建立能够达到良好的效果。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 葛耀良  
周光召同志是《中国科技论坛》杂志的老作者了,杂志创刊以来他多次给以关怀和支持。在党的第十三次全国代表大会召开前夕,应本刊之约,光召同志接见了本刊记者,介绍了中国科学院1987年改革和发展的情况,以及深化改革的设想,坦诚地谈了自己对当前科技发展的一些看法。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈工  
分税制财政体制是西方市场经济国家普遍实施的一种规范的制度,由于它具有稳定性、协调性和制衡性的特点,使其能有效地调节各级政府间的财政关系,因而我
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 聂常虹  
自从 2000 年以来,我国在部门预算改革、国库集中收付制度改革和政府收支分类改革等方面都取得了一定的进展,为完善公共财政体系奠定了良好的基础。但作为财政管理"一体两翼"的资产管理改革,还处于起步和初步发展阶段。截至2010年底,我国行政事业资产总量已超过11万亿元。如何管好用好如此庞大的存量公共资产,对完善社会主义市场经济条件下的公共财政框架体系、回归公共财政的公共属性具有极为重要的理论和现实意义。按照公共财政的要求,把属于人民的财产从存量到流量都管起来,做到依法合理征收、使用,并在公共领域内公平分配、合理配置,增加透明度,强化公共监督,提高公共资产资源的使用效率,减少和杜绝浪费及各种形式的...
[期刊] 财贸经济  [作者] 孙开  
财政改革向着省以下财政体制和基层财政领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,需要我们进一步厘清优化地方财政体制所亟待解决的关键问题和政策着力点。在剖析我国近年来地方财政体制改革措施的基础上,本文认为,应从各地间差异较大的财政省管县实施办法中提炼出"优势特色",以县级财政为重点整合地方财政级次,构建与县级基层政府责任相匹配的基本财力长效保障机制,同时不削弱市级和乡镇财政的特有功能,建立辖区内和跨辖区的地方财政转移支付体系,提高省以下财政体制的整体运行效率。
[期刊] 财政研究  [作者] 孟航鸿  
本文认为,我国现行财政体制存在的主要问题在于政府财政与市场配置资源的范围界限不清、政府间纵向财政支出责任划分含混、横向财政管理责权配置碎片化、财政体制法治化租度较低,因此深化财政体制改革的方向应当是在处理好政府与市场于配置资源方面分工关系基础上,以科学化、规范化、系统化、法治化为原则,努力构建责权一致、集散适度、调控有力的纵向与横向财政体制。
[期刊] 当代财经  [作者] 谢元态  
新财税制度的实施,不但具有经济意义,而且具有重大的社会政治意义。但是全国一半多的县和13000多个乡镇出现财政赤字,地方财政管理混乱等情况说明,地方财政体制改革是个沉重的课题。文章认为,当前地方财政体制改革要首先确立大系统观,才能正确认识现行体制弊端、财政赤字和管理混乱等问题。建议撤消地、乡两级财政,加强县一级地方财政。并围绕构建县一级地方财政模式,提出了堵住农村资金外流、培植地方财源、开征新的税种、强化税收征管以及同时进行政府机构改革等近期主要措施
[期刊] 财经研究  [作者] 刘志远  
内贸管理体制是国家管理国内贸易的各种制度和方法的总和,是国民经济管理体制的组成部分。党的十一届三中全会以来,随着我国国民经济管理体制改革的不断深化,内贸管理体制也作了相应的改革,并取得了一定的成效。本文将对20年来我国内贸管理体制改革作一回顾,并对如...
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